Руководства, Инструкции, Бланки

доверенность по ст.56 кас рф образец

Рейтинг: 4.0/5.0 (873 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

КАС РФ Статья 56

КАС РФ Статья 56. Полномочия представителя

1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

  • 1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
  • 2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
  • 3) на подачу встречного административного искового заявления;
  • 4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
  • 5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
  • 6) на изменение предмета или основания административного иска;
  • 7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
  • 8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
  • 9) на обжалование судебного акта;
  • 10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
  • 11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

3. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.

Видео

доверенность по ст.56 кас рф образец:

  • скачать
  • скачать
  • Другие статьи

    Образец доверенности по новому кодексу административного судопроизводства

    Меню Образец доверенности по новому кодексу административного судопроизводства Административным делам: тел. (8652) 37-06-88. Архив Порядок судопроизводства в судах определяется Конституцией РФ, ФКЗ "О Частью 6 ст. 57 КАС РФ установлено, что доверенность от имени организации должна быть Новый старый кодекс, или Чем КАС отличается от ГПК. 15 сентября 2015 года в России вступит в силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (далее – КАС РФ).

    1) о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра;
    2) о прекращении деятельности средств массовой информации;
    3) о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций);
    4) о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении);
    5) об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);
    6) о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;

    Кодекс административного судопроизводства, N 21-ФЗ | ст 57 КАС РФ. 8. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или (пример: права милиции). Новый сервис.

    7)о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
    8)иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке.
    4. Не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
    5. Положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
    Статья 2. Законодательство об административном судопроизводстве
    1. Порядок осуществления административного судопроизводства определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", а также настоящим Кодексом и другими федеральными законами
    2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила административного судопроизводства, чем предусмотренные настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.
    3. Предусмотренные настоящим Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций применяются ко всем категориям административных дел с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
    4. В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
    5. Административное судопроизводство осуществляется в соответствии с теми нормами процессуального права, которые действуют во время рассмотрения и разрешения административного дела, совершения отдельного процессуального действия.
    Статья 3. Задачи административного судопроизводства
    Задачами административного судопроизводства являются:
    1) обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;
    2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;
    3) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
    4) укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
    Статья 4. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением
    1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
    2. Принуждение к отказу от права на обращение в суд является недопустимым.
    3. Если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.
    4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и

    Федеральный закон Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации". 8. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются11 марта 2015

    Главная Типовые бланки Образцы доверенностей Образец. Кодексы РФ. Вопросы и ответы. Права потребителей.

    Статья 56 КАС РФ

    Кодекс административного судопроизводства, N 21-ФЗ | ст 56 КАС РФ Статья 56. Полномочия представителя

    1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

    2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

    1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

    2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

    3) на подачу встречного административного искового заявления;

    4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

    5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

    6) на изменение предмета или основания административного иска;

    7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

    8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

    9) на обжалование судебного акта;

    10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

    11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

    3. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.

    Статья 56 КАС РФ 2016

    Кодекс административного судопроизводства ( ст 56 КАС РФ 2016 ) Статья 56. Полномочия представителя

    1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

    2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

    1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

    2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

    3) на подачу встречного административного искового заявления;

    4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

    5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

    6) на изменение предмета или основания административного иска;

    7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

    8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

    9) на обжалование судебного акта;

    10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

    11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

    3. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.

    Уважаемые члены ТОС «Восточная Перловка»!

    Уважаемые члены ТОС «Восточная Перловка»!

    Следующее судебное заседание по административному иску назначено в Московском областном суде на 01 марта 2016 года в 10 ч. 30 мин. кабинет 503.

    С последним вариантом исковых требований Вы можете ознакомиться у Карачуна В.А. направив ему по электронной почте запрос на адрес: 9433174@gmail.com. Он Вам его вышлет на Вашу электронную почту.

    В соответствии с новыми требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ (ст. 208) представлять интересы административных истцов по искам об оспаривании нормативных правовых актов могут только лица с высшим юридическим образованием. Поэтому, если у Вас нет юриста, то Вы можете воспользоваться бесплатной юридической помощью Юмашева Н.С. и Юмашева А.Н. С этой целью Вам необходимо оформить доверенность у нотариуса, по месту работы, учёбы или места жительства (образец доверенности прилагается ). При оформлении доверенности Вы можете внести исправления в образец доверенности, которые Вы считаете необходимыми, либо воспользоваться формой доверенности, которую Вам предложит нотариус. Самое главное проверьте, чтобы в доверенности были отражены необходимые полномочия, предусмотренные ст. 56 КАС РФ:

    В доверенности, выданной представляемым лицом, должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

    1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;
    2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;
    3) на подачу встречного административного искового заявления;
    4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
    5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;
    6) на изменение предмета или основания административного иска;
    7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);
    8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
    9) на обжалование судебного акта;
    10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;
    11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

    Согласно ст. 57 КАС РФ доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

    Прошу Вас оформить доверенности до 28 февраля 2016 года и передать их мне. Кроме того, прошу всех административных истцов (нас 67 лиц) предоставить до 28 февраля 2016 года мне нотариально заверенные копии свидетельств о праве собственности на земельные участки. Я их предоставлю в суд. Спасибо.

    С уважением,
    председатель Совета ТОС «Восточная Перловка»
    Карачун В.А.

    One thought on “ Уважаемые члены ТОС «Восточная Перловка»! ”

    Статья 57 КАС РФ с комментариями - Оформление и подтверждение полномочий представителя

    Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя

    1. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

    2. Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.

    3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

    4. Полномочия адвоката на ведение административного дела в суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

    5. Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

    6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

    7. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

    8. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

    Комментарий к статье 57 Кодекса административного судопроизводства РФ

    В комментируемой статье закреплен порядок оформления и подтверждения полномочий следующих лиц, выступающих в качестве представителей в административном процессе: законных представителей; руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления; руководителей организаций, действующих от имени организаций; адвоката.

    Законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, патронатные воспитатели, организации, в которых дети находятся на полном попечении, а в отдельных случаях органы опеки и попечительства) могут подтвердить свой статус и полномочия такими документами, как паспорт, свидетельство о рождении, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, договор об осуществлении опеки или попечительства, решение суда об усыновлении, свидетельство об усыновлении и другие.

    Руководители органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждают свои полномочия путем предоставления суду документов, удостоверяющих их служебное положение. Такими документами могут быть служебное удостоверение, приказ о назначении на должность, о наделении полномочиями, положение о конкретном органе и иные.

    Руководители организаций, действующие от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждают свои полномочия представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

    Например, по решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) (п. 1 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" <1>). Полномочия руководителя такой организации могут быть подтверждены решением о назначении единоличного исполнительного органа управляющей организации, решением о передаче полномочий единоличного исполнительного органа акционерного общества управляющей организации, договором с управляющей организацией, их учредительными документами.

    <1> СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 1.

    Адвокат подтверждает свои полномочия на ведение административного дела в суде в соответствии с федеральным законом.

    Из п. п. 1, 2 ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" следует, что полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

    В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело <1>.

    <1> СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

    В комментируемой статье требования наличия у адвоката ордера, в отличие от ГПК РФ, не установлено, таким образом, полномочия адвоката могут быть подтверждены доверенностью.

    Полномочия других представителей на ведение административного дела должны быть закреплены в доверенности или ином документе, а также могут быть выражены в заявлении представляемого лица в судебном заседании.

    В комментируемой статье определен порядок оформления доверенностей на участие в административном процессе от имени организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан.

    В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации. В ч. 3 ст. 53 ГПК РФ для оформления доверенностей от имени организаций установлено аналогичное требование, но при этом сделана оговорка "при наличии печати".

    Однако Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" <1> из положений ГК РФ об удостоверении доверенности от имени юридического лица было исключено требование скреплять такую доверенность оттиском печати этого юридического лица.

    <1> СЗ РФ. 2013. N 19. Ст. 2327.

    Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в порядке, предусмотренном комментируемой статьей для удостоверения доверенностей на ведение административного дела, выданных гражданами.

    Комментируемая статья содержит правило о необходимости удостоверения доверенностей, выданных гражданами, на ведение административного дела, в нотариальном или в ином порядке. В ч. 2 ст. 53 ГПК РФ установлено, что доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке.

    Доверенности, выданные гражданами, удостоверяются также должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также ТСЖ, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

    Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения.

    Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

    Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, должны быть выражены в доверенности или ином документе.

    Полномочия представителя, если стороной в административном процессе является иностранный гражданин, иностранная организация или международная организация, также могут быть выражены в доверенности.

    При проверке правильности оформления доверенностей, выданных в соответствии с законодательством иностранного государства, суду следует учитывать п. 1 ст. 1209 ГК РФ. в соответствии с которым форма сделки подчиняется праву страны, подлежащему применению к самой сделке. Однако сделка не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования права страны места совершения сделки к форме сделки. Совершенная за границей сделка, хотя бы одной из сторон которой выступает лицо, чьим личным законом является российское право, не может быть признана недействительной вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования российского права к форме сделки.

    Правила, предусмотренные абз. 1 настоящего пункта, применяются и к форме доверенности.

    Таким образом, доверенность на участие в административном процессе может быть выдана, например, от имени иностранного гражданина или иностранной организации в соответствии с законодательством иностранного государства.

    При этом доверенность, выданная в соответствии с законодательством иностранного государства, должна быть надлежащим образом апостилирована в случаях и порядке, предусмотренных положениями Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961). В ст. 3 Конвенции закреплено, что единственной формальностью, которая может быть потребована для удостоверения подлинности подписи, качества, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинности печати или штампа, которыми скреплен этот документ, является проставление апостиля компетентным органом государства, в котором этот документ был совершен.

    Однако выполнение упомянутой функции не может быть потребовано, если законы, правила или обычаи, действующие в государстве, в котором представлен документ, либо договоренность между двумя или несколькими договаривающимися государствами отменяют или упрощают данную процедуру или освобождают документ от легализации <1>.

    <1> Бюллетень международных договоров. 1993. N 6.

    Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Такое заявление может быть представлено в суд в письменной форме.

    При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

    Отметим, что комментируемая статья предусматривает положения, аналогичные ст. 61 АПК РФ.

    Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указывает, что ст. 61 АПК РФ не предусмотрена возможность предъявления в судебном заседании вместо подлинной доверенности ее копии. Лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебном заседании подлинную доверенность. Она приобщается к материалам арбитражного дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной.

    Надлежащим образом заверенной копией доверенности является, в частности, копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело <1>.

    <1> Вестник ВАС РФ. 2006. N 3.

    Статья 57 КАС РФ

    Статья 57 КАС РФ - Оформление и подтверждение полномочий представителя

    Статья 57. Оформление и подтверждение полномочий представителя

    1. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными ими суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

    2. Полномочия руководителей органов государственной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение.

    3. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

    4. Полномочия адвоката на ведение административного дела в суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

    5. Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.

    6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

    7. Доверенность от имени индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

    8. Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.

    Предлагаем ознакомиться со статьей 57 КАС РФ Главы 5 «Оформление и подтверждение полномочий представителя». Информация актуальна на 2016 год. Если Вы считаете, что статья 57 КАС РФ устарела и не является актуальной, просим Вас написать об этом в редакцию сайта через форму форму обратной связи.

    Сохраните страницу в соц. сетях:

    Статья 56 КАС РФ с Комментариями

    Статья 56. Полномочия представителя

    1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

    2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

    1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

    2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

    3) на подачу встречного административного искового заявления;

    4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

    5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

    6) на изменение предмета или основания административного иска;

    7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

    8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

    9) на обжалование судебного акта;

    10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

    11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

    3. В доверенности, выданной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, право представителя на дачу заключения по административному делу должно быть специально оговорено.

    Комментарий к Статье 56 Кодекса административного судопроизводства РФ

    1. Позиция представителя в судебном процессе должна быть согласована с тем лицом, интересы которого он представляет.

    2. Представители пользуются теми же процессуальными правами, что и лица, интересы которых они представляют. Исключение составляют только права, о которых идет речь в к.с.

    3. Представители организации, общественного объединения, органа государственной власти, иного государственного органа и органа местного самоуправления могут давать объяснения вместо представляемых ими сторон и заинтересованных лиц <178>.
    --------------------------------
    <178> По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм. См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 10.

    4. Право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания административного иска, поскольку к.с. определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности <179>.
    --------------------------------
    <179> См. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

    5. Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат, выступая в качестве представителя, правомочен:

    1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката;

    2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь;

    3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;

    5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;

    6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну;

    7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

    6. См. также комментарий к ст. ст. 54, 57, 112, 150 КАС РФ.