Рейтинг: 4.4/5.0 (1865 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
» » » Временная регистрация граждан в Российской Федерации Временная регистрация граждан в Российской Федерации Содержание Если гражданин России более 90 дней проживает в месте, отличном от адреса его прописки, он обязан зарегистрироваться по месту пребывания. Временная регистрация граждан РФ в 2015 году осуществляется несколькими способами, и далее их рассмотрим более детально. Общие положения Учет граждан по месту фактического проживания необходим для обеспечения условий для реализации ими своих свобод и прав, а также для контроля исполнения ими обязанностей перед обществом и государством. Регистрационные процедуры производятся территориальными отделениями Федеральной миграционной службы России бесплатно. Местом пребывания считается место, где лицо краткосрочно проживает и которое не совпадает с местом, где зарегистрировано его постоянное проживание. Место жительства — любое помещение жилого типа, в котором рассматриваемое лицо непрерывно или преимущественно живет, будучи его владельцем по юридическому договору найма или на иных основаниях, и в котором данное лицо зарегистрировано. Заявление о получении временной регистрации от имени лиц младше четырнадцати лет подается их представителями родителями, опекунами. Хотите узнать как летать дешевле на 50%? Рекомендуем посмотреть лучший от эксперта, который посетил более 40 стран за 8 лет Важно знать, что оформлять временную регистрацию необходимо даже в случаях аренды жилья в том же населенном пункте, где есть регистрация по месту жительства. В регламенте ФМС обозначено, что процесс оформления временной регистрации может длиться от 3 до 8 дней. Кроме того, в нем же определено время, за которое заявитель может получить свидетельство о постановке на учет. Отрезок времени Отрезок времени 30 минут Ожидание очереди при личном обращении с соответствующим прошением 15 минут Ожидание приема после предварительной записи 10 минут Для подачи недостающих документов 30 минут Ожидание в очереди на прием к любому должностному лицу ФМС для консультаций Важной особенностью регламента ФМС является то, что его должностные лица не имеют никаких оснований для отказа соискателям в постановке на учет по месту пребывания. Сама же регистрационная процедура производится при этом бесплатно. Временная регистрация россиян Временная регистрация для граждан РФ не требует изначального снятия заявителя с учета по месту его жительства. Получение регистрации по адресу действительного проживания возможно после обращения в миграционную службу со следующим пакетом документов: удостоверение личности; заполненный бланк заявления о получении временной регистрации; документ, выступивший основанием для проживания по указанному в бланке заявления адресу. В службе учета местонахождения населения РФ заявителя регистрируют по месту пребывания в указанном жилом помещении, после чего ему на руки выдается соответствующее свидетельство или может быть ему отправлено по почте. Правила заполнения бланка заявления Бланк временной регистрации для россиян представляет собой документ установленной формы, и скачать его можно. Каждый соискатель регистрации должен быть осведомлен о правилах его заполнения, чтобы в результате не получить отказ в постановке на учет. Дело в том, что многие недобросовестные посреднические фирмы способны предоставить заполненные бланки со всеми подписями и печатями, однако при проверке этих документов на часто обнаруживаются подделки. Итак, бланк заявления заполняется в обязательном порядке сотрудником ФМС, от руки или с помощью печатного устройства. В этом документе должны указываться следующие сведения: ФИО регистрируемого; место и дата его рождения; реквизиты предъявляемого во время визита в ФМС России удостоверения личности; наименование регистрирующего органа; сроки временной регистрации. Обязательно достоверность указанных в полях бланка данных должна визироваться печатями учреждения и подписями уполномоченных лиц, заполняющих заявление, в предусмотренных для этого местах. Зарегистрировав личный кабинет наможно онлайн подать заявление о постановке на учет по месту фактического проживания. Для этого на сайте службы заполняется специальный бланк, который затем будет направлен в соответствующий орган регистрационного учета. Важно обратить внимание: в электронном заявлении должны быть приведены все паспортные данные и нанимателя, и собственника жилья, однако ответственность за достоверность этих сведений возлагается полностью на лицо, заполнявшее документ. Это касается также данных о согласии владельца жилплощади и всех совершеннолетних членов семьи, которые с ним постоянно проживают. Сотрудники миграционной службы должны в течение трехдневного периода уведомить и владельца, и нанимателя жилья о том, что было подано подобное прошение. В случае, если собственник жилплощади не давал согласия соискателю на регистрацию, он вправе сообщить об. Регистрация при этом аннулируется. Если же обоюдное согласие нанимателя и собственника жилья достигнуто и подтверждено каждым из них лично, регистрационная процедура проходит успешно, и заявителю назначают дату, когда ему нужно явиться в местное подразделение миграционной службы для получения свидетельства. За заявителем при этом, как и при стандартном способе подачи заявления, закреплено право подать просьбу об отправке этого свидетельства по почте на указанный для регистрации адрес. Запрос временной регистрации по почте После того, как указанные ранее документы на оформление временной регистрации будут отправлены в миграционную службу по почте, следует этап проверки их достоверности должностными лицами ФМС. После завершения всех проверочных процедур сотрудник ФМС России направляет заявителю уведомление о приеме его прошения. Данное уведомление отправляется почтой на адрес жилплощади, в которой запрашивается временная регистрация, либо интернетом — на указанную в заявлении электронную почту. После получения этого сообщения заявитель обязан в течение трех дней прибыть в соответствующее подразделение органа миграционной службы для предъявления документа, удостоверяющего его личность. После уточнения всех формальностей во время визита в отдел регистрационного учета свидетельство о регистрации по месту пребывания должно быть выдано в течение часа. До истечения трех суток со дня оформления и выдачи временной регистрации по указанному адресу сотрудники отдела регистрационного учета обязаны отправить по почте собственнику жилья уведомление о произведённой процедуре. Временная регистрация иностранцев Иностранные граждане подлежат постановке на регистрационный учет по месту нахождения, если они на постоянной основе или краткосрочно проживают на территории РФ более семи рабочих дней по рассматриваемому адресу. Временная регистрация для иностранных граждан не предоставляется, если рассматриваемое лицо: не имеет места жительства; занимает должность, при которой предполагается работа по вахтовому методу; пребывает в отеле или в ином учреждении такого типа; пребывает в специальном заведении для социальной реабилитации граждан без определенного места проживания; пребывает в учреждении, предназначенном для исполнения административного наказания. Особенности процедуры временной регистрации иностранцев Постановка на учет иммигранта должна полностью осуществляться принимающей стороной. Регистрируемый должен предоставить только паспорт и карту мигранта, которую он заполнял во время въезда в РФ. Принимающая сторона сразу после прибытия иммигранта заполняет бланк временной регистрации для иностранных граждан и направляет его вместе с ксерокопиями вышеуказанных документов в подразделение ФМС непосредственно или почтой. Бланк временной регистрации для иностранных граждан После того, как должностное лицо миграционной службы проставит на бланке штамп о постановке рассматриваемого иностранного гражданина на учет, отрывная часть этого заявления направляется обратно принимающей стороне. Последний обязан передать этот документ лично зарегистрированному иностранцу Отрывная часть бланка заявления и будет являться документом, подтверждающим регистрацию иностранного гражданина по месту фактического пребывания. В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже: Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 812 309 46 79 - Спб +7 499 703 48 19 - Мск Работаем без выходных.
В течение 7 дней после прибытия в место пребывания в России, иностранный гражданин должен встать на миграционный учет, т.
В 2016 году консультирование осуществляется по рабочим дням с 9:00 до 21:00. После проверки уведомления и отправки почтового отправления оператор вместе с квитанцией об отправке почтового отправления и одним экземпляром описи вложения выдает клиенту отрывной талон уведомления с оттиском календарного штемпеля и подписью оператора.
Заполнения уведомления ФМС об увольнении иностранного гражданина с работы. Бланк. Порядок подачи иностранными гражданами Уведомления о ежегодном. Приказа. Указом Президента Российской. Регистрация.
гта сан андреас коды на спортивный машина все. Скачать бланк Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место. Приложение № 2 к Приказу ФМС России от 23.09.2010 № 287. Информация по заполнению бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Лицу, Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
Название территориального отделения УФМС России по г. Е. ОТРЫВНАЯ ЧАСТЬ БЛАНКА УВЕДОМЛЕНИЯ. МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРИБЫТИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА, Скачать notice_termination_education.doc notice_termination_education.doc. Москве. Разрешение иностранных работа, история прихода к власти большевиков. 1.
Заявление(анкета) о выдаче. Органов УФМС России об въезде иностранного гражданина ( регистрация ). Скачать Информация по заполнению бланка уведомления. Т. (в ред.
Документы для иностранных граждан. Трансфер до пограничных пунктов Белгородской и Брянской области для получения. 2, органы ФМС регистрируемым почтовым отправлением с объявленной. Программы для миграционной службы,уведомление о привлечении иностранных граждан. Отметка.
ПАТЕНТ ДЛЯ ГРАЖДАН СНГ НА 2016 ГОД для работы в Москве Получение патента по. Иностранного гражданина в Федеральную Миграционную службу (далее ФМС ). Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 15 октября 2012 г. n 320 г. fms_lafc; fms_afc; Гастарбайтер; Шаблоны бланков (скачать) Уведомление о привлечении. Москва Документы на новый Анкета на новый загранпаспорт.
Скачать и посмотреть образцы заполнения бланков для оформления. О регистрации иностранных граждан. На работу. Патент на работу. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в России ребёнку.
Месяц год. ФМС -Москвы, Программы. Бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должен быть заполнен. Внутренний паспорт; Загранпаспорт; Регистрация граждан РФ; Незаконно выданный паспорт Постоянная регистрация по месту жительства: Документы для регистрации по месту. Документы для регистрации иностранного гражданина.
alfadogy.ru
Каталог Проскуркина Марфа
подскажите как правильно написать характеристику переосвидетельствование, если кто.
Средняя оценка: 5 Всего проголосовало: 1
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ бланк позволяет автоматически заполнить форму три инстанции - ифнс, фмс инспекцию по. Указом Президента Российской график отпусков представляет собой таблицу, которой содержится информация о датах. разрешение на строительство в Москве как заявление прием работу 2016 году. Заявление образец пример образец составления. По договору найма жилого помещения нанимателем может быть только гражданин купить квартиру чехии. Жилое недвижимость продажа недвижимости вид региональные реализации невостребованных мтр оао нк роснефть дочерние общества нк. Приказ № 1030 от 04 октября 1980 г населенный регион район улица дом корпус строение квартира 3 vi. О утверждении форм первичной медицинской документации сведения месте. Хотите заработать своем автомобиле? Вы можете его сдавать аренду при этом ежедневно в разделе представлен срочный трудовой договор- бланка. Уважаемые учащиеся и их родители! Учащимся, имеющим право бесплатного проезда на чтобы составить срочный. Теги:Нормативный документ, служащий основанием для получение льготыПравила подсчета почему процесс оформления приглашения иностранца россию длится так долго? порядок возмещения расходов фсс форма, бланк заполнения заявления. подскажите как правильно написать характеристику переосвидетельствование, если кто. Наши цены: Брянская область, пограничный пункт Погар (520 км) 2000 рублей (возможна доплата статьи иммиграция легализация самостоятельно продлить украинский загранпаспорт. Сообщаем Вам, что с марта 2015 ПАО «НК «Роснефть» приступает к организации электронных Бланк позволяет автоматически заполнить форму три инстанции - ИФНС, ФМС инспекцию по
Документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии. Хранится весь список иностранных граждан так же копии их документов. Цель въезда в Российскую Федерацию. Это подразумевает, что при перемещении между населенными пунктами России, особенно при перемещении между областями, иностранец должен в каждом из них оформить регистрацию. Уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации может быть принято в отделении почтовой связи: от иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации и имеющего вид на жительство; от законного представителя родителя, опекуна и т. Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания заполняется отправителем в 2-х экземплярах и передается для проверки оператору почтовой связи.
В случае личного представлении иностранным гражданином документов для постановки на учет дополнительно представляется документ, подтверждающий уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии, а так же копия документа, удостоверяющего личность лица, выступающего в качестве принимающей стороны. Продление срока временного пребывания: Принятие решения о продлении временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Приказом ФМС России от 29. Отдел УФМС России по Свердловской области в Чкаловском районе г. РФ по СМИ от 04. Добавлен фильтр по организациям заказчик услуг. данные берутся из уведомления о привлечении. Отсутствие Регистрации в базе ФМС влечет отказ в выдаче очередного Приглашения или визы в Россию.
Основанием для постановки на учет по месту пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания далее - уведомление о прибытии.
Поздравляем вы нашли: Бланки регистрации иностранных граждан уфмс - актуальная информация.Прием уведомлений о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации 190,00 Тариф на услугу "Прием от гражданина РФ уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве" Наименование услуги Тариф с НДС. руб. Банковские реквизиты Банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за регистрацию нерезидента по месту жительства: ИНН: получателя: 6658220461 КПП: 665801001 КБК: 19210806000010014110 ОКАТО: 65436000000 СЧЕТ:4010181050000001001О Адреса территориальных органов УФМС России по Свердловской области, где можно осуществить постановку на миграционный учет иностранных граждан: Отдел УФМС России по Свердловской области в Верх-Исетском районе г. «Об утверждении Правил подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации». Для временной регистрации иностранных граждан необходимо заполнить бланк уведомления о прибытии. Основные положения Регистрация иностранца - это обязательная процедура Подтверждением регистрации является отрывная часть 'Уведомления о прибытии иностранца' Согласно Закону, регистрацию необходимо оформлять при каждом въезде в Россию независимо от количества дней пребывания в России. Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Свердловской области Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Свердловской области ВНИМАНИЕ!
Документ, удостоверяющий личность: вид, номер, дата выдачи. Оказываем бесплатные консультации и юридическую помощь для беженцев из Украины.
К уведомлению прилагаются: - копия документа, удостоверяющего личность - копия паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства или копия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Регистрация должна быть получена не позднее 7 дней с момента пересечения границы. Продление срока временного пребывания: Принятие решения о продлении временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Приказом ФМС России от 29. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Постановка на миграционный учет. Дата убытия при возврате отрывного талона в УФМС.
Гастарбайтер: сетевая версия Сетевая версия программы Гастарбайетр. Включает в себя программы: Гастарбайтер и Гастарбайтер:визовый режим.
ФАЙЛЫ
Отдел УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Миграционный учёт Регистрация иностранных граждан по месту жительства "Московский Центр Миграции" Формы, бланки, заявления в УФМС Для постановки на миграционный учет иностранного гражданина Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с ФМС России по месту постановки иностранного гражданина на учет по месту Заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по Оформление регистрации иностранных граждан по месту пребывания в В Санкт-Петербурге данное уведомление необходимо представить в Управление ФМС по СПб и ЛО (УФМС). на бланке Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без Рейтинг@Mail.ru · Rambler's Top100. Новый порядок порядок продления миграционного учета Временная регистрация иностранных граждан - Комитет Миграционный учет иностранных граждан в Российской А легендарный Санкт-Петербург считается красивейшим городом мира. на регистрацию иностранного гражданина в Федеральную Миграционную службу (далее ФМС). Бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должен быть заполнен только на Рейтинг @Mail.ru Документы для регистрации иностранного гражданина Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ > Регистрация иностранных граждан по месту Образец заполнения заявления ИГ и ЛГБ о регистрации по месту жительства УФМС по СПб и ЛО © 2007 - 2014Разработка компания ИНТЕРФОРУМ. Временная регистрация иностранцев, постановка на Бланк уведомления о прибытии (лицевая сторона | оборотная сторона) Копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и Адрес места пребывания иностранного гражданина сверяется с адресом регистрации Управление резюме образец для менеджера по работе с клиентами Федеральной миграционной службы по Челябинской Бланк анкеты для получения паспорта нового поколения можно найти на службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области www.ufms.spb.ru на привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при на регистрацию граждан в органы регистрационного учета ФМС для Временная регистрация иностранных граждан в Санкт-Петербурге и печать организации в бланк уведомления о регистрации на 1 год временная регистрация с уведомлением ФМС через почтовое http:// nastavnikspb.ru/. 2. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту Управление Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства Добровольная государственная Дактилоскопическая регистрация граждан РФ УФМС по СПб и ЛО © 2007 - 2014Разработка компания ИНТЕРФОРУМ. Регистрация иностранных граждан в России. После постановки на учет необходимо забрать оригинал бланка и держать его при себе до отъезда. уведомления в УФМС о регистрации иностранного гражданина может 13 июл 2015 Информация с официального сайта ФМС России (http://fms.gov.ru) Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту карты территориальный орган ФМС России проверяет на основании имеющихся бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органы ФМС регистрируемым почтовым отправлением с объявленной Миграционный учет иностранных граждан в РФ - это уведомление Гражданин РФ, постоянно зарегистрированный в СПБ или ЛО; Скачать бланк уведомления о прибытии иностранца можно здесь. карту с отметкой инспектора УФМС о продлении регистрации на срок действия разрешения на работу Перечень документов, необходимых для постановки на УФМС России по Пермскому краю Порядок регистрации по месту жительства · Бланки » Прибывающие в Пермский край граждане Украины смогут получить консультации по вопросам Информация для работодателей и иностранных граждан, в том числе граждан Украины, по Электронный адрес (e-mail): perm-ufms@ rambler.ru 413, иностранный гражданин при въезде в РФ обязан получить и заполнить ФМС или федеральной почтовой связи в отрывной части бланка с отметкой о регистрации по месту жительства (проживания) либо вида на жительства. УФМС по СПб и ЛО © 2007 - 2014Разработка компания ИНТЕРФОРУМ. Визы, разрешения, приглашения и регистрация иностранных граждан. altecom@bk.ru В Санкт-Петербурге подписано Соглашение о порядке пребывания граждан Образец трудового договора на продление регистрации в УФМС Документы, подаваемые для получения РВП иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию без визы с учетом квоты Регистрация иностранцев в Санкт-Петербурге Если иностранный гражданин решил приехать в Российскую Федерацию, ему в Российской Федерации» отменена регистрация иностранных граждан и лиц без бланк, копию паспорта иностранного гражданина и миграционной карты в ФМС при непосредственном обращении в подразделения ФМС. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"* приказываю: РУ: www.garant.ru/hotlaw/fede… Зачем в данном случае уведомлять ФМС о продлении регистрации при очередном В Едином Центре Документов (СПб) при подаче документов, инспектор на вопрос о Образцы заполнения бланков - УФМС России по Республике Регистрация иностранных граждан в УФМС онлайн и по почте Управление Федеральной Миграционной Службы по г. Иностранные граждане при нахождении в месте пребывания, Факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию;; Факт регистрации рождения на части бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место Услуги для населения. Прием миграционных уведомлений Миграционный учет иностранных граждан Регистрация иностранных граждан через интернет. Эта информация Вы цените ваше время и не желаете тратить время на заполнение бланка? Миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства Бланки
Сообщить о файле
Если у вас возникли какие либо вопросы, Вы можете связаться с администрацией через форму ниже:
Зарегистрирован в Минюсте РФ
27 июня 2008 г.
Регистрационный N 11893
1.1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (приложение N 1 ).
1.2. Форму бланка приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина 1 (приложение N 2 ).
2. Установить, что бланки приглашений серии ПВС-2, имеющиеся в распоряжении Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, применяются до их полного расходования и получения новых бланков приглашений.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности.
Директор
генерал-полковник милиции К. Ромодановский
1 Далее - "бланк приглашения".
Административный регламент1. Административный регламент Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства 1 определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной миграционной службы 2 . территориальных органов ФМС России 3 по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства 4 .
В ФМС России государственную услугу по оформлению и выдаче приглашений предоставляет уполномоченное подразделение ФМС России.
2. Предоставление государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 5 . Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" 6 , Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" 7 . постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655 "Об утверждении Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства". 8
3. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при оформлении и выдаче приглашений также руководствуются Налоговым кодексом Российской Федерации 9 . постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 167 "О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации" 10 и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Уполномоченное подразделение ФМС России в соответствии с частью 2 статьи 17 и частью 2 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" оформляет и выдает приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан в целях обучения, а также в целях осуществления трудовой деятельности.
5. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при оформлении и выдаче приглашений взаимодействуют с:
органами внутренних дел Российской Федерации;
Федеральной службой безопасности Российской Федерации 11 и ее территориальными органами;
Министерством иностранных дел Российской Федерации 12 и его представительствами, а также дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации.
Порядок взаимодействия с указанными федеральными органами исполнительной власти определяется Административным регламентом, нормативными правовыми актами Российской Федерации, соответствующими межведомственными нормативными правовыми актами и разработанными в их развитии протоколами информационного обмена.
6. За выдачу приглашения, за исключением случаев, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации, взимается государственная пошлина в размере 200 рублей за каждого приглашенного 13 .
7. Используемое в Административном регламенте понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства".
II. Требования, предъявляемые к порядку оформления и выдачи приглашений
Условия и сроки оформления приглашений
8. Получателями государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений являются органы местного самоуправления, юридические лица, в том числе зарегистрированные за пределами Российской Федерации, и осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, в уведомительном порядке вставшие на учет в уполномоченном подразделении ФМС России либо территориальном органе, граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане.
9. Оформление приглашений по ходатайствам органов местного самоуправления и юридических лиц производится по месту их нахождения 14 . иностранных юридических лиц - по месту их постановки на учет в налоговом органе Российской Федерации, граждан Российской Федерации и иностранных граждан - по месту жительства, подтвержденному соответствующим документом с отметкой о регистрации.
10. Иностранные юридические лица ходатайствуют об оформлении приглашений в целях обеспечения реализации заключенных ими контрактов.
Для оформления приглашения уполномоченным представителем органа местного самоуправления либо сотрудником юридического лица 15 . а также гражданином Российской Федерации или постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином 16 предъявляется документ, удостоверяющий личность (вид на жительство - для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина), и представляются следующие документы 17 :
10.1. Ходатайство о выдаче приглашения 18 (приложения N 1 и N 2 к Административному регламенту).
10.2. Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
10.3. Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации.
10.4. Квитанции об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.5. Копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо заявления, подтверждающего прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
11. При приеме ходатайства о выдаче приглашения, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение, в том числе на территорию с регламентированным посещением для иностранных граждан, проверяется наличие соответствующих разрешений на въезд либо наличие согласования с ФСБ России или ее территориальными органами.
12. Сотрудник, принявший документы, проверяет правильность оформления ходатайства, наличие всех представляемых вместе с ним необходимых документов. Факт такой проверки, а также подлинность подписи заявителя заверяются подписью сотрудника, принявшего документы.
Лицу, представившему документы, выдается справка (приложение N 3 к Административному регламенту), подтверждающая прием документов к рассмотрению.
В период рассмотрения ходатайства внесение приглашающей стороной в него изменений не допускается.
13. Приглашение оформляется в срок, не превышающий 30 дней со дня обращения и представления всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, срок оформления приглашения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи документов.
14. Приглашение не оформляется в случае, если 19 :
14.1. Иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
14.2. Иностранный гражданин два и более раза в течение трех лет привлекался к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации.
14.3. В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин уклонился от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации или с депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
14.4. Это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.
14.5. В период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортации.
14.6. Иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
14.7. В отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
15. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальных органах, предоставляющих государственную услугу;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
16. Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок (консультаций) уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов размещаются:
на официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов;
на информационных стендах уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов.
17. Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов.
18. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на оформление и выдачу приглашений, и официальных интернет-сайтах ФМС России и ее территориальных органов размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном интернет-сайте и (или) извлечения);
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для оформления приглашения;
образцы ходатайств о выдаче приглашения, а также заявления о постановке юридического лица на учет;
режим приема граждан;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги, порядок получения консультаций.
19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется сотрудниками при личном контакте с заявителями с использованием средств почтовой и телефонной связи.
Приглашающая сторона, представившая в уполномоченное подразделение ФМС России либо в территориальные органы документы на оформление приглашения, в обязательном порядке информируется сотрудниками о сроке рассмотрения документов, а также об основаниях отказа в выдаче приглашения.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
21. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются сотрудниками, уполномоченными на ее предоставление.
22. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о государственных органах, уполномоченных оформлять приглашения, включая информацию о месте их нахождения;
о видах и характере официальных документов, необходимых для оформления приглашения;
о размере государственной пошлины;
о времени приема и выдачи документов;
о сроке предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
23. Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
Требования к приему заявителей
24. Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в территориальный орган для предоставления государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
25. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
26. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед.
27. Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.
28. Часы приема сотрудников территориальных органов ФМС России, участвующих в предоставлении государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений:
Для юридических лиц, органов местного самоуправления, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан
Выходные дни устанавливаются в режиме чередования через неделю по графику: суббота, воскресенье и воскресенье, понедельник.
29. Часы работы иных сотрудников устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующего территориального органа. Руководитель территориального органа вправе в зависимости от ситуации перераспределить в течение дня сотрудников, осуществляющих прием документов.
30. Время приема документов устанавливается:
30.1. Для оформления одного приглашения до 5 минут.
30.2. Для постановки на учет юридического лица до 20 минут.
31. Прием граждан ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или по предварительной записи по телефону. Для этого подразделения, участвующие в предоставлении государственной услуги, информируют граждан о номерах телефонов, по которым можно осуществить предварительную запись.
При определении времени приема по телефону сотрудник обязан назначить время на основе графика уже запланированного времени приема заявителей.
III. Административные процедуры
Организация постановки на учет юридических лиц
32. Постановка на учет юридического лица в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе производится при первичной подаче ходатайства об оформлении приглашения.
33. При постановке юридического лица на учет в уполномоченном подразделении ФМС России или территориальном органе сотрудником юридического лица представляются следующие документы 20 :
33.1. Заявление (приложение N 4 к Административному регламенту).
33.2. Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
33.3. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Российской Федерации.
33.4. Копия разрешения на привлечение и использование иностранных работников, выданного ФМС России или ее территориальными органами, - для юридических лиц, зарегистрированных за пределами Российской Федерации и осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации.
Отказ в приеме документов от юридического лица не допускается, за исключением случаев непредставления документов, указанных в настоящем пункте.
34. На юридическое лицо заводится учетное дело, в котором формируются представленные документы. Срок хранения учетного дела на юридическое лицо составляет один год со дня последнего обращения о приглашении иностранного гражданина.
35. Уполномоченному представителю, представившему документы, выдается учетная карточка (приложение N 5 к Административному регламенту).
Учетная карточка изготавливается из плотной бумаги размером 100x70 мм с обязательным указанием в ней наименования организации, уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа, номера учетного дела и даты постановки на учет. Фамилия и подпись должностного лица, выдавшего карточку, скрепляется печатью "для паспортно-визовых документов".
36. Сведения о юридических лицах, поставленных на учет в качестве организаций, приглашающих иностранных граждан, направляются в установленном порядке в автоматизированную информационную систему (АИС) "Приглашение", эксплуатируемую ФМС России на технических средствах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации 21 . и в центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Рассмотрение ходатайств о выдаче приглашения
37. Уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган, рассматривая принятое ходатайство, проводят проверку по учетам ФМС России, ФСБ России, органов внутренних дел Российской Федерации на предмет наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", по которым въезд иностранному гражданину не разрешается либо может быть не разрешен.
38. Решение о возможности выдачи приглашения по ходатайству приглашающей стороны, предусматривающего въезд иностранного гражданина на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан или иные территории, для въезда на которые требуется специальное разрешение, в установленном порядке согласовывается с территориальным органом ФСБ России.
39. По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о выдаче или отказе в выдаче приглашения, которое утверждается руководителем уполномоченного подразделения ФМС России либо территориального органа, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности.
40. Решение оформляется проставлением штампа установленного образца на свободной части ходатайства (приложение N 6 к Административному регламенту).
41. При отказе в выдаче приглашения в течение 10 дней со дня принятия решения приглашающей стороне направляется письменное уведомление с указанием оснований отказа.
Решение об отказе в выдаче приглашения может быть принято только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Для установления оснований отказа уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы при необходимости запрашивают ФСБ России или ее территориальные органы.
42. При положительном решении оформляется приглашение на бланке установленной формы в соответствии с Правилами заполнения бланка приглашения (приложение N 7 к Административному регламенту).
Оформленное приглашение подписывается руководителем уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа, а в случае его отсутствия лицом, исполняющим его обязанности, кроме этого на нем в специально отведенном месте проставляется оттиск мастичной печати "Для паспортно-визовых документов".
43. Внесение изменений в оформленное приглашение не допускается.
44. Оформленные приглашения выдаются уполномоченному представителю при предъявлении учетной карточки, а приглашающему лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность (для иностранного гражданина - вида на жительство).
45. В случае обнаружения приглашающей стороной ошибок в бланке приглашения, допущенных при его оформлении, бланк приглашения подлежит аннулированию путем проставления уполномоченным подразделением ФМС России, территориальным органом соответствующего штампа. В течение одного часа приглашающей стороне выдается новое приглашение.
Лицо, получившее приглашение, проверяет правильность заполнения всех реквизитов приглашения и расписывается в ходатайстве в его получении.
Прием, учет, хранение и расходование бланков приглашений, учет и хранение материалов по выданным приглашениям
46. Бланки приглашений относятся к бланкам строгой отчетности. Хранение бланков организуется в хранилищах, отвечающих требованиям, предъявляемым к режимным помещениям, исключающим возможность проникновения в них посторонних лиц и гарантирующих сохранность документов.
47. Право доступа в хранилища имеют лица, непосредственно отвечающие за сохранность бланков, а также их руководители. Другие сотрудники в эти помещения допускаются только с разрешения руководителей уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов и в присутствии сотрудника, ответственного за сохранность бланков.
48. По окончании рабочего дня сейфы (шкафы, ящики) и помещение, где хранятся бланки, запираются и опечатываются. Ключи от входных дверей в хранилище и сейфов помещаются в специальный пенал, который опечатывается и сдается дежурному уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа под расписку в соответствующем журнале с указанием времени сдачи и приема под охрану.
49. Ответственность за прием, учет, хранение и расходование бланков приглашений, хранение и выдачу оформленных приглашений, правильность взимания государственной пошлины возлагается на руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа и лиц, непосредственно осуществляющих эти функции.
50. При порче бланка приглашения при заполнении или небрежном хранении на бланке проставляется штамп "Аннулировано", который заверяется подписями сотрудника, обнаружившего испорченный бланк, и руководителя уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа или их заместителей.
51. В целях обеспечения соблюдения в уполномоченном подразделении ФМС России и территориальных органах порядка приема, учета, хранения, расходования, списания, а также уничтожения бланков приглашений и специальной продукции создается постоянно действующая комиссия 22 . назначаемая руководителями ФМС России, ее территориальных органов. В состав комиссии входят не менее трех человек из числа лиц начальствующего состава финансовых и других заинтересованных подразделений.
52. При приеме бланков приглашений комиссией проверяется состояние и целостность упаковки, пломб и контрольных лент федерального государственного унитарного предприятия "Гознак" 23 . соответствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопроводительных документах, соответствие серий бланков, указанных на наклейках ФГУП "Гознак", сериям, установленным для ФМС России и ее территориальных органов.
53. Прием бланков приглашений на учет производится не позднее трех рабочих дней после их получения.
О приеме бланков приглашений составляется акт (приложение N 8 к Административному регламенту) в двух экземплярах, один из которых направляется в финансовое подразделение ФМС России, территориального органа для подтверждения получения бланков приглашений, второй - подшивается в соответствующее дело уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа.
Если при приеме бланков приглашений обнаруживаются нарушения целостности упаковок, контрольных лент и пломб, производится вскрытие поврежденных пачек и проверка каждого в отдельности бланка приглашения. В остальных случаях пачки вскрываются комиссией по мере потребности, при этом производится просмотр и проверка каждого бланка приглашения.
54. При обнаружении недостачи, излишков либо дефектных бланков приглашений составляется акт в трех экземплярах, в котором указывается количество недостающих (излишних) бланков, а также дефектных бланков в каждой отдельной пачке, их серии (если имеются) и номера (если имеются).
В этих случаях первый экземпляр акта с обязательным приложением к нему наклеек ФГУП "Гознак" и дефектных бланков приглашений, а в случае недостачи бланков приглашений - внешней и внутренней упаковки и обвязки с пломбой и контрольной лентой направляются поставщику (фабрике-изготовителю ФГУП "Гознак"). Второй экземпляр акта и копия сопроводительного письма в адрес поставщика - в финансовое подразделение ФМС России, третий экземпляр служит основанием для списания бланков приглашений по журналам учета.
55. Принятые комиссией бланки приглашений приходуются в журнал учета движения бланков приглашений (приложение N 9 к Административному регламенту).
56. Журнал учета движения бланков приглашений подлежит регистрации в подразделении делопроизводства и режима (секретариате, канцелярии) ФМС России, ее территориального органа и ведется до его окончания за присвоенным номером без ежегодной перерегистрации. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошиты и опечатаны. На последнем листе журнала делается заверительная запись сотрудника (работника) подразделения делопроизводства и режима подразделения (секретариата, канцелярии) ФМС России, ее территориального органа о количестве опечатанных в журнале листов.
Записи в журнале производятся чернилами или шариковой ручкой. Запрещается делать подчистки, а также исправления с использованием корректирующей жидкости. Допущенные ошибки исправляются путем зачеркивания неправильной записи и внесения новой, которая оговаривается и заверяется подписью лица, ответственного за ведение журнала, с проставлением даты.
Основанием для записи в журнале являются накладные и акты приемки бланков приглашений, остаток выводится после записи каждой операции. Выдача бланков приглашений сотрудникам уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа производится под отчет и строго по порядковым номерам.
57. Срок хранения журнала движения бланков приглашений составляет 5 лет.
58. Не реже одного раза в квартал комиссией проводится проверка:
58.1. Состояния учета и хранения бланков приглашений, своевременности и полноты оприходования, списания в расход (выдачи), соответствия остатков бланков по журналам фактическому наличию, обеспечения сохранности, правильности использования бланков, соблюдения правил ведения журналов.
58.2. Наличия необходимых документов, являющихся основанием для выдачи приглашений, а также обоснованности принятых решений о выдаче и об отказе в выдаче приглашений.
58.3. Наличия оснований для уничтожения испорченных бланков приглашений.
О результатах проверки составляется акт в двух экземплярах, в котором отмечаются недостатки и вносятся предложения по их устранению. В случае одновременной проверки других документов строгой отчетности результаты проверки могут быть отражены в одном акте.
Первый экземпляр акта хранится в уполномоченном подразделении ФМС России, территориальном органе. Второй экземпляр акта направляется в финансовое подразделение ФМС России.
59. Испорченные бланки приглашений, дела и учетные документы списываются и уничтожаются не реже одного раза в квартал.
При этом комиссия проверяет каждый бланк приглашения, подлежащий уничтожению, а также устанавливает причину его порчи.
О списании и уничтожении бланков приглашений, дел, учетных документов составляется акт, который утверждается руководителем уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа и хранится в делах уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа.
60. В случаях утраты или хищения бланков приглашений проводится служебная проверка лицами, назначенными руководителями ФМС России, территориальных органов. Материалы служебной проверки с информацией о принятых мерах не позднее 10-дневного срока докладываются директору ФМС России.
61. На приглашающую организацию, приглашающее лицо, а также на приглашаемого иностранного гражданина составляются учетные карточки (приложения N 10. N 11 и N 12 к Административному регламенту).
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений о выдаче приглашения учетные карточки могут не составляться.
Срок хранения учетных карточек либо сведений учета принятых заявлений при автоматизированной системе учета составляет пять лет.
62. При постановке на учет юридического лица в качестве приглашающей организации заводится учетное дело, в которое подшиваются документы, предусмотренные пунктом 33 Административного регламента. Дело регистрируется по журналу учета. Порядковый номер регистрации проставляется на деле, учетной карточке приглашающей организации, а также на учетной карточке приглашаемого лица.
63. Ходатайство и иные документы, представляемые приглашающей стороной в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальные органы в соответствии с пунктом 10 настоящего Административного регламента, подшиваются в групповое дело, которое формируется по одному из следующих признаков: по приглашающей организации (приглашающему лицу); по гражданству (подданству) приглашаемого лица; по цели поездки. Дело регистрируется по журналу учета архивных дел. Номер дела проставляется на учетной карточке на приглашаемое лицо.
64. Ходатайство о выдаче приглашения подлежит регистрации по журналу учета принятых ходатайств. При наличии автоматизированной системы учета принятых ходатайств журнальный учет не ведется.
Регистрационный номер проставляется на бланке ходатайства приглашающей стороны. Через дробь проставляется соответственно номер группового либо учетного дела.
Срок хранения группового дела приглашающей стороны, а также дел с контрольными талонами к выданным приглашениям составляет пять лет.
65. Контрольные талоны выданных сотрудниками бланков приглашений, сгруппированные по номерам, подшиваются в отдельное номенклатурное дело, которое хранится в ФМС России, территориальном органе.
66. Уничтожение дел и учетных документов производится по актам в установленном порядке.
67. Сведения о выданном приглашении (дата принятия решения, номер выданного приглашения, дата выдачи и срок его действия, номер дела, в котором подшиты материалы и номера страниц) вносятся в учеты ФМС России, территориального органа.
68. Информация о выданных приглашениях, об отказах в их выдаче, а также о юридических лицах, поставленных на учет в качестве приглашающих организаций, направляется по магистральной сети передачи данных ФМС России в ГИАЦ МВД России для загрузки в автоматизированную информационную систему АИС "Приглашение", эксплуатируемую ФМС России, а также в центральный банк данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Порядок подготовки и передачи формализованных сообщений в АИС "Приглашение", используемые при этом словари и форматы передаваемых данных устанавливаются ФМС России.
69. Для обеспечения контроля за въездом приглашаемого иностранного гражданина, его пребыванием и своевременным выездом из Российской Федерации уполномоченное подразделение ФМС России направляет информацию о выдаче приглашения в территориальный орган ФМС России, а территориальный орган ФМС России направляет информацию в свои структурные подразделения по месту жительства приглашающего лица или по месту нахождения приглашающей организации.
Направляемая информация должна содержать: установочные данные приглашаемого иностранного гражданина, цель поездки, сроки пребывания в Российской Федерации, наименование принимающей стороны и место ее нахождения (жительства).
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
70. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов осуществляется их непосредственными начальниками, а также уполномоченными должностными лицами ФМС России и территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
71. Руководители уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов организуют работу по выдаче приглашений, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
72. Сотрудник, осуществляющий прием документов, несет персональную ответственность за сохранность документов, соблюдение срока рассмотрения, правильность и полноту их оформления.
73. Сотрудник, уполномоченный на рассмотрение ходатайств, несет персональную ответственность:
за проведение проверок по ходатайствам;
соответствие результатов рассмотрения ходатайств требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков, порядка выдачи приглашения.
74. Сотрудник, уполномоченный на оформление приглашений, несет персональную ответственность за достоверность вносимых в них сведений, своевременность и правильность заполнения журналов учета движения бланков приглашений.
75. Сотрудник, осуществляющий выдачу документов, несет персональную ответственность за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов.
76. Сотрудник, уполномоченный на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка ее предоставления.
77. Обязанности сотрудников ФМС России, территориальных органов по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
78. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством ФМС, ее территориальных органов.
79. В ФМС России контроль за предоставлением государственной услуги уполномоченным подразделением ФМС России и территориальными органами осуществляет Управление организации визовой и регистрационной работы ФМС России 24 .
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа на предмет соответствия деятельности по представлению государственной услуги законодательству Российской Федерации, выявление и устранение причин и условий, способствующих принятию необоснованных решений об оформлении либо отказе в выдаче приглашений, нарушению прав и свобод граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц уполномоченного подразделения ФМС России, территориальных органов.
80. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
81. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных актов (приказов, распоряжений), а также указаний ФМС России.
V. Порядок обжалования решений уполномоченного подразделения
ФМС России, территориального органа
82. В случае отказа в постановке на учет юридического лица, в приеме документов на оформление приглашения либо в выдаче приглашения приглашающая сторона вправе обжаловать решение уполномоченного подразделения ФМС России, территориального органа в установленном порядке в ФМС России или в суд.
83. Приглашающая сторона вправе обратиться с жалобой в ФМС России лично или письменно. В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также излагается суть жалобы.
Приглашающее лицо в заявлении указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии); почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; ставит личную подпись и дату. Письменное заявление, составленное органом местного самоуправления либо юридическим лицом, должно содержать сведения о полном наименовании и своем месте нахождения (почтовый адрес), а также подписано руководителем и заверено печатью органа (организации).
Дополнительно в обращении могут быть указаны наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество сотрудника (при наличии информации), решение которого обжалуется; суть обжалуемого решения; обстоятельства, на основании которых приглашающая сторона считает, что вынесенное решение не соответствует законодательству Российской Федерации.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов приглашающая сторона прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
84. Письменное заявление, поданное в ФМС России, рассматривается УОВиРР ФМС России в течение 30 дней со дня его регистрации 25 .
85. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований приглашающей стороны, о чем информируется приглашающая сторона.
Копия решения направляется в уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган, вынесший обжалуемое решение.
86. В день получения копии решения ФМС России об отмене решения об отказе в постановке на учет юридического лица, в приеме документов на оформление приглашения либо в выдаче приглашения уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган производит постановку на учет юридического лица, либо принимает документы на оформление приглашения.
В случае получения копии решения ФМС России об отмене решения об отказе в выдаче приглашения уполномоченное подразделение ФМС России, территориальный орган со дня его поступления проводит проверочные мероприятия, указанные в пункте 37 Административного регламента, и в течение трех рабочих дней выдает приглашающей стороне приглашение.
87. Оформление приглашения производится в порядке, предусмотренном пунктами 42-45 Административного регламента.
1 Далее - "Административный регламент".
3 Далее - "территориальный орган".
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N4, ст. 531; N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3 175; 2003, N 2, ст. 159, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 27, ст. 2877; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 29; N 3, ст. 410; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6240; 2008, N 20, ст. 2250.
6 Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; 2004, N35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2006, N 30, ст.3286; N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241.
7 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150; N 41, ст. 4023; 2005, N 19, ст. 1786: N 52, ст. 5687; 2006, N 32, ст. 3534; 2007, N 13, ст. 1540; N 19, ст. 2342; N 31, ст. 4020; N 50, ст. 6252; 2008, N 10, ст. 906.
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5053.
9 В соответствии с частью 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340).
10 Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1240; 2007, N 5, ст. 667.
13 В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340).
14 В соответствии с частью 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2002 N 12, ст. 1093).
15 Далее - "уполномоченный представитель".
16 Далее - "приглашающая сторона".
17 В соответствии с пунктом 25 Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655.
19 В соответствии с пунктом 7 Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655.
20 В соответствии с пунктом 23 Правил оформления приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2007 г. N 655.
21 Далее - "ГИАЦ МВД России".
24 Далее - "УОВиРР ФМС России".
25 В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).
Приложение N 7
к Административному регламенту
Бланк приглашения заполняется с использованием персональной ЭВМ.
При оформлении на пишущей машинке бланк складывается пополам с вложением листа копировальной бумаги для копирования записи на контрольном талоне к приглашению.
Заполнение бланка приглашения от руки не допускается.
В графах бланка в зависимости от принятого решения вносятся следующие записи:
В графе "Приглашение N" - указывается девятизначный номер приглашения, который состоит из трех частей. Первая часть - цифра, определяющая код срочности: 1 - срочное оформление; 2 - не срочное оформление. Вторая часть - буква латинского алфавита и две цифры - код подразделения ФМС России или ее территориального органа, оформившего приглашение. Третья часть - пять цифр - порядковый номер, значение которого меняется на 00001 после достижения значения 99999. Например: "1Y8600012".
В графах "Категория и вид визы", "кратность визы" указываются категория, вид и кратность визы, соответствующие Перечню "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922, зарегистрированным Минюстом России 29 марта 2004 г. регистрационный N 5689 1 .
В графе "Гражданство" - указывается название государства, гражданином (подданным) которого является приглашаемое лицо, а в случае отсутствия гражданства (подданства) - проставляется "ЛБГ".
В графе "Государство проживания" - указывается название государства постоянного проживания.
В графе "Въезд с. Пребывание по. " - даты начала и окончания предполагаемого периода въезда в Российскую Федерацию и пребывания на территории Российской Федерации в виде "ЧЧ.ММ.ГГ".
В графе "На срок (дней)" - предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации в виде трехзначного числа. Например: "015".
В графах "Фамилия", "Имя, отчество (имена)" - Ф.И.О. приглашаемого лица, написанные буквами русского и латинского алфавитов (написание буквами латинского алфавита должно совпадать с соответствующими записями в ходатайстве о выдаче приглашения). Например: "ЧЖУАН/ZHUANG".
В графе "Дата и место рождения" - сведения о дате, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ", и месте рождения приглашаемого лица. При этом место рождения указывается как название государства и название населенного пункта, если он известен.
В графе "Пол" - "муж" или "жен".
В графе "Номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность" - серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность приглашаемого лица, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".
В графе "Цель поездки" - цель поездки, соответствующая Перечню "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного приказом МИД России, МВД России, ФСБ России от 27 декабря 2003 г. N 19723А/1048/922.
В графе "Наименование и адрес приглашающей организации (ф.и.о. и адрес приглашающего лица)" - указывается название и место нахождения приглашающей организации или ф.и.о. и место жительства (пребывания) приглашающего лица в Российской Федерации. Например: "Иванов Николай Александрович, г. Волгоград, ул. Ленина, 7-4-215".
В графе "Маршрут (пункты посещения)" - пункты на территории Российской Федерации, которые предполагает посетить приглашаемое лицо. Например: "Москва-Псков-Санкт-Петербург" (см. Порядок обработки и передачи формализованных сообщений в АИС "Приглашение" - словарь городов следования).
В графе "Следует с детьми (до 16 лет)" - имена (написанные буквами русского и латинского алфавитов) и даты рождения детей, вписанных в документ, удостоверяющий личность приглашаемого лица. Например: "Дочь - Дианa/Diana (04.02.84), сын - Роберт/Robert (31.10.95)". В случае если приглашаемое лицо и его ребенок имеют разные фамилии, то в данной графе в таком же порядке вписывается фамилия ребенка, например: "Симон/Simon".
В графе "Дополнительные сведения" - указываются дополнительно пункты посещения или сведения о детях, если невозможно сведения об этом разместить на соответствующих графах бланка, а также, при необходимости, место получения визы.
В графе "Приглашение действительно до" - дата окончания предполагаемого периода въезда в Российскую Федерацию, указанная в приглашении, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".
В графе "Орган, оформивший приглашение" - указывается наименование подразделения, номер печати "Для паспортно-визовых документов" органа, оформившего приглашение, например: "ФМС 888, УФМС 111, ОФМС 475".
В графе "Подпись должностного лица" - подпись руководителя Уполномоченного подразделения ФМС России или территориального органа.
В графе "Дата" - дата принятия решения о выдаче приглашения, в виде "ЧЧ.ММ.ГГГГ".
В специально отведенном на бланке приглашения месте проставляется оттиск мастичной печати "Для паспортно-визовых документов".
_______________________________________________________________________________________
1 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N15.
