СКЛАД ЗАКОНОВ Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами, утв

Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами, утв. МВД РФ

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПАМЯТКА ОРГАНИЗАТОРАМ ПЕРЕВОЗОК ГРУПП ДЕТЕЙ АВТОБУСАМИ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. N 1177 утверждены Правила организованной перевозки группы детей автобусами, которыми определяются требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей, в том числе детей-инвалидов (далее - группа детей), автобусами в городском, пригородном или междугородном сообщении.

Организаторам при планировании перевозки группы детей необходимо помнить, что:

"Организованная перевозка группы детей " - организованная перевозка восьми и более детей в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству <1>.

<1> Термин Правил дорожного движения в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1176 "О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации".

Инициаторы сопровождения и владельцы сопровождаемых транспортных средств обязаны выполнять все установленные нормативными правовыми актами требования по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, требования к режиму труда и отдыха водителей.

Примечание. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей <1>;

<1> Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей установлены приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2004 N 6094).

организовывать проведение обязательных медицинских осмотров (предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры) и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается:

в какой бы то ни было форме понуждать водителей транспортных средств к нарушению ими требований безопасности дорожного движения или поощрять за такое нарушение.

Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов:

1) договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

Примечание. Понятия "фрахтовщик", "фрахтователь" и "договор фрахтования" используются в значениях, предусмотренных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Фрахтователь - физическое или юридическое лицо, которое по договору фрахтования обязуется оплатить стоимость пользования всей либо частью вместимости одного или нескольких транспортных средств, предоставляемых на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов;

Фрахтовщик - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору фрахтования обязанность предоставить фрахтователю всю либо часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозок пассажиров и багажа, грузов.

Договора фрахтования заключаются в письменной форме. Договор фрахтования может заключаться в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа, оформляемого фрахтовщиком.

Заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа должен содержать следующие обязательные реквизиты <1>:

<1> Приложение N 4 к Правилам перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом".

а) наименование документа и дата его оформления (число, месяц и год);

б) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтователя, а если фрахтователем является физическое лицо, - фамилия, инициалы, паспортные данные, адрес и номер телефона фрахтователя;

в) наименование, адрес, номер телефона и ИНН фрахтовщика;

г) марка транспортного средства и его государственный регистрационный знак;

д) фамилии и инициалы водителей;

е) адрес пункта подачи транспортного средства, дата и время подачи транспортного средства в этот пункт;

ж) наименования конечного и промежуточных пунктов маршрута, в которых предполагается остановка транспортного средства в пути следования;

з) стоимость пользования предоставленным транспортным средством в рублях и копейках;

и) должность, фамилия, инициалы и подпись лица, уполномоченного на проведение расчетов за пользование предоставленным транспортным средством;

к) часы и минуты прибытия транспортного средства в пункт подачи;

л) часы и минуты убытия транспортного средства после завершения перевозки;

м) количество перевезенных пассажиров;

н) должность, фамилия, инициалы и подпись фрахтователя или уполномоченного им лица, удостоверяющего выполнение заказа-наряда.

2) список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);

Примечание. В списках детей желательно указывать контактные телефоны их законных представителей.

3) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);

Примечание. К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.

С 9 мая 2014 года не допускается управление автобусом на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами <1>.

<1> Пункт 13 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 92-ФЗ).

4) документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

5) график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания (далее - график движения), и схема маршрута.

Примечание. При составлении графика движения необходимо учитывать, что:

Транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, вне населенных пунктов разрешается движение со скоростью не более 60 км/ч <1>.

<1> Пункт 10.3 Правил дорожного движения.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.

Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается.

6) решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;

7) при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения - документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию.

Примечание. "Организованная транспортная колонна" - группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами и включенными проблесковыми маячками синего и красного цветов <1>.

<1> Термин Правил дорожного движения.

8) В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов - список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

Подача заявки на сопровождение автобусов

Руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь или фрахтовщик (по взаимной договоренности) обеспечивает в установленном порядке <1> подачу заявки на сопровождение автобусов автомобилями подразделения Госавтоинспекции.

<1> Порядок подачи заявок предусмотрен постановлением Правительства РФ от 17.01.2007 N 20 "Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции" и приказом МВД России от 31.08.2007 N 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции" (зарегистрирован в Минюсте России от 19.10.2007 N 10357).

Заявки на сопровождение подаются при прохождении маршрута организованной перевозки группы детей (образец заявки прилагается):

между субъектами Российской Федерации - в управления (отделы) Госавтоинспекции МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации, по месту начала сопровождения;

в границах субъекта между несколькими муниципальными образованиями - в управления (отделы) Госавтоинспекции МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам Российской Федерации;

в границах муниципального образования - в отделы (отделения) Госавтоинспекции территориального органа МВД России на районном уровне.

Заявка подается не менее чем за десять дней до планируемой перевозки и рассматривается в пятидневный срок.

При рассмотрении заявки и принятии решения о назначении сопровождения учитываются следующие условия:

а) возможность передвижения транспортных средств без осуществления дополнительных мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

б) оптимальность предлагаемого маршрута и графика следования исходя из интенсивности движения и соответствия дорожных условий требованиям безопасности;

в) возможность использования альтернативных видов транспорта для перевозки;

г) необходимость временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог общего пользования.

В случае если осуществление сопровождения требует временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на участках дорог, организатор мероприятия согласовывает заявку на сопровождение с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

Перечень документов, необходимых водителю автобуса при организованной перевозке группы детей

При организованной перевозке группы детей водитель автобуса обязан иметь при себе следующие документы:

1) водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории;

2) регистрационные документы на данное транспортное средство;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

5) копии следующих документов:

графика движения и схемы маршрута, утвержденные руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, или уполномоченным лицом фрахтовщика;

документа, содержащего порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;

решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;

документа, содержащего сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - при организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения;

Примечание. В сведениях о медицинском работнике желательно указывать его контактный телефон.

списка набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением, - в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов;

список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка) для автобуса, которым он управляет, сведения о нумерации автобусов при движении (при осуществлении перевозки 2 и более автобусами).

Примечание. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.

В случае если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - фрахтователь назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку.

Требования к автобусу, предназначенному для организованной перевозки группы детей

Для организованной перевозки групп детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, с года выпуска которого прошло не более 10 лет <1>:

<1> В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1117 данное требование вступает в силу с 22 июня 2014 года.

1. Оснащен ремнями безопасности, а для перевозки детей до 12-летнего возраста - оснащен детскими удерживающими устройствами, соответствующими весу и росту ребенка, или иными средствами, позволяющими пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства <1>.

<1> Пункт 22.9 Правил дорожного движения.

2.1. Спереди и сзади опознавательным знаком "Перевозка детей" - в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы - 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади - 400 мм).

2.2. При следовании в колонне - информационной табличкой с указанием места автобуса в колонне, которая устанавливается на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения.

2.3. Тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS <1> (с 22 июня 2014 года).

<1> В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 117 данное требование вступает в силу с 22 июня 2014 года.

3.1. Знаком аварийной остановки, знак аварийной остановки по ГОСТу Р 41.27-2001 .

3.2. Медицинскими аптечками: для автобусов с полной массой менее 5 тонн - в количестве 2 штук, для автобусов с полной массой более 5 тонн классов II и III - в количестве 3 штук.

3.3. Не менее чем двумя противооткатными упорами (для автобуса с полной массой более 5 тонн).

3.4. Двумя порошковыми или хладоновыми огнетушителями емкостью не менее 2 л, один из которых должен размещаться в кабине водителя, а второй - в пассажирском салоне. Огнетушители должны быть опломбированы, и на них должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.

3.5. В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов - набор пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением.

4. Автобус должен быть допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении: зарегистрирован в установленном порядке, проведен технический осмотр с установленной периодичностью (каждые шесть месяцев <1>), застрахован в рамках ОСАГО. и не должен иметь неисправностей, предусмотренных Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств <2>.

<1> Статья 15 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

<2> Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

ГУОБДД МВД России

на сопровождение организованной перевозки группы

(МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской

ненужное (должность, Ф.И.О.)

группы лиц _______________________________________________

(социальная группа, количество)

(категория опасности, вес, ширина, длина, высота)

по маршруту: ______________________________________________________________

(адрес места начала перевозки, названия автомобильных дорог

по маршруту перевозки, адрес места окончания перевозки)

О результатах рассмотрения прошу сообщить _____________________________

(почтовый адрес, телефон

(факс), адрес электронной почты)

Памятка организаторам перевозок групп детей автобусами, утв. МВД РФ

Перевозка детей - Заказ автобусов

Внимание! Изменился бланк заявки на сопровождение!

Перевозка детей является самым ответственным видом пассажирских перевозок. Все наши автобусы полностью соответствуют требованиям ГИБДД для осуществления данного вида деятельности, оборудованы тахографами и ремнями безопасности.

Все наши транспортные средства, также, имеют страховку пассажиров. Договор №GAZX21560529878000 от 01.04.2015. Срок действия до 01.04.2016. Страхователь ОАО "СОГАЗ".

При заказе автобусов для перевозки детей Вам необходимо за 10 дней отправить в ГИБДД заявку на сопровождение ( образец новый ) транспортных средств. Тел./факс ГИБДД 363-000. Данные автобусов и водителей предварительно согласовываются с нашим диспетчером по телефону 46-64-14

Стоимость осмотра автобусов в ГИБДД 800р за каждый. Цена осмотра будет включена в итоговый счет заявки.

Для контроля над группой детей, заказчик должен назначить ответственных, для ответственных за перевозку детей проводится инструктаж о правилах перевозки детей.

1) Количество детей должно обязательно соответствовать количеству посадочных мест в автобусе, перевозка детей стоя запрещена.

2) Перевозка детей в темное время суток производится только при наличии специального разрешения!

Вопросы, связанные с перевозкой детей автомобильным транспортом

Обеспечение безопасности детей при их организованных перевозках требует решения комплекса вопросов, находящихся в компетенции организаторов перевозок, перевозчиков и Госавтоинспекции, которые регулируются Постановлением Правительства РФ от 17 января 2007г. № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции (с изменениями от 14 февраля 2009г.)» и Приказом МВД РФ от 31 августа 2007 г. № 767, зарегистрированном в Минюсте РФ 19 октября 2007г. № 10357, «Об утверждении инструкции по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции».

Заявки на сопровождение должны подаваться в Управление ГИБДД в установленной форме (приложение №1 к «Инструкции…») и не менее, чем за 10 дней до планируемой перевозки. Анализ поступающих заявок показывает, что организаторами перевозок зачастую не соблюдаются порядок и сроки их подачи, что, в свою очередь, затрудняет выполнение подразделениями Госавтоинспекции комплекса подготовительных к сопровождению мероприятий (проверка технического состояния автобусов, подготовки и наличия необходимой квалификации у водителей, согласование маршрута сопровождения и т.д.).

Таким образом, нарушение сроков и формы подачи заявок должны послужить отказом в назначении сопровождения, но руководство УГИБДД УМВД России по Омской области полагает, что таких фактов допускать нельзя.

Настоятельно рекомендуем ознакомиться с данным документом Приказ МВД России от 31.08.2007 года № 767.. в котором имеется образец заполнения заявки. Дополнительно рекомендуем ознакомиться с Постановлением Правительства РФ и методическими рекомендациями .

Госавтоинспекция УМВД России по Омской области информирует, что с 25 сентября 2013 года Центр автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Омской области располагается по адресу: ул. 10 лет Октября, 203Г.

Очевидцев данных ДТП просим сообщить информацию по телефону: 79-22-21; 36-38-74 или 02

Очевидцев данных ДТП просим сообщить информацию по телефону: 79-22-21; 36-38-74 или 02

Очевидцев данных ДТП просим сообщить информацию по телефону:79-24-21; 79-35-04; 36-38-74.

Наряду с получением каких-либо гос.услуг граждане по принципу «одного окна» могут узнать о своих штрафах за нарушение Правил дорожного движения.

О перевозке детей автомобильным транспортом

Экспертный материал обновлен в связи с внесением изменений в Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177, касающихся переноса сроков вступления в силу части требований к автобусам.

Организованная перевозка группы детей (организованная перевозка 8 и более детей) осуществляется автобусами, не относящимися к маршрутному транспортному средству (пункт 1.2 Правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). Образовательная организация (далее - ОО) может осуществлять перевозку детей в городском, пригородном или междугороднем сообщении автобусами, находящимися у нее на балансе или арендовать автобусы у транспортной организации (заключить договор фрахтования). Перевозка осуществляется в соответствии с Правилами дорожного движения РФ и правилами, утверждаемыми Правительством РФ, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками "Перевозка детей".

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (данное правило вступает в силу с 01.07.2015 г.)

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее 1 года и не подвергавшиеся в течение последнего года административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за совершение административного правонарушения в области дорожного движения.

Таким образом, в случае заключения договора фрахтования целесообразно включить в текст договора необходимые технические характеристики транспортного средства и требования к водителю (например, в дополнительных условиях).

Руководитель ОО или должностное лицо, ответственное в ОО за обеспечение безопасности дорожного движения (далее– ответственное лицо) определяет контингент детей, планируемый к перевозке (количество, возраст, наличие детей с ограниченными возможностями здоровья). Указанные данные необходимы для расчета количества требуемых для перевозки детей автобусов, предположить требования к модели (марке) автобуса (автобусов), наличию специальных технических характеристик транспортных средств (для лиц с ограниченными возможностями здоровья).

Включение детей возрастом до 7 лет в группу детей для организованной перевозки автобусами при их нахождении в пути следования согласно графику движения более 4 часов не допускается (пункт 9 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 № 1177, далее - Правила перевозки детей автобусами).

В том случае, если для организованной перевозки группы детей необходимо арендовать автобусы, руководитель ОО выбирает транспортную организацию, обладающую лицензией на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, подходящими автобусами, и заключает договор аренды транспортного средства с экипажем (фрахтования на время).

Руководитель ОО (ответственное лицо) определяет маршрут следования, график движения (время отбытия - прибытия, примерное время в пути, планируемые остановки). При планировании графика движения необходимо учитывать, что скорость движения автобуса при перевозке детей не должна превышать установленную Правилами дорожного движения и дорожными знаками и быть не более 60 км/ч. а также учитывать погодные условия (пункт 33.5 Инструкции по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утв. приказом МВД России от 31.08.2007 № 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции", далее - Инструкция ГИБДД по сопровождению).

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров (пункт 11 Правил перевозки детей автобусами).

Руководитель ОО (ответственное лицо), а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - руководитель ОО или уполномоченное лицо транспортной компании (по взаимной договоренности) подает заявку в ГИБДД в установленные сроки (пункт 10 Правил перевозки детей автобусами). В соответствии с пунктом 12 Инструкции ГИБДД по сопровождению, заявка на сопровождение машинами ГИБДД подается по месту начала сопровождения (за исключением особых случаев) не менее, чем за десять дней до планируемой перевозки. Заявка рассматривается в пятидневный срок. Об отказе в назначении сопровождения заявителю в пятидневный срок должен быть направлен мотивированный ответ. Решение об отказе в сопровождении может быть обжаловано в вышестоящем подразделении Госавтоинспекции в установленном порядке (пункт 17 Инструкции ГИБДД по сопровождению).

Для сопровождения колонны автобусов с детьми ГИБДД выделяет специальные автомобили. Обязанности сотрудников ГИБДД при сопровождении массовых перевозок детей автобусами регламентируются указанной Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции. При необходимости в состав колонны могут включаться автомобили скорой помощи, технического обслуживания автотранспорта, а также резервный автобус.

Руководитель ОО издает распорядительный акт (приказ о проведении выездного мероприятия) которым назначаются лица, ответственные за проведение подготовительных мероприятий перед организованной перевозкой детей, лица, сопровождающие детей в поездке, а также устанавливается перечень подготовительных мероприятий. Содержание подготовительных мероприятий и количество сопровождающих лиц зависит от вида перевозки детей и модели (марки) автобуса. Первоначально необходимо определить количественный и должностной состав сопровождающих лиц.

При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов в состав сопровождающих лиц в обязательном порядке должен входить медицинский работник (пункт 12 Правил перевозки детей автобусами).

Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе (пункт 14 Правил перевозки детей автобусами).

Если для осуществления организованной перевозки группы детей используется 2 и более автобуса, руководитель ОО (ответственное лицо) назначает старшего ответственного за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляющим такую перевозку (пункт 15 Правил перевозки детей автобусами).

Руководитель ОО (ответственное лицо) составляет список перевозимых детей (с учетом их размещения в автобусах). При осуществлении перевозки по договору фрахтования представитель транспортной организации обязан не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала перевозки передать руководителю ОО (ответственному лицу) нумерацию автобусов для составления списка детей.

В случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов в каждом автобусе, руководитель ОО (ответственное лицо), а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - руководитель ОО или транспортная организация (по взаимной договоренности) обеспечивает наличие наборов пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) из ассортимента, установленного Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением (пункт 17 Правил перевозки детей автобусами).

Руководитель ОО (ответственное лицо) разрабатывает и утверждает документ, содержащий порядок посадки детей в автобус (за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования).

Руководитель ОО (ответственное лицо) готовит следующие документы:

• договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме (в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования);
• документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию (в случае перевозки группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов);
• решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
• список набора пищевых продуктов (в случае нахождения детей в пути следования согласно графику движения более 3 часов);
• список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона);
• список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
• документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
• документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, утвержденный руководителем ОО;
• график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания;
• схема маршрута.

Оригиналы указанных документов хранятся образовательной организацией или образовательной и транспортной организациями (если такая перевозка осуществлялась по договору фрахтования) в течение 3 лет после осуществления каждой организованной перевозки группы детей (пункт 5 Правил перевозки детей автобусами).

Ответственное лицо ОО накануне выезда проводит инструктаж по безопасному поведению с детьми и инструктаж по охране труда при организованной перевозке групп детей с работниками образовательной организации, участвующими в выездном мероприятии.

В случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования транспортная организация не позднее чем за 2 рабочих дня до начала перевозки передает образовательной организации копии документов: сведения о водителе (водителях), график движения и схему маршрута. Руководитель ОО (ответственное лицо) обеспечивает наличие и передачу транспортной организации не позднее чем за 1 рабочий день до начала перевозки копий документов: сведения о медицинском работнике, решение о назначении сопровождения автомобилями Госавтоинспеции, список набора пищевых продуктов, список назначенных сопровождающих, порядок посадки детей в автобусы.

Руководитель ОО (ответственное лицо), а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - транспортная организация передает водителю (водителям):

• за 2 рабочих дня до перевозки - копии договора фрахтования, а также утвержденных руководителем ОО (ответственным лицом) или уполномоченным лицом транспортной организации копии графика движения и схемы маршрута;
• за 1 рабочий день до перевозки - копии документов: сведений о водителе (водителях), медицинском работнике, решения о назначении сопровождения автомобилями Госавтоинспеции, списка набора пищевых продуктов, порядка посадки детей в автобус (автобусы). При осуществлении перевозки 2-мя и более автобусами, каждому водителю также передаются копия списка назначенных сопровождающих детей лиц и список детей (для автобуса, которым он управляет), сведения о нумерации автобусов при движении.

До начала посадки детей в автобус организуется их сбор в безопасном месте и проводится сверка по спискам, а также организуется погрузка багажа (при необходимости).

При неблагоприятном изменении дорожных условий (ограничение движения, появление временных препятствий и др.) и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления, руководитель ОО (ответственное лицо), а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования - ОО или транспортная организация (по взаимной договоренности) обеспечивает принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) детей, сопровождающих, медицинского работника (при наличии медицинского сопровождения) и соответствующее подразделение Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции).

Руководитель ОО (ответственное лицо) а при наличии 2-х и более автобусов, старший ответственный за организованную перевозку группы детей и координацию действий водителей и ответственных по автобусам, осуществляют посадку детей в автобусы согласно утвержденному порядку посадки.

Посадка детей в автобус производится со стороны тротуара или обочины дороги.

Необходимо проследить за размещением ручной клади, чтобы при резком торможении она не стала причиной травм.

Занимать можно только сидячие места. Стоять в проходах между сиденьями запрещается. По пути следования дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности.

Экстренные остановки осуществляются с соблюдением мер безопасности на специально оборудованных площадках, у постов ГИБДД, придорожных кафе, магазинов.

Во время движения автобуса сопровождающие лица контролируют поведение детей.

Не разрешается стоять или ходить по салону автобуса, высовываться из окна и выставлять в него руки. Окна в салоне автобуса при движении должны быть закрыты (пункт 33.5 Инструкции ГИБДД по сопровождению).

По прибытии в пункт назначения старший сопровождающий организует высадку детей с соблюдением мер безопасности, проводит сверку по спискам. Доставка детей в ОО после проведения мероприятия также осуществляется с соблюдением требований к организованной перевозке групп детей автобусами.

После окончания мероприятия дети доставляются в ОО. Происходит их передача родителям с соответствующим контролем по спискам. При наличии детей, которые не переданы родителям, старший сопровождающий ставит в известность руководителя ОО (ответственное лицо).