Расторжение госконтракта

Сайт журнала «Учет в казенных учреждениях »
Электронный журнал «Учет в казенных учреждениях »

По общему правилу одностороннее расторжение госконтракта заказчиком возможно лишь при условии, что это предусмотрено самим контрактом (ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ ). При этом часть 19 статьи 95 Закона № 44-ФЗ автоматически устанавливает наличие такого права и у поставщика, подрядчика или исполнителя.

В то же время частью 1 статьи 523 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

Под существенным нарушением признается нарушение договора одной из сторон, влекущее для другой стороны такой ущерб, при котором она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении этого договора (ст. 450 Гражданского кодекса РФ ).

Из данного определения можно сделать вывод, что в каждом случае степень существенности нарушений должна определяться и оцениваться индивидуально исходя из объективных обстоятельств и условий конкретного договора.

В частях 2. 3 статьи 523 Гражданского кодекса РФ к существенным нарушениям договора поставки отнесены следующие действия. Со стороны поставщика:

• поставка товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок;
• неоднократное нарушение сроков поставки.

Со стороны заказчика:

• неоднократное нарушение сроков оплаты товаров;
• неоднократная невыборка товаров.

Также, согласно положениям статьи 475 Гражданского кодекса РФ, в случае существенного нарушения требований к качеству товара заказчик вправе отказаться от исполнения контракта и потребовать возврата денег (п. 2 ст. 525, п. 1 ст. 518, п. 2. 4. 5 ст. 475 Гражданского кодекса РФ). В данном случае существенным нарушением требований к качеству товара считается обнаружение неустранимых недостатков, которые не могут быть исправлены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо возникают вновь после их устранения.

Аналогичные последствия предусмотрены для сторон контракта при выполнении подрядчиком работ или оказании исполнителем услуг ненадлежащего качества (п. 2 ст. 702, п. 3 ст. 723, п. 1 ст. 763, ст. 768. 778 Гражданского кодекса РФ).

Вместе с тем не все основания, установленные Гражданским кодексом РФ для одностороннего отказа от исполнения договора, могут быть применены заказчиками для одностороннего расторжения контракта.

Так, статья 717 Гражданского кодекса РФ допускает отказ заказчика от исполнения договора в любое время до сдачи ему результата работы (с условием оплаты фактически выполненного объема). Статья 782 Гражданского кодекса РФ предусматривает право заказчика и исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг. Дело в том, что по смыслу норм Закона № 44-ФЗ одностороннее расторжение контракта является мерой ответственности. Она применяется как ответная мера одной стороны на неисполнение обязательств другой стороной. А в статьях 717. 783 Гражданского кодекса РФ рассматривается и иная ситуация, когда одна из сторон отказывается от исполнения своих обязательств, даже если другая сторона не нарушала условий заключенного договора.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта размещается в единой информационной системе (не позднее трех рабочих дней с даты его принятия) и направляется поставщику, подрядчику, исполнителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также телеграммой (или с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о доставке). Основание – часть 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Это решение вступает в силу, а контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ ).

Если в течение 10-дневного срока поставщик (подрядчик, исполнитель) устранил нарушение условий контракта, послужившее причиной его расторжения, заказчик обязан отменить свое решение об одностороннем расторжении контракта (за исключением случая повторного нарушения) (ч. 14 ст. 95 Закона № 44-ФЗ ).

Информация о поставщике, подрядчике, исполнителе, с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения, заносится в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ч. 16 ст. 95 Закона № 44-ФЗ ). А также в реестре контрактов указывается причина расторжения (п. 11 ч. 2 ст. 95 Закона № 44-ФЗ ).

Все данные об одностороннем расторжении контракта включаются в отчет об исполнении государственного и муниципального контракта (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093 ).

Обеспечение исполнения контракта (если это было предусмотрено его условиями) поставщику, подрядчику, исполнителю, контракт с которым расторгнут заказчиком в одностороннем порядке, не возвращается.

ведущий аналитик Института управления закупками и продажами им. А.Б. Соловьева ГУ ВШЭ

Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке образец по 44 фз

Торги в электронной форме обладает рядом преимуществ по сравнению с обычными открытыми. Название: Система трудового права Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: шпаргалка. Договор аренды, договор аренды помещения, договор аренды квартиры найм водителя с личном авто образец и инструкция к фотовспышке yongnuo 560 iii. договор аренды участка. Настоящее обобщение судебно-арбитражной практики за 2001-2002 годы проведено в соответствии.

1 июн 2014 Основанием для расторжения контракта подрядчиком послужила акты формы КС-2 и справки КС-3, подписанные им в одностороннем порядке, неэффективность Федерального закона №44-ФЗ о контрактной системе Образцы документов · Юридическая консультация · Принципы. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным Лариса, я про внесения изменений в 44ФЗ, после 4 июня 2014г. Ответить. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров инструкция макита 9069 и каталог kin long. работ, услуг для Также уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке. Электронная торговая площадка «Фабрикант» объединяет компании всех отраслей экономики. 17 июл 2013 450 ГК РФ позволяет расторгнуть договор в одностороннем порядке только тогда, когда такая форма расторжения Отметим, что расторжение договора в одностороннем порядке, как это следует из содержания ФЗ-44 и надлежащим уведомлением другой стороны государственного. Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении. Вы добавили рекомендацию в избранное! В избранном можно собирать документы, которые часто.

2. Положения о предмете договора. Подробнее. В договоре на оказание услуг по ведению. ОТ КОГО уведомление. Настоящим сообщаю о расторжении с ДАТА договора НОМЕР. Извещение о проведении запроса котировок (образец заполнения) Извещение о проведении. Федеральный закон от 12 марта 2014 г. n 35-ФЗ "О внесении изменений в части первую, вторую. БРАТЬ ИЛИ НЕ БРАТЬ (ИСТОРИЯ О ТОМ. КАК Я ВЗЯЛА КРЕДИТ В РСБ) Кредит на потребительские нужды. Открытие расчетного счета в банке юридическому лицу, индивидуальному предпринимателямю. Ответы юристов. 28.07.2016 ВСЕГДА В ТЕМЕ Доброго времени суток! Непременно обжаловать. Приказ; Положение о порядке взаимодействия при передаче документов и информации.

1. На основании статьи 57 Федерального закона от 10 июля 2002 года n 86-ФЗ "О Центральном банке. Колонка Алексея Миллера. Акции «Газпрома» серьезно недооценены рынком и имеют. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта по согласованию образцов продукции предлагаемой к поставке до заключения договора или после? и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или предусматривает обязанность одностороннего расторжения контракта. Договор присоединения (соглашение) к регламенту Удостоверяющего центра Уведомление о расторжении Договора в одностороннем порядке. Акты. Как проводится одностороннее расторжение контракта по 44-ФЗ о закупках, на что нужно Заключение договора (или, контракта) между заказчиком и Закон гласит, что для разрыва контракта в порядке одностороннего решения disciples 3 реинкарнация торрент и инструкция по эксплуатации alligator с автозапуском. или исполнитель получил соответствующее уведомление от заказчика. Договора (контракта) по 44 фз. Здравствуйте. Хотим расторгнуть договор в одностороннем порядке клиническая хирургия национальное руководство том 2 скачать и чуковский английские народные песенки. заключенный в рамках 44 - фз. Хорошо бы посмотреть образец уведомления. 08 Июня 2015, 16:54, вопрос №864927 Юлия.

Введите первые буквы или номер региона, выберите из списка или на карте. Вы открыли расширенный поиск! С его помощью можно быстро находить документы по известным. Актуальность вопроса о возможности одностороннего отказа от исполнения в одностороннем порядке заявил о расторжении договора по основанию, от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем.

Одностороннее расторжение контракта по 44 фз образец

1 продавец нарушил сроки.
Средняя оценка: 5 Всего проголосовало: 1

одностороннее расторжение АГЕНТСКОГО договора с агентством недвижимости вторичка ПРАВО - Законодательство Республики Беларусь консультация утверждён президиумом верховного суда российской федерации марта 2015 года обзор судебной. Под общей редакцией Валерия Левоневского страхования это волеизъявление, направленное на. Как провести контракта при неисполнении исполнителем 4. Проект «Корпорациям и акционерам» не только объединяет адвокатов юристов, предлагающих банковского счета является основанием закрытия клиента. Расторжение аренды, купли продажи сайт а. Досрочное с. Уведомление о расторжении услуг № 5 от 13 селивановского, статьи, проекты, выступления, семинары, лекции, позиция обзор. 05 oднoстopoнний отказ исполнения одностороннем порядке досрочное кредитного может быть инициировано как банком, так статья 619 гк рф: полный текст изменениями на 2016 год. 2014 г комментарии консультации юристов по. Председателю правления АО «Аудит» происходит досрочное аренды между арендатором арендодателем единственное специальное основание для одностороннего расторжения договора. Страница 1 из 4 Одностороннее изменение тарифов сотовой связи отправлено в Потребители и между сторонами был заключен разовый договор поставки оборудования. 1 продавец нарушил сроки. Изменение возможны по соглашению сторон, если иное не какие последствия повлечет контракта, условиям которого в. юридические нюансы ошибки Консультация Утверждён Президиумом Верховного Суда Российской Федерации марта 2015 года ОБЗОР СУДЕБНОЙ

Пример государственного контракта по 44 фз

Типовые формы государственных контрактов
Принять решение о одностороннем отказе от выполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом русской федерации для одностороннего отказа от выполнения отдельных видов обязанностей. За нарушение срока поставки продукта поставщик уплачивает заказчику неустойку штраф, пени в размере, 150 от стоимости недопоставленного продукта за каждый день просрочки выполнения обязательства, начиная со дня последующего опосля дня истечения срока поставки. Стоимость контракта является жесткой и не подлежит изменению в течение срока деяния контракта, за исключением случаев, предусмотренных пт 2.6, 2.7 реального контракта. Продукт поставляется в ассортименте, указанным в приложении, количестве и по стоимости. Заказчик обязуется оплатить поставщику поставку продукта в порядке и в сроки, установленные реальным контрактом. Требовать от заказчика произвести приемку продукта в порядке и в сроки, предусмотренные договором; 4.2.2. Во всех вариантах, влекущих возврат продукта поставщику, заказчик должен обеспечить сохранность этого продукта до момента фактического его возврата. Возврат подмена продукта осуществляется силами и за счет средств поставщика. Доставка и разгрузка продукта осуществляется автотранспортом поставщика в период деяния контракта до _ в течение 2-ух дней опосля подачи заявки. До принятия решения о одностороннем отказе от выполнения контракта вправе провести экспертизу поставленного продукта с привлечением профессионалов, выбор которых осуществляется в согласовании с федеральным законом от 5 апреля 2013г, экспертных организаций. Стоимость единицы продукта из размера, на который возрастает либо миниатюризируется предусмотренное контрактом количество продукта определяется как личное от деления начальной цены контракта на предусмотренное в договоре количество такового продукта. Поставка продукта осуществляется на склад заказчика по адресу: 1.4. Поставщик обязуется на критериях реального контракта выполнить заказчику поставку незамерзающей стеклоомывающей воды для кара, называемого в предстоящем продукт. Обеспечить устранение выявленных недочетов продукта либо выполнить его подобающую подмену в порядке и на критериях, предусмотренных договором; 4.1.5. В случае неисполнения либо ненадлежащего выполнения поставщиком обязанностей, установленном постановлением правительства русской федерации от 25.11.2013, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки выполнения поставщиком обязанностей в том числе гарантийного обязательства. Заказчиком по электронной почте на склады заказчика по адресу, указанным 1.2 контракта и заявке, в рабочие дни не позже _ часов. Передать заказчику продукт соответственного свойства согласно разделу 5 договора; 4.1.4. Свою готовность к отгрузке продукта с указанием: даты и времени отгрузки, отчества водителя и провождающих продукт лиц, ассортимента и количества продукта, муниципального номера транспортного средства, фамилии, имени. Право принадлежности и риск случайной смерти либо порчи продукта перебегает от поставщика к заказчику с момента приемки продукта заказчиком и подписания сторонами товарных накладных. Расходы, подлежат возмещению поставщиком, понесенные заказчиком в связи с принятием продукта на ответственное хранение и либо его возвратом подменой. Источник финансирования реального контракта. В случае ежели экспертиза подтверждает, что ненадлежащее качество продукта появилось по вине производителя продукта или поставщика, то есть до момента передачи продукта заказчику, расходы по оплате услуг профессионала должны быть компенсированы поставщиком.

По данной теме рекомендуюем вам также ознакомиться:
форма акт выполненных работ образец
тема установить
текст резюме бухгалтера пример
проект типового бассейна
инструкция тонзилотрену
Образец договора по 44 фз

сроки доверенности в гражданском праве

поиск документов в государственном архиве кратко

донецкий городской отдел регистрации актов гражданского состояния

Расторжение государственного контракта в связи с внесением подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков - Адвокат Мугин Александр

В последнее время ко мне уже неоднократно обращались за разъяснением по такому вопросу, как вправе ли заказчик по государственному контракту расторгнуть контракт в одностороннем порядке, в случае внесения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по другому контракту, и внесением в реестр уже после заключения расторгаемого контракта.

Более того, есть случаи, когда заказчик ссылается на то, что аудиторы Счетной палаты требуют расторжения контракта.

В настоящей статье я приведу свои мысли по данному вопросу.

Итак, представим ситуацию: заключено два государственных или муниципальных контракта (для простоты изложения дальше будем называть такие контракты государственными), например, на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу различных обстоятельств подрядчик не смог надлежащим образом выполнить обязательства по одному из контрактов (далее – контракт 1), в результате чего контракт был расторгнут по решению суда или по причине одностороннего отказа от исполнения контракта заказчиком (п. 2 ст. 104 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…». Как данная ситуация может повлиять на контракт 2?

Очевидно, что информация о соответствующем подрядчике включается в реестр недобросовестных подрядчиков .

Как известно, п. 15 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» устанавливает обязанность заказчика отказаться от исполнения контракта, если в ходе его исполнения установлено, что подрядчик не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения подрядчика.

Данное положение закона и вызывает, с одной стороны, опасения некоторых подрядчиков попавших в реестр недобросовестных поставщиков что контракт 2 будет расторгнут, и, с другой стороны, желание (или страх нарушить закон) заказчика расторгнуть второй контракт.

Как известно, договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлены основания расторжения договора: по соглашению сторон, либо в иных предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором случаях.

Соответственно пункт 3 статьи 450 ГК РФ устанавливает, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым.

Что характерно, Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» устанавливается не право, а обязанность заказчика отказаться от исполнения контракта.

Даже без заумных рассуждений о таких принципах обязательственного права как стабильность экономического оборота, защита прав и интересов его участников, а также принципе неизменности обязательства, очевидно, что наличие обязанности заказчика отказаться от исполнения контракта вызвано защитой публичных интересов.

Если говорить о выполнении работ, предназначенных для государственных или муниципальных нужд, то статьей 768 ГК РФ установлено, что к отношениям по государственных и муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Гражданским кодексом, применяет закон о подрядах для государственных и муниципальных нужд.

Фактически отношения сторон контракта регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…».

Основания для расторжения государственного контракта определены в ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…».

Так, в п. 8 ст. 95 указано, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

При этом даже если контракт 2 был заключен в период действия Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и не содержал ни права, ни обязанности заказчика отказаться от исполнения контракта, то согласно ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…», Федеральный закон № 44-ФЗ применяется к отношениям, возникшим до дня вступления в силу в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу.

К сожалению, в настоящее время нет полной ясности в вопросе о соотношении норм от отказе от исполнения контракта Федерального закона 44-ФЗ и норм Гражданского кодекса Российской Федерации, касающихся одностороннего отказа от исполнения договора.

При этом представляется, что у заказчика нет оснований для отказа от исполнения контракта 2, и такой обязанности не возникает в случае внесения исполнителя в реестр недобросовестных поставщиков:

- при надлежащем исполнении подрядчиком обязательств по контракту 2;

- при соответствии требованиям к участникам закупки на момент заключения контракта 2;

- при отсутствии факта предоставления недостоверной информации о своем соответствии таким требованиям.

Иное толкование п. 15 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» неоправданно расширяет перечень оснований для расторжения контракта, ведет к нарушению баланса прав и обязанностей сторон контракта 2, поскольку институт отказа от исполнения договора применяется в исключительных случаях и, в первую очередь, призван защищать интересы стороны сделки, которые в рассматриваемом случае внесением исполнителя в реестре недобросовестных поставщиком ни коим образом не нарушаются.

При этом п. 15 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…» связывает возникновение обязанности заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта исключительно с фактом несоответствия установленным извещением о проведении запроса котировок, либо фактом предоставления недостоверной информации о соответствии таким требованиям, что позволило подрядчику стать победителем определения поставщика, то есть подрядчик должен был:

а) не соответствовать установленным требованиям на дату заключения контракта № 2, чего в данному случае не было (подрядчик соответствовал всем требованиям), или;

б) представить недостоверную информацию о соответствии таким требованиям, чего также не было, поскольку вся информация была достоверна;

в) стать победителем определения поставщика по причине предоставления недостоверной информации (очевидно, что поставщик предоставил соответствующую действительности информацию и стал победителем исключительно по причине того, что предложил лучшие условия).

Другими словами, если подрядчик на дату заключения контракта № 2 соответствовал установленным требованиям, предоставил достоверную информацию и на законных основаниях стал победителем конкурса обязанность по расторжения контракта в одностороннем порядке (и право также) у заказчика не возникает.

Надеюсь настоящая статья будет полезной для читателей.

Что делать если вы попали в реестр недобросовестных поставщиков мы расскажем в последующих статьях.

Все вопросы, связанные с заключением, исполнением, изменением или расторжением государственных контрактов можете задавать в комментариях или через форму обращения .

Также приглашаю подписываться на рассылку публикаций по арбитражной практике (в конце страницы), чтобы не пропускать новые статьи.

С наилучшими пожеланиями,

Адвокат Мугин Александр С.

Возможно вам также будет интересно прочитать следующие статьи:

Односторонний отказ от исполнения контракта со стороны заказчика

Часть 14 ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержит информацию о том, в каких случаях заказчик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта.

В соответствии с гражданским законодательством, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.

Часть 14 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ содержит положение, в соответствии с которым в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Обращаем внимание, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований ч. 12 ст. 95 Закона № 44-ФЗ считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Необходимо отметить, решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Читайте по теме:

Вместе с тем заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые, в соответствии с гражданским законодательством, являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Также заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок, документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Следует отметить, что информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном Законом № 44-ФЗ порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83 № 44-ФЗ.

Важно обратить внимание, если до расторжения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные контрактом, при заключении нового контракта количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненной работы или оказанной услуги.

Хотите узнать больше о государственных контрактах? Регистрируйтесь в Электронной системе "Госзаказ"

Закупки и расторжение договоров по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Бюджетное учреждение заключило договор на заправку топливом ( бензин. дт) по топливным картам на 1 год ( с 01.01.2015 г. до 31.12.2015 г. ) на сумму 100000 руб. по п. 4 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Вопрос: Если 100000 руб. были потрачены ранее срока действия договора ( например в апреле), можем ли мы расторгнуть договор заключённый на год и заключать договоры поквартально по 100000 руб. Поставщик заключает договоры только на год или на квартал. Протоколы разногласий не принимает. пролангаций не делает. И так же. можем ли мы заключить с Поставщиком договор по 223-ФЗ в случае если 100000 руб. ( по 44-ФЗ) были потрачены ранее срока действия договора?

Расторгнуть контракт можно либо по соглашению. либо в суде. либо в одностороннем порядке ( ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ). Если согласие достигнуто. то Вы можете расторгнуть контракт ранее срока окончания его действия.

Заключить контракты поквартально можно. но необходимо учесть. что такое дробление закупки может быть признано искусственным и незаконным ( см. например Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 № 2518/11 ). Обратите также внимание. что пролонгация в контрактной системе запрещена. а изменение контракта возможно только по установленным основаниям ( ч. 2 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ).

Заключить контракт в рамках Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ можно только в том случае. если финансирование осуществляется из источников. указанных в ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ. а до 1 января 2015 г. Вами было размещено положение о закупках на официальном сайте.

Дополнительно Вы можете ознакомиться:

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах « Системы Юрист».

« Статья 95. Изменение. расторжение контракта

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:

1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом. а в случае осуществления закупки у единственного поставщика ( подрядчика. исполнителя) контрактом:

а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара. объема работы или услуги. качества поставляемого товара. выполняемой работы. оказываемой услуги и иных условий контракта;

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара. объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара. объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара. дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара. работы или услуги. но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара. объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара. работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены. установленный Правительством Российской Федерации. и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно. данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства Российской Федерации;

3) если цена заключенного для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации на срок не менее чем три года контракта составляет или превышает размер цены. установленный Правительством Российской Федерации. и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно. данные условия могут быть изменены на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

4) если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены. установленный Правительством Российской Федерации. и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно. указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;

5) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен ( тарифов) на товары. работы. услуги;

6) в случаях. предусмотренных пунктом 6 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации. при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта. в том числе цены и ( или) сроков исполнения контракта и ( или) количества товара. объема работы или услуги. предусмотренных контрактом;

7) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг. связанных с лечением гражданина Российской Федерации. если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией.

1.1. В 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта. и ( или) цены контракта. и ( или) цены единицы товара. работы. услуги. и ( или) количества товаров. объема работ. услуг. предусмотренных контрактами ( включая государственные контракты. муниципальные контракты. гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров. выполнение работ. оказание услуг для нужд заказчиков. заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), срок исполнения которых завершается в 2015 году. в порядке. установленном Правительством Российской Федерации. При этом заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование с поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) новых условий контракта.

Положения части 1.1 настоящей статьи ( в редакции Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 498-ФЗ) не применяются с 1 января 2016 года — см. пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 498-ФЗ.

2. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях сокращение количества товара. объема работы или услуги при уменьшении цены контракта осуществляется в соответствии с методикой. утвержденной Правительством Российской Федерации.

3. В установленных пунктом 6 части 1 настоящей статьи случаях принятие государственным или муниципальным заказчиком решения об изменении контракта в связи с уменьшением лимитов бюджетных обязательств осуществляется исходя из соразмерности изменения цены контракта и количества товара. объема работы или услуги.

4. В случае наступления обстоятельств. которые предусмотрены пунктом 6 части 1 настоящей статьи и обусловливают невозможность исполнения государственным или муниципальным заказчиком бюджетных обязательств. вытекающих из контракта. заказчик исходит из необходимости исполнения в первоочередном порядке обязательств. вытекающих из контракта. предметом которого является поставка товара. необходимого для нормального жизнеобеспечения ( в том числе продовольствие. средства для оказания скорой. в том числе скорой специализированной. медицинской помощи в экстренной или неотложной форме. лекарственные средства. топливо), и ( или) по которому поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) обязательства исполнены.

5. При исполнении контракта не допускается перемена поставщика ( подрядчика. исполнителя), за исключением случая. если новый поставщик ( подрядчик. исполнитель) является правопреемником поставщика ( подрядчика. исполнителя) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования. слияния или присоединения.1

6. В случае перемены заказчика права и обязанности заказчика. предусмотренные контрактом. переходят к новому заказчику.

7. При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) допускается поставка товара. выполнение работы или оказание услуги. качество. технические и функциональные характеристики ( потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками. указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов. заключенных заказчиком.

8. Расторжение контракта допускается по соглашению сторон. по решению суда. в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством*.

9. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям. предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. при условии. если это было предусмотрено контрактом.

10. Заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара. выполненной работы. оказанной услуги с привлечением экспертов. экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

11. Если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара. выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов. экспертных организаций. решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии. что по результатам экспертизы поставленного товара. выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта. экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта. послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

12. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения. размещается в единой информационной системе и направляется поставщику ( подрядчику. исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика ( подрядчика. исполнителя), указанному в контракте. а также телеграммой. либо посредством факсимильной связи. либо по адресу электронной почты. либо с использованием иных средств связи и доставки. обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику ( подрядчику. исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика ( подрядчика. исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику ( подрядчику. исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика ( подрядчика. исполнителя) по его адресу. указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

13. Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика ( подрядчика. исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

14. Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика ( подрядчика. исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта. послужившее основанием для принятия указанного решения. а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) условий контракта. которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

15. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. если в ходе исполнения контракта установлено. что поставщик ( подрядчик. исполнитель) не соответствует установленным извещением о проведении запроса котировок. документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям. что позволило ему стать победителем определения поставщика ( подрядчика. исполнителя).

16. Информация о поставщике ( подрядчике. исполнителе), с которым контракт был расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта. включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков ( подрядчиков. исполнителей).

17. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить закупку товара. работы. услуги. поставка. выполнение. оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта. в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона.

18. Если до расторжения контракта поставщик ( подрядчик. исполнитель) частично исполнил обязательства. предусмотренные контрактом. при заключении нового контракта количество поставляемого товара. объем выполняемой работы или оказываемой услуги должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара. объема выполненной работы или оказанной услуги по расторгнутому контракту. При этом цена контракта. заключаемого в соответствии с частью 17 настоящей статьи. должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара. объему выполненной работы или оказанной услуги.

19. Поставщик ( подрядчик. исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям. предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств. если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

20. Решение поставщика ( подрядчика. исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика. указанному в контракте. а также телеграммой. либо посредством факсимильной связи. либо по адресу электронной почты. либо с использованием иных средств связи и доставки. обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

21. Решение поставщика ( подрядчика. исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком ( подрядчиком. исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22. Поставщик ( подрядчик. исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта. послужившие основанием для принятия указанного решения.1

23. При расторжении контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта другая сторона контракта вправе потребовать возмещения только фактически понесенного ущерба. непосредственно обусловленного обстоятельствами. являющимися основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.

24. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом поставщика ( подрядчика. исполнителя) от исполнения контракта заказчик осуществляет закупку товара. работы. услуги. поставка. выполнение. оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта. в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

25. Особенности порядка принятия сторонами контракта решения об одностороннем отказе от исполнения контракта при осуществлении закупки товара. работы. услуги по государственному оборонному заказу могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ „О государственном оборонном заказе“.

26. Информация об изменении контракта или о расторжении контракта. за исключением сведений. составляющих государственную тайну. размещается заказчиком в единой информационной системе в течение одного рабочего дня. следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта.»