О порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами

О порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами.

Прокуратурой республики во исполнение решения очередного заседания Общественного совета по защите малого и среднего предпринимательства от 14 октября 2011 года для субъектов бизнеса подготовлена информация о порядке обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, относящимися к самому высокому классу опасности – первому.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 г. № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, обязательные для исполнения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальными предпринимателями, в том числе осуществляющими управление многоквартирными домами. Правила распространяют своё действие с 18 сентября 2010 года.

В соответствии с указанными Правилами субъекты бизнеса должны разработать инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп применительно к конкретным условиям и назначить в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами.

Рассматриваемым нормативным правовым актом для лиц, осуществляющих любые виды деятельности, предусмотрен ряд обязанностей, а именно:

– потребители ртутьсодержащих ламп осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп отдельно от других видов отходов с использованием специальной тары. При этом самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп, а также их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается.

– сбор, транспортирование, размещение и обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей данного товара осуществляют специализированные организации в соответствии с условиями выданной уполномоченным органом (Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Бурятия) лицензии.

Лица, не имеющие соответствующей лицензии, вправе осуществлять только накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.

Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этой цели помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, а также в местах, исключающих повреждение тары.

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 31.12.2010 г. № 601 утверждён порядок сбора отработанных ртутьсодержащих ламп.

В соответствии с указанным правовым актом, сбору подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.

Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп от физических лиц, проживающих в многоквартирных жилых домах, производят:

а) при управлении управляющей организацией – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора с собственниками помещений многоквартирного дома;

б) при управлении товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом – товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, либо юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с указанными организациями договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества;

в) при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме – юридические лица и индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения соответствующей информации на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.

Размещению подлежит следующая информация: порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп; перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов; места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп; стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп.

Кроме этого, вышеназванным нормативным актом администрации г. Улан-Удэ для использования в разработке субъектами бизнеса локальных актов утверждена Типовая инструкция по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов,

В настоящее время на территории Республики Бурятия деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию ртутных ламп, отработанных и бракованных люминесцентных ртутьсодержащих трубок осуществляют 2 юридических лица и 2 индивидуальных предпринимателя в соответствии с условиями выданных лицензий:

– ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод», осуществляющее деятельность по сбору, обезвреживанию отработанных ртутных ламп и трубок и зарегистрированное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Хоринская, 1.

– ООО «Центр инженерных работ «ВКТ», осуществляющее деятельность по сбору, транспортировке ртутных ламп и трубок и зарегистрированное по адресу: г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 39 «А», строение № 2.

– Индивидуальный предприниматель Тонконогов Д.С. осуществляющий деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию ртутных ламп и трубок и зарегистрированный по адресу: г. Улан-Удэ, п. Заречный, ул. Мерецкова, 24 – 10.

– Индивидуальный предприниматель Нороева Л.В. осуществляющая деятельность по сбору, транспортировке ртутных ламп и трубок и зарегистрированная по адресу: Иволгинский район, с. Сотниково, ул. 2-я Фабричная, 12 – 2.

Нарушение порядка обращения с отходами производства и потребления, в том числе с отработанными и бракованными ртутьсодержащими лампами и трубками влечёт привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (административной, уголовной, гражданско-правовой).

К примеру, санкция статьи 8.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечёт назначение наказания в виде штрафа в следующих размерах: для должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Кроме этого, для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц предусмотрено назначение наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Об утверждении Порядка обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и го

Об утверждении Порядка обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (с изменениями на 18 ноября 2014 года)

Постановление администрации Тамбовской области

Администрация Тамбовской области

Сетевое издание "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) от 19.06.2014 г.

Дата начала действия:

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области

от 18 июня 2014 года N 656

Об утверждении Порядка обращения с ртутьсодержащими отходами в органах
исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных
им учреждениях и государственных унитарных предприятиях

(с изменениями на 18 ноября 2014 года)

___________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425
___________________________________________________________
________________
Наименование постановления приведено в соответствие с Постановлением администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425

В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (в редакции от 12.03.2014), от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (в редакции от 25.11.2013), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" (в редакции от 01.10.2013), в целях улучшения экологической обстановки и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами на территории области администрация области постановляет:

1.Утвердить Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) согласно приложению (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425 ).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и поселений (пункт в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425 ):

разработать и утвердить аналогичный порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, организовать сбор и определить места первичного сбора, временного накопления и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп (абзац в редакции, введенной в действие Постановлением администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425 );

произвести во взаимодействии с управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, отбор специализированных организаций по вывозу и утилизации ртутьсодержащих ламп;

3. Финансовому управлению области (Третьякова) выделить во 2 квартале 2014 года бюджетные ассигнования в размере 800 тыс. рублей управлению по охране окружающей среды и природопользованию области на реализацию мероприятий по организации сбора ртутьсодержацих отходов, предусмотренных государственной программой "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области" на 2013 - 2020 годы.

4. Управлению по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области (Маликов) (по согласованию) обратить особое внимание на пропаганду безопасного сбора и передачи ртутьсодержащих отходов, применять меры административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства при обращении с ртутьсодержащими отходами.

6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" ( www.tamlife.ru).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М.Перепечина.

Глава администрации Тамбовской области
О.И.Бетин

г.Тамбов
18 июня 2014 г.
N 656

Приложение
к постановлением администрации области
от 18 июня 2014 года
N 656*

Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах
исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных
им учреждениях и государственных унитарных предприятиях

________________
В названии и далее по тексту слово "Правила" заменено словом "Порядок" в соответствующих падежах на основании Постановления администрации Тамбовской области от 18 ноября 2014 года N 1425

1. Общие положения

1.1. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833 и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

1.2. Порядок разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов (далее-РСО).

1.3. Порядок распространяются на органы исполнительной власти Тамбовской области, подведомственные им учреждения и государственные унитарные предприятия (далее - юридические лица).

1.4. Порядок устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).

1.5. Юридические лица, имеющие РСО, организуют первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути.

2. Порядок учета РСО:

2.1. на всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, проводится учет наличия и движения РСО.

2.2. юридические лица разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение. Примерная инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц приведена в приложении к Порядку.

3. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 N 4833, СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 N 4607-88.

4. Сбор и транспортирование РСО:

4.1. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности;

4.2. запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары;

4.3. запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.

5. Требования к организации обезвреживания РСО:

5.1. вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается;

5.2. РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности;

5.3. специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО совместно с представителем юридического лица - сдатчиком, обязаны составить акт (справку) о сдаче-приемке РСО;

5.4. акт (справка) о сдаче-приемке РСО является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО;

5.5. юридические лица, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке РСО в течение не менее пяти лет со дня составления.

6. Контроль за обращением ртутьсодержащих отходов:

6.1. юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований Порядка, действующего законодательства в области обращения с РСО.

6.2. Государственный надзор за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

7. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО

7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.

7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами юридического лица с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.

7.3. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.

7.4. Юридические лица обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание РСО.

8. За нарушение требований по обращению с РСО, установленных Порядком, юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку обращения с ртутьсодержащими отходами
в органах исполнительной власти Тамбовской области и
подведомственных им учреждениях и государственных
унитарных предприятиях

Примерная инструкция о порядке обращения
с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц

1. Общие сведения

1.1. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", Государственным стандартом 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности", утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 N 4833 и СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".

1.2. Металлическая ртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.

Ртуть и ртутные материалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) - к сильнодействующим ядовитым веществам.

Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности.

1.3. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.

2. Обращение с ртутьсодержащими отходами (далее-РСО):

2.1. Организованная на территории юридических лиц система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:

организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест временного хранения ртутьсодержащих отходов);

обращение с РСО;

временное хранение РСО на территории юридических лиц;

сдача для транспортирования РСО к месту обезвреживания отходов;

2.2. обращение с РСО осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде", ГОСТ 12.3.002-75 "Процессы производственные. Общие требования безопасности", ГОСТ 12.3.031-83 "Работы со ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.1988 N 4607-88;

2.3. юридическим лицам осуществляющим деятельность в области обращения с РСО, рекомендуется вести учет образования и движения РСО по форме согласно приложению;

2.4. приказом руководителя организации назначается должностное лицо, ответственное за обращение с РСО. Все образуемые в организации РСО должны сдаваться на временное хранение ответственному лицу;

2.5. накопление РСО без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности;

2.6. битые ртутьсодержащие лампы, обнаруженные при вскрытии упаковки с новыми лампами, а также битые использованные, хранятся исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны).

В помещении, где были разбиты лампы, необходимо тщательно собрать стеклобой, после чего провести уборку и проветривание. При одновременном бое 10 и более ламп рекомендуется после уборки провести контроль содержания ртути в воздухе и при необходимости демеркуризацию;

2.7. разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в герметичные оборотные (сменные) емкости.

Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой;

2.8. при обращении с РСО запрещается:

выбрасывать их в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сливать ртуть в канализацию, сжигать загрязненную ртутью тару;

размещать их вблизи нагревательных или отопительных приборов;

самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;

привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

3. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО:

3.1. при разливе небольшого количества ртути (при разгерметизации медицинского термометра, ртутьсодержащей лампы) необходимые демеркуризационные работы осуществляются работниками юридического лица. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз;

3.2. правила поведения при обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра):

3.2.1. принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива;

3.2.2. поставить в известность руководителя организации;

3.2.3. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;

3.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению собирание капель ртути начинают с края загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша (спринцовка) или отсасыватель хирургический. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия;

3.2.5. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу;

3.2.6. обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20%-ным раствором хлорного железа или 10%-ным раствором перманганата калия, подкисленного 5%-ной соляной кислотой;

3.2.7. оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;

3.2.8. тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;

3.2.9. проветрить помещение;

3.2.10. после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и промышленном противогазе (респираторе);

3.3. правила поведения при выявлении разбитых ртутьсодержащих ламп:

3.3.1. поставить в известность руководителя организации;

3.3.2. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;

3.3.3. собрать осколки ламп подручными приспособлениями;

3.3.4. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;

3.3.5. выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.6 - 3.2.10 данной Инструкции;

3.4. в случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра) или большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп, а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:

принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.

поставить в известность руководителя организации.

удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;

сообщить о происшествии специально уполномоченному органу на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны либо по телефону 01;

провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории;

3.5. в организации должны быть определены причины аварийного разлива ртути и приняты меры по исключению подобных случаев;

3.6. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью после проведения демеркуризации производится с привлечением специализированных аккредитованных лабораторий.

4. Признаки отравления парами ртути:

4.1. характерными основными признаками отравления парами ртути являются:

металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы;

при незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти;

при остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.

4.2. признаками отравления парами ртути по видам систем организма являются:

4.2.1. реакция нервной системы - повышенная утомляемость, снижение памяти, нарушение речи и сна, покраснение лица, неустойчивость сердечно-сосудистых реакций, повышенная потливость, постоянные головные боли, раздражительность, плаксивость, депрессия, галлюцинаторно-бредовые проявления;

4.2.2. реакция эндокринной системы - нарушение функции щитовидной железы, а у женщин нарушение течения беременности и послеродового периода;

4.2.3. реакция зрительного анализатора - помутнение роговицы и хрусталика, деструктивные изменения в стекловидном теле, повышение внутриглазного давления, сужение периферических границ поля зрения, снижение остроты зрения, световой чувствительности, нарушение цветового зрения;

4.2.4. реакция кроветворной и иммунной систем - снижение уровня эритроцитов и гемоглобина, увеличение уровня лейкоцитов, лимфоцитов, моноцитов;

4.2.5. влияние антропогенных химических факторов на органы пищеварения - наблюдается умеренное снижение кислотности желудка;

4.2.6. изменения костно-мышечной системы - наблюдается утрата согласованности тонких мышечных движений за счет поражения нервной системы, дрожание нижних конечностей, языка, губ, понижение мышечной силы в нижних конечностях, изменено качество ходьбы.

5. Помощь при отравлении парами ртути:

5.1. первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5%-ным раствором хлорида цинка, 2%-ным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г) и вызвать скорую помощь для принятия решения о госпитализации пострадавшего;

5.2. при утечке большого количества ртути необходимо быстро покинуть опасное место и срочно вызвать специалистов. Сменить одежду, принять душ, прополоскать рот 0,25%-ным раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы.

При попадании ртути в желудок следует промыть его водой, на стакан которой можно добавить 20 - 30 г. активированного угля. Затем выпить молока или взбитый с водой яичный белок.

Приложение N 1
к Примерной инструкции о порядке обращения с
ртутьсодержащими отходами для юридических лиц

Правила поведения при аварийных
ситуациях связанных с ртутьсодержащими отходами

1. В случае выявления разбитых термометров и других ртутьсодержащих приборов необходимо:

1.1. сообщить дежурному в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01;

1.2. удалить из комнаты людей, в первую очередь детей;

1.3. в аптечке взять респиратор (марлевую повязку) и надеть при нахождении в помещении для выполнения последующих работ;

1.4. открыть форточки и окна в помещении и постараться снизить температуру в помещении хотя бы до 15 °C;

1.5. закрыть место разлива ртути мокрыми газетами. Собрать все вещи, на которые могли попасть капли ртути, в полиэтиленовые пакеты и вынести на улицу;

1.6. закрыть дверь в помещение, где разбили термометр. Тщательно заклеить по периметру дверь в помещение липкой лентой. Продолжать интенсивно проветривать квартиру до приезда служб, осуществляющих демеркуризационные работы;

Исключить случаи присутствия посторонних лиц.

2. При сборе ртути собственными силами необходимо иметь:

2.1. стеклянную банку (100 - 400 мл) с плотной крышкой для сбора ртути и загрязненных материалов;

2.2. большие полиэтиленовые пакеты для сбора вещей, которые могут быть загрязнены;

2.3. толстую иглу или вязальную спицу, медицинский шприц;

2.4. вату медицинскую, кусочки пластыря, лист плотной бумаги, ветошь;

2.5. перчатки резиновые;

2.6. лампу настольную с удлинителем;

2.7. химикаты, обладающие окислительными (дезинфицирующими или отбеливающими) свойствами и содержащие соединения хлора (хлоринов, асс, белизна и др.), раствор йода или перманганата калия (марганцовка);

3. Для сбора капель ртути не рекомендуется пользоваться пылесосом.

4. При осмотре пола, особенно паркета, можно заранее пометить мелом или карандашом места, где обнаружены капли ртути. Исключить случаи ходьбы в обуви на загрязненных местах, чтобы капли ртути не попали на обувь.

5. Для сбора ртути необходимо:

5.1 провести мероприятия первой стадии работ по демеркуризации:

5.1.1. надеть марлевую повязку или респиратор и начать сбор с самых больших капель ртути.

Для этого используют лист плотной бумаги, предварительно согнутый с одной стороны (можно использовать эмалированный совок, резиновую грушу или отсасыватель хирургический);

5.1.2. для закатывания капель на лист бумаги использовать вязальную спицу или толстую иглу;

5.1.3. двигая каплю ртути листом бумаги, ее можно соединить с другими каплями и затем одну большую каплю перенести в банку. Чтобы капли ртути были лучше видны, очищаемую поверхность следует подсветить сбоку настольной лампой;

5.1.4. для сбора самых мелких капель ртути можно использовать кусочки пластыря. Пластырь с прилипшими каплями также поместить в банку.

Сбор капель ртути можно проводить (желательно в резиновых перчатках) спринцовкой, шприцем, пластиночкой из фольги, кисточкой в пузырек;

5.1.5. Капли ртути из щелей доставать спицей с намотанным ватным тампоном. Тампон при этом лучше смочить раствором перманганата калия (марганцовки) или дезсредства. Тампон с прилипшими каплями ртути также помещают в банку. Доставать ртуть можно из щелей с помощью медицинского шприца с толстой иглой.

Если есть подозрения, что ртуть попала за плинтус или под половицы паркета, их следует снять в обязательном порядке. Труднодоступные места заливают раствором хлорного железа;

5.2. провести мероприятия второй стадии работ - химической демеркуризации:

5.2.1. приготовить раствор, для чего налить в банку 1 литр воды и добавить несколько кристаллов перманганата калия (марганцовки) до темно-бурого почти непрозрачного состояния;

Можно использовать раствор йода в водном растворе йодистого калия (2,5 г йода и 30 г йодида калия в 1 л воды) или 20 %-ный раствор хлорной извести или приготовить другой демеркуризационный раствор;

5.2.2. добавить на литр раствора столовую ложку соли и кислоты (столовую ложку уксусной эссенции, или щепотку лимонной кислоты, или ложку какого-нибудь средства для удаления ржавчины). Все тщательно перемешать;

5.2.3. нанести раствор на то место, где проводился сбор ртути, уделяя особое внимание щелям, куда можно залить небольшое количество раствора. Работу следует проводить в резиновых перчатках. От раствора на полу или вещах могут остаться несмываемые пятна;

5.2.4. нанесенный раствор оставить на 6 - 8 часов, периодически по мере высыхания раствора смачивать обработанную поверхность водой;

5.2.5. после 6 - 8 часов следует тщательно промыть обработанную поверхность с использованием моющего средства и провести влажную уборку помещения (можно обработать полы в помещении раствором хлора (хлорки), перманганата калия (марганцовки) при помощи кисти, щетки или пульверизатора, и тогда через час продукты реакции необходимо смыть мыльно-содовым раствором (400 г мыла, 500 г соды на 10 л воды).

Желательно повторять эту процедуру несколько дней подряд по 2 - 3 раза в день;

5.2.6. собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия (марганцовки);

5.2.7. банку с собранной ртутью можно залить водой, чтобы уменьшить испарение, временно хранить можно в отдельном помещении, исключающем доступ граждан;

5.2.8. выполнявшему уборку рекомендуется прополоскать рот и горло слаборозовым раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы и принять 2 - 3 таблетки активированного угля;

5.2.9. После каждого этапа работ тщательно мыть руки.

Приложение N 2
к Примерной инструкции о порядке обращения с
ртутьсодержащими отходами для юридических лиц

Форма журнала учета образования и
движения ртутьсодержащих отходов на территории
(далее - журнал)

_____________________________________________
(наименование юридического лица)

Дата начала ведения журнала ________________________________

Ответственный за ведение журнала ____________________________