Руководства, Инструкции, Бланки

образец договор о туристском обслуживании img-1

образец договор о туристском обслуживании

Рейтинг: 4.9/5.0 (1919 проголосовавших)

Категория: Бланки/Образцы

Описание

Договор о туристическом обслуживании - Студопедия

Договор о туристическом обслуживании

В соответствии с ФЗ ТД предоставление туристических услуг осуществляется на основе договора розничной купли-продажи туристского продукта. Вместе с тем данное положение указанного Закона противоречит п. 2 ст. 779 ГК и в целом гл. 39 ГК, в соответствии с которыми услуги по туристическому обслуживанию должны оказываться по договору возмездного оказания услуг, а не по договору розничной купли-продажи туристского продукта. Предполагается логичным при туристическом обслуживании заключать именно договор возмездного оказания туристических услуг, однако окончательную точку в этом споре должна поставить судебная практика.

В соответствии со ст. 10 ФЗ ТД договор должен иметь письменную форму. Он заключается путем составления одного документа, подписанного сторонами, в двух экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу. При этом обращаем ваше внимание на то, что особенностью формы данного договора является то, что неотъемлемой частью договора является туристическая путевка. В ней указываются конкретные условия путешествия и розничная цена туристского продукта. Путевка выдается на руки туристу, и до момента ее передачи потребителю договор считается незаключенным.

Несоблюдение письменной формы договора в соответствии со ст. 162 ГК лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и иные доказательства. В качестве письменного доказательства могут выступать туристская путевка и туристский ваучер.

Письмом Министерства финансов РФ от 10 апреля 1996 г. N 16-00-30-19 была утверждена типовая форма ТУР-1 туристской путевки.

Ошибки в договорах и нарушение прав контрагентов не редкость для нашего права, не стал тому исключением и турбизнес.

Так, во-первых, в информации о турфирме, заключающей договор, порой не указываются ее собственные банковские реквизиты, не называется достоверная информация о туроператоре, с которым турфирма заключила договор по оказанию конкретных услуг туристу в месте отдыха. Иногда в договорах отсутствует достоверная информация о потребительских свойствах турпродукта, в том числе о программе пребывания и маршруте путешествия, времени начала и окончания путешествия и его продолжительности. В большинстве случаев указываются только даты тура.

Во-вторых, в договорах иногда не указывается порядок встречи, проводов и сопровождения туристов. Хотя в договорах или турпутевках в числе услуг турфирмы нередко упоминают термин "трансфер", который подразумевает встречу и проводы, однако более полная расшифровка этого термина не дается. Не даются также и иные письменные пояснения на счет, например, графика работы, об обязанностях и характере деятельности гида-переводчика (например, о количестве ежедневно затрачиваемого им на сопровождение туристов времени).

В-третьих, иногда цены на услуги турфирмы называются в договоре в так называемых условных единицах или в иностранной валюте, а фактические расчеты осуществляются в рублях по неоговоренным курсам, значительно превышающим установленные Центробанком РФ или валютной биржей (это может значительно снизить выплачиваемую вам компенсацию (возмещение убытков, неустойку и т.п.) в случае нарушения ваших прав со стороны турфирмы).

В-четвертых, не оговариваются в договоре действия турфирмы в случае продолжительного опоздания туриста к месту оплаченного им отдыха из-за задержек транспортных средств.

В-пятых, не всегда корректно излагаются положения о сроках и о порядке предъявления претензий и разрешений возникающих споров. В большинстве случаев это звучит стандартно: "Споры разрешаются в соответствии с действующим законодательством". Однако есть случаи, когда действующие на российском рынке турфирмы, особенно с иностранным капиталом, включают в этот раздел оговорку о рассмотрении спора по месту и законам страны пребывания туриста (например, по законам Филиппин или Малайзии).

Согласно ст. 10 ФЗ ТД претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом туроператору или турагенту в письменной форме в течение 20 дней с момента окончания действия договора и подлежат удовлетворению в течение 10 дней после получения претензии. В случае неудовлетворения требований добровольно турист вправе обратиться в суд.

На сегодняшний день турфирмы довольно часто устанавливают в договорах строгий режим штрафных санкций только для туриста, чем обеспечивают себе льготные условия во взаимоотношениях с клиентом на случай невыполнения собственных обязательств по туристскому обслуживанию, предусмотренных договором и российским законодательством. Данные положения противоречат также п. 2 ст. 400 ГК.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона "О защите прав потребителей", если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению исполнителем в полном объеме.

Пункт 2 ст. 400 ГК устанавливает, что соглашение об ограничении размера ответственности должника по договору присоединения или иному договору, в котором кредитором является гражданин, выступающий в качестве потребителя, ничтожно, если размер ответственности для данного вида обязательств или за данное нарушение определен законом и если соглашение заключено до наступления обстоятельств, влекущих ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Нередко договоры вольно трактуют и действие непреодолимой силы (форс-мажорные обстоятельства). Фактически вопреки п. 3 ст. 401 ГК фирмы относят к таковым отмену, изменение или несоблюдение расписания движения самолетов и других видов транспорта и т.п. Подобные положения есть не что иное, как нарушение прав туристов, и к форс-мажорным обстоятельствам отнесены быть не могут.

Фирмы, оказывающие туристические услуги клиентам и заключающие договоры с туристами, занимаются предпринимательской деятельностью. Они несут повышенную ответственность за нарушения обязательств по договору, в том числе и допущенные теми лицами (например, отелями, гидами и т.д.), с которыми турфирмы сами заключили договоры на обслуживание их заказчика (туриста). Данная ответственность наступает независимо от вины самой турфирмы. В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных обстоятельств.

К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушения обязанностей со стороны контрагентов турфирмы.

При этом что касается условий договора, которые могут ограничить ответственность турфирмы, следует отметить, что согласно ст. 6 ФЗ ТД турист имеет право на обеспечение во время тура или после него своих потребительских прав и возмещение убытков, компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора туроператором или турагентом.

В соответствии со ст. 10 ФЗ ТД турист вправе требовать от туроператора или турагента оказания ему всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кто эти услуги оказывает. Права туриста как потребителя изложены также в Федеральном законе "О защите прав потребителей", где определены его права при обнаружении им недостатков оказанной ему услуги. При этом нормы Федерального закона "О защите прав потребителей" и ФЗ ТД носят императивный характер. Поэтому отсылка к договору, ограничивающему ответственность, изложенная в ст. 401 ГК, не применяется. Таким образом, турфирма при заключении с туристом договора не вправе снимать или ограничивать свою ответственность (кроме случаев действия непреодолимой силы), в частности, за недостатки при оказании туристских услуг, возникших по вине партнеров или по иным зависящим от них причинам. Ограничение или устранение такой ответственности в договоре с туристом в силу требований ст. 16 Федерального закона "О защите прав потребителей" надо расценивать как ущемление прав потребителя по сравнению с правилами, установленными законом, и признавать недействительным.

К этому остается лишь добавить, что в соответствии с п. 1 ст. 422 ГК договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения. Если договор не соответствует требованиям закона или иных правовых актов, такая сделка признается ничтожной, если закон не устанавливает иных последствий нарушения.

Таким образом, если турфирма даже и заключила с клиентом договор, который хотя и "защищает" ее всесторонне, но при этом противоречит закону, такой договор не только не имеет юридической силы, но в данном случае турист имеет полное право на предъявление к турфирме претензии, взыскание убытков, штрафных санкций (пени) и компенсацию морального вреда.

Следует отметить, что помимо обращения со своими претензиями в турфирму или в суд турист также вправе обратиться за защитой своих прав в государственные органы: в Госкомитет РФ по физической культуре и туризму, антимонопольные органы, в общественные объединения по защите прав потребителей и органы местного самоуправления по месту нахождения турфирмы и др.

Безопасность туриста во время тура можно обеспечить разными способами, среди которых особое место занимает страхование. Нередко в договорах определяют, что все вопросы, связанные с заболеванием туриста и несчастными случаями с ним, решаются между туристом и страховой компанией в порядке, предусмотренном соглашением, заключенным между ними. Турфирма в связи с этим снимает с себя всю ответственность за безопасность туриста, передавая ее страховщику. В тех случаях, когда страхование осуществлено самим туристом или когда турист застрахован турфирмой без каких-либо нарушений законодательства о страховании и надлежащим образом получил от турфирмы необходимую информацию, подобное положение никаких возражений не вызывает. Однако часто турист, передавая обязанность по собственному страхованию турфирме, получает от нее ненадлежаще оформленный договор страхования (страховой полис), по которому ему, нередко, отказывают в предоставлении предусмотренной в страховом договоре (полисе) медицинской помощи во время тура. Чтобы уберечь себя от подобной ситуации, рекомендуем в договоре на туристское обслуживание оговорить и обязательства турфирмы по страхованию вас как туриста.

Сам договор страхования должен соответствовать требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом "О страховании", а также нормам международного права. Кроме того, ст. 17 ФЗ ТД устанавливает, что в страховом полисе при организации международного тура надо предусматривать оплату медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. Страховой полис оформляют на русском языке и государственном языке страны временного пребывания. По требованию туриста туроператор (турагент) оказывает содействие в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия. А при заключении договора турист должен быть проинформирован в турфирме о том, имеются ли в месте проведения тура какие-либо страховые агенты или представительства застраховавшей вас страховой компании, их адреса и телефоны.

Если же тур организуется по нескольким странам, в таком случае страховой полис должен быть переведен на языки всех стран пребывания туриста, так как по общему правилу страховой полис, не имеющий перевода на язык страны временного пребывания, не имеет юридической силы.

Видео

Другие статьи

Договор о туристском обслуживании: словарь по туризму

  • Список статей
  • Словарь на одной странице
  • О словаре
  • АС-тревел
  • Club Med
  • адрес
  • мы на facebook
  • мы во Вконтакте
Договор о туристском обслуживании

Договор о туристском обслуживании — соглашение между потребителем туристской услуги (туристом) и туристической фирмой. реализующей пакет услуг. Договор заключается в письменной форме и содержит существенные условия соглашения, в том числе достоверную информацию о реализуемом пакете услуг, розничной цене и порядке оплаты, а также определяет взаимные права и обязанности сторон при организации и проведении тура.

Туристическая компания. туроператор
«АС-тревел » ООО
МТ3 №001262 в едином федеральном реестре туроператоров
Работаем в туризме с 1996 г.
Телефоны: +7 495 938-92-92 ; 8 495 938-94-56
Тел. экстренной связи для туристов, находящихся за рубежом: +7 926 20-40-100
Адрес: Вернадского просп. д. 37 корп. 2. офисы 111—113. Москва. 119415. Россия
Мы работаем пн-пт: 10:00—19:00, сб: 11:00—14:00. выходной — вс
E-mail: ac@actravel.ru . cайт: http://ACtravel.ru/

Договор о туристском обслуживании

Туризм в РФ: правовое регулирование Договор о туристском обслуживании

В соответствии со ст. 10 Закона об основах туристской деятельности реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных законом, - между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Договор, на основании которого совершаются туристские путешествия, в базовом законе в сфере туризма назван договором о реализации туристского продукта. Однако такое наименование неоднозначно. До появления термина «договор о реализации туристского продукта» в специальной литературе высказывались различные точки зрения о наименовании договора такого вида: договор об оказании туристских услуг, договор о туристском обслуживании. При этом ст. 779 Гражданского кодекса РФ называет такой договор договором оказания услуг по туристическому обслуживанию, а ст. 1212 - договором в сфере туристического обслуживания.

Понятие «обслуживание» применительно к сфере туризма следует рассматривать как собирательную категорию, использующуюся для характеристики деятельности, направленной на удовлетворение различных потребностей граждан. Осуществляя эту деятельность, организации оказывают услуги, выполняют работы, продают в розницу товары. Таким образом, понятие «обслуживание» является более широким, чем понятие «услуга» (последнее является составной частью первого) 1 См. Сирик Н.В. Договор на оказание туристских услуг в гражданском нраве России: автореф. дис. канд. юрид. наук. М. 2001.

Н.В. Сирик считает, что договор оказания туристских услуг оформляет только одно обязательство, в силу которого исполнитель обязуется предоставить туристу весь комплекс услуг по перевозке, размещению, питанию; следовательно, для обозначения действий, направленных на удовлетворение потребностей туристов, целесообразно использовать термин «туристские услуги», а не «услуги по туристскому обслуживанию». Автор приходит к выводу, что договор, оформляющий отношения по предоставлению туристу комплексной туристской услуги, должен называться договором оказания туристских услуг.

Д.П. Стригунова придерживается иной точки зрения. «При определении понятия «туристское обслуживание» необходимо учитывать тот факт, что многие из туристских услуг регулируются иными, нежели главой 39 ГК РФ, нормами. Типичным примером может послужить такая услуга, как перевозка, подлежащая регулированию положениями главы 40 ГК РФ. В качестве другого примера выступает аренда туристом транспортного средства в стране посещения (в России она регулируется главой 34 ГК РФ). И даже предоставление гостиничных услуг называется иначе - гостиничные услуги (гостиничное обслуживание), но не туристское обслуживание» 2 Стригунова Д.П. Соотношение понятий «услуга» и «обслуживание» в сфере туризма. С. 6.

Автор делает вывод, что туристское обслуживание является комплексным, т.е. включающим разнообразные услуги (перевозку, размещение, питание и многие другие). Только услуги, предлагаемые туристу в совокупности, подлежат регулированию нормами гл. 39 Гражданского кодекса РФ. С возможностью субсидиарного применения к гл. 39 Гражданского кодекса РФ норм подряда туристское обслуживание представляет собой определенную совокупность услуг и работ, не включающую продажу товаров. Таким образом, более правильным Д.П. Стригунова считает применение наименования «договор о туристском обслуживании».

Возможность включения в договор о туристском обслуживании определенных работ подтверждается и тем, что такой договор по своей правовой природе имеет много общего с договором подряда.

Согласно ст. 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, а значит, можно признать правомерным применение к отношениям по предоставлению турпродукта норм ст. 706 Гражданского кодекса РФ об ответственности генерального подрядчика (туроператора) и его субподрядчиков (турагентов, исполнителей отдельных услуг) перед туристом, а также ответственности последнего перед туроператором и его контрагентами.

Это предусмотрено и ст. 9 Закона об основах туристской деятельности, в соответствии с которой туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Анализируя термин «договор о реализации турпродукта», закрепленный в данном законе, следует отметить, что фактически речь идет о реализации комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг). С одной стороны, это отвечает выбранному законодателем наименованию договора, с другой стороны, «реализация» в русском языке понимается как продажа, а применительно к услугам обычно употребляется выражение «оказание услуг».

Необходимо признать, что включение в предмет туристского договора определенных работ затрудняет формулирование дефиниции договора. Если считать, что предметом такого договора являются только услуги, а туристскую услугу понимать в широком смысле, т.е. как комплекс, совокупность отдельных услуг, то договор следует назвать договором возмездного оказания услуг. В соответствии с таким договором одна сторона (туроператор, турагент) обязуется оказать другой стороне (туристу) туристическую услугу своими средствами или средствами третьих лиц, а другая сторона (турист) обязуется оплатить эту услугу.

Договор туристического обслуживания является публичным договором. В связи с этим отказ туроператора (турагента) от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить туристу соответствующие услуги не допускается.

Договор заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству в области защиты прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

  1. полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
  2. размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
  3. сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
  4. общая цена туристского продукта в рублях;
  5. информация о потребительских свойствах туристского продука — о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
  6. права, обязанности и ответственность сторон;
  7. условия изменения и расторжения договора;
  8. сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
  9. сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Напомним, что в случае заключения туристом договора о реализации турпродукта с турагентом такой договор должен содержать дополнительные существенные условия. а именно:

  1. полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;
  2. информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;
  3. информацию о возможности туриста в случае возникновения определенных обстоятельств, указанных в законе, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Иные условия договора определяются по соглашению сторон. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

  1. ухудшение условий путешествия, указанных в договоре и туристской путевке;
  2. изменение сроков совершения путешествия;
  3. непредвиденный рост транспортных тарифов;
  4. невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и др.).

Статья 451 Гражданского кодекса РФ устанавливает общие правила изменения или расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

  1. в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
  2. изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
  3. исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
  4. из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Таким образом, одним из условий применения данных норм является невиновность заинтересованной стороны в невозможности преодоления таких обстоятельств. С этой позиции интересно оценить такое существенное изменение обстоятельств, как изменение сроков путешествия.

Несмотря на то что действующим законодательством сроки путешествия не отнесены к существенным условиям договора туристского обслуживания, полагаем, что они обязательно должны быть прописаны в соглашении, заключаемом между туристом (заказчиком) и туроператором (турагентом).

В соответствии со ст. 27 упоминавшегося Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В отношении туристских услуг указанные правила не установлены, следовательно, необходимо руководствоваться положениями договора.

Поскольку туроператор несет ответственность перед туристом (заказчиком) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, он будет отвечать и за действия поставщиков отдельных туристских услуг. Здесь следует отметить наличие в специальных нормативных актах (кодексах, уставах о перевозках) норм об ответственности перевозчиков, что дает возможность туроператорам не нести ответственность за действия третьих лиц. Напомним, что в соответствии со ст. 9 Закона туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действие (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами или иными нормативными актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Однако изменение сроков путешествия могло быть обусловлено и действиями других контрагентов туроператора (например, если в гостинице перепутали сроки бронирования номеров).

По общему правилу, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Однако п. 3 ст. 451 Гражданского кодекса РФ устанавливает исключение из этого правила и предоставляет возможность суду по требованию любой из сторон определить последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. Таким образом, если туроператор при подготовке путешествия произвел определенные расходы (например, оплатил бронирование номера в гостинице), а измененные сроки путешествия не устроили туриста, туроператор может требовать в суде справедливого распределения между сторонами понесенных им расходов.

Статья 401 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Поскольку сам туроператор туристских услуг не оказывает, то изменение сроков путешествия скорее всего связано с действиями контрагентов (хотя возможна ситуация, когда и вины поставщиков туруслуг также не будет). Если это так, то освободить туроператора от ответственности за неисполнение обязательств в связи с форс-мажорными обстоятельствами не представляется возможным. При такой ситуации изменение сроков путешествия всегда будет являться нарушением договора, причем существенным. Однако отнесение этого факта к существенному изменению обстоятельств позволяет туроператору в судебном порядке возложить часть расходов на туристов.

Примечательно, что такое изменение обстоятельств, как существенное ухудшение условий путешествия, носит оценочный характер. Определенные изменения условий путешествия, по мнению туриста, является ухудшением, а по мнению туроператора — не являются.

Примером может служить ситуация, сложившаяся в Турции в январе 2006 г. когда в 19 из 81 провинции этой страны были зафиксированы вспышки птичьего гриппа, в том числе и в соседних с традиционно популярными туристскими районами. При этом туроператоры не принимали доводы туристов об изменениях условий путешествий, поскольку страна в целом не была закрыта к въезду по эпидемиологическим показателям 3 См. Домчева Е. Ехать страшно, остаться накладно // Российская газета. 2006. 18 янв.

Некоторые условия договорных отношений между турфирмой и туристом предусмотрены ст. 14 Закона об основах туристской деятельности, регулирующей вопросы безопасности туризма. В ней, в частности, указано, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих об угрозе безопасности жизни и здоровья туристов (экскурсантов), а равно опасности причинения вреда их имуществу в стране (месте) временного пребывания, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В качестве примера таких обстоятельств можно привести политические волнения в Таиланде в конце 2008 г. когда представители тайской оппозиции блокировали работу аэропортов в Бангкоке. Министерство иностранных дел России в тот период объявило Таиланд страной, неблагоприятной для пребывания, что впервые позволило применить на практике нормы о возвращении стоимости туристского продукта в связи с возникновением чрезвычайной ситуации 4 См. Макарычев М. Рай, ставший адом // Российская газета. 2008. 2 дек.

Закон об основах туристской деятельности устанавливает условия претензионного порядка рассмотрения споров между туристом (заказчиком) и туроператором (турагентом).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Базовый закон о туризме предусматривает, что условия путешествия и общая цена туристского продукта указываются в туристской путевке, являющейся неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта.

Определение туристской путевки содержится в ст. 1 указанного закона: туристская путевка — это документ, содержащий условия путешествия, подтверждающий факт оплаты туристского продукта и являющийся бланком строгой отчетности.

Поскольку путевка характеризуется как документ первичного учета туроператора или турагента, Министерство финансов РФ приказом от 9 июля 2007 г. № 60н утвердило форму бланка строгой отчетности «Туристская путевка».

Форма бланка туристской путевки стала предметом спора, который рассматривался в Верховном Суде РФ. Заявитель просил признать недействующим приказ Минфина России, утвердивший форму путевки, указав, что он противоречит Закону об основах туристской деятельности, так как бланк не содержит условия путешествия — потребительские свойства туристского продукта, которые указывались в ранее действующей форме «Тур 1». Заявитель считал, что, часто совершая туристические поездки, он лишен возможности в полном объеме защищать свои права как потребитель при использовании утвержденной оспариваемым нормативным правовым актом формы туристской путевки.

Первоначальным решением Верховного Суда РФ форма бланка была признана недействующей. Однако определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ указанное решение было отменено и в удовлетворении заявления было отказано. Кассационная коллегия указала, что туристская путевка является неотъемлемой частью договора о реализации туристского продукта (в оспариваемой форме туристской путевки это указано), а в договоре о реализации туристского продукта в обязательном порядке должны быть указаны существенные условия договора, в том числе сведения об условиях путешествия.

Очевидно, что отсутствие условий путешествия в утвержденной форме туристской путевки не является нарушением прав потребителей и не лишает их нрава на защиту охраняемых законом интересов. То обстоятельство, что туроператоры или турагенты, по утверждению заявителя, уклоняются от заключения договора о реализации туристского продукта и оформления иных документов, свидетельствует о неправильном применении законодательства, регулирующего правоотношения, связанные с предоставлением туристских услуг, и не может служить поводом к признанию оспариваемого нормативного правового акта недействующим 5 Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 10 июня 2008 г. № КАС08-232 //СПС «КонсультантПлюс».

Потребление памяти: 0.5 Мб

Договор о туристском обслуживании

Сенин В.С. Организация международного туризма Приложения Приложение 15. Договор о туристском обслуживании

Дата «___» ___________ 200_ г.

ООО « ______________________________ », далее Компания (лицензия на туроператорскую деятельность № ______________ выдана Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации действует до ____________. сертификат соответствия № ___________________________ ) в лице генерального директора Иванова И.И. действующего на основании Устава, с одной стороны, и г-н (г-жа) ______________________________________ (паспорт серия _________ № _____________ выдан ________________________ ), далее именуемый Клиент, с другой стороны, заключили договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Клиент заказывает и оплачивает Тур по _______________________ (страна), Начало путешествия ______________, Окончание путешествия _____________, Количество дней/ночей ___________________. а Компания оказывает комплекс туристских услуг, входящих в Тур в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

1.2. Тур содержит следующий комплекс услуг:

Отель, категория отеля

Категория проездного билета

Экскурсионная программа:______________________________________
Визовая поддержка:_____________ да / нет
Страховка:____________________ да / нет
Трансфер:______________________________________________________
Дополнительные услуги__________________________________________

2. СТОИМОСТЬ ТУРА И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ

6.1. Стоимость Тура составляет________________________у.е. Цены на услуги указываются в условных единицах (1 у.е. эквивалентна 1 долл. США).

6.2. Полная или частичная оплата Тура производится в рублях по курсу ЦБ РФ - при безналичной форме оплаты.

6.3. При безналичных расчетах днем оплаты считается день поступления платежа на расчетный счет, указанный Компанией. При непоступлении оплаты (предоплаты) Тура к указанному сроку Компания имеет право в одностороннем порядке расторгнуть настоящий Договор или изменить его условия.

6.4. Полная оплата Тура должна быть произведена не позднее, чем за 14 дней до даты начала Тура.

6.5. В случае задержки Клиентом полной оплаты Тура Компания оставляет за собой право прекратить свои обязательства в одностороннем порядке, при этом Компания возвращает Туристу уплаченную сумму за вычетом фактически понесенных Компанией расходов по организации Тура на дату отказа, штрафных санкций, вытекающих из договорных обязательств с партнерами Компании при отказе от их услуг, и вознаграждения Компании за уже выполненную часть работы.

6.6. Полная оплата Тура, произведенная в срок, является гарантией неизменности его стоимости, за исключением случаев резкого и непредвиденного изменения курса национальной валюты страны пребывания к доллару США, а также не объявленного заранее повышения тарифов на услуги перевозчика (цены на авиабилеты и т.п.).

3. БРОНИРОВАНИЕ ТУРА

3.1.Бронирование Клиентом Тура производится непосредственно в офисе Компании или ее агента. Конкретные пожелания Клиента о сроках предоставления, составе и категории услуг, входящих в Тур и предоставляемых дополнительно, отражаются в Листе бронирования (предварительном договоре). При заполнении Листа бронирования Клиент оплачивает часть заказанных услуг.

3.2. Компания в течение трех рабочих дней подтверждает возможность предоставить Клиенту Тур на условиях, оговоренных в Листе бронирования, или отказывает в организации Тура, или предлагает Клиенту тур, отличный по составу, категории и дате оказания услуг, от описанных в Листе бронирования.

3.3. В случае отказа Клиента от бронирования услуг, отличных по составу, категории и дате от описанных в Листе бронирования, Компания имеет право возместить из суммы, внесенной Клиентом при оформлении Листа бронирования, фактически понесенные убытки по согласованию возможности бронирования со своими партнерами.

3.4. Окончательные согласованные сторонами сроки, условия и категории услуг, входящих в Тур, отражаются в п. 1.2. настоящего Договора и туристской путевке, выдаваемой туристу после полной оплаты тура. При этом все предварительные договоренности утрачивают силу.

4. ИЗМЕНЕНИЯ И ОТКАЗ ОТ БРОНИРОВАНИЯ

4.1. Клиент имеет право внести изменения в состав, категорию, даты услуг, входящих в Тур, а также в список туристов, участвующих в туре. Любые изменения оформляются письменно в виде нового Листа бронирования.

4.2. В зависимости от характера вносимых изменений Компания имеет право расценивать изменения как отказ от Тура и заказ на бронирование нового Тура.

4.3. Отказ Клиента от приобретенного Тура производится в письменном виде лицом, подписавшим настоящий Договор. Датой отказа считается день, когда Компания получила от Клиента письменное уведомление об отказе. Компания возвращает Клиенту уплаченную сумму за вычетом фактически понесенных Компанией расходов по организации Тура на дату отказа, штрафных санкций, вытекающих из договорных обязательств с партнерами Компании при отказе от их услуг, и вознаграждения Компании за уже выполненную часть работы.

4.4. Компания имеет право произвести замену гостиницы, указанной в путевке, на гостиницу того же или более высокого класса на том же курорте без изменения общей стоимости Тура, а также имеет право изменить очередность предоставления экскурсионных услуг без изменения их состава и количества.

4.5. Компания имеет право в одностороннем порядке расторгнуть Договор в случае недобора минимального количества туристов в группе, необходимого для того, чтобы путешествие состоялось, о чем обязуется информировать Клиента за 21 день до начала Тура. Минимальное количество туристов в группе по данному Туру составляет ______________ чел.

5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. Компания обязуется.

- Принять Заказ на Тур, оформленный в виде Листа бронирования (предварительного договора), с описанием требуемых Клиентом услуг. В течение трех рабочих дней подтвердить возможность их оказания или отказать в организации Тура.
- В случае подтверждения Листа бронирования организовать предоставление всех услуг, входящих в Тур.
- Предоставить Клиенту все необходимые документы для пользования услугами, входящими в состав Тура ( туристские ваучеры, проездные билеты, визы, билеты для посещения культурных и спортивных мероприятий).
- Довести до сведения Клиента в наглядной и доступной форме основную информацию о потребительских свойствах Тура, о стране пребывания, местных обычаях, условиях и правилах проживания в отелях, мерах по обеспечению личной безопасности и т.п), исходя из предположения, что у Клиента отсутствуют специальные знания об особенностях реализуемого туристского продукта.
- В случае изменения каких-либо условий Заказа или возникновения иных обстоятельств (повышение тарифов на услуги, входящих в состав Тура, недобор туристской группы, изменение правил въезда в страну) Компания обязуется незамедлительно проинформировать об этом Клиента для принятия им необходимых решений.

5.2. Компания несет ответственность :

- за материальный и моральный ущерб, причиненный Клиенту вследствие недостатков предоставленного туристского обслуживания в порядке и объеме, предусмотренном законодательством РФ, за исключением случаев, когда нарушение прав Клиента возникло в следствие обстоятельств непреодолимой силы и по вине Клиента;
- за правильное оформление, выписку и предоставление документов, подтверждающих бронирование и оплату туристских услуг.

5.3. Компания не несет ответственность:

- за не предоставление въездной визы Клиенту посольством при соблюдении Компанией всех формальностей, установленных для подачи документов на визу;
- за действия пограничных и таможенных органов;
- за отмену или изменение времени отправления поездов и авиарейсов и связанные с этим изменения в Программе тура. В этих случаях ответственность перед Клиентом несут авиационные, железнодорожные или морские перевозчики в соответствии с Правилами международных перевозок;
- за изменение времени отправления, типа самолета по инициативе перевозчика;
- за сохранность личных вещей и багажа Клиента во время путешествия;
- в случае возникновения непредвиденных медицинских расходов Клиента;
- в случае отказа в предоставлении услуг Клиенту в стране пребывания по вине Клиента (нарушение правопорядка, несоблюдение правил проживания в гостинице, подделка документов, распространение и потребление наркотиков и т.п.).

5.4. Права и обязанности Клиента. Клиент имеет право:

- на необходимую и достоверную информацию о правилах въезда, выезда и нахождения в стране (месте) временного пребывания, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристического показа, находящихся под особой охраной, о состоянии окружающей природной среды;
- на возмещение убытков в случае неисполнения, либо частичного неисполнения Агентством своих обязательств по настоящему Договору.

Во время путешествия, включая транзит, Клиент обязан:

- своевременно оплатить полную стоимость Тура и передать Компании свой заграничный паспорт и документы, требуемые посольством для оформления визы (по необходимости). В случае отказа Клиента от передачи Компании всех документов, необходимых для оформления визы, проездных и туристских документов, Компания снимает с себя ответственность за соблюдение условий Тура;
- соблюдать правила въезда в страну (место) временного пребывания, выезда из страны (места) временного пребывания и нахождения там, а также в странах транзитного проезда;
- соблюдать законодательство страны (места) временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;
- сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам истории и культуры в стране (месте) временного пребывания;
- соблюдать во время путешествия правила личной безопасности и обеспечения сохранности своего имущества;
- соблюдать условия и сроки Тура.

5.5. Ответственность Клиента:

- клиент несет полную ответственность за нарушение Законодательства страны (места) временного пребывания;
- клиент несет личную ответственность за нарушение действующих правил въезда и выезда, а также за причинение ущерба имуществу перевозчика и других партнеров Компании, оказывающих туристско-экскурсионные услуги согласно Туристской Путевке, Листу бронирования;
- клиент несет полную ответственность за правильность указанных сведений в заграничном паспорте и других документах, требуемых посольством страны (места) временного пребывания, для оформления визы.

6. ПРЕТЕНЗИИ К КАЧЕСТВУ ТУРИСТСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

6.1. В случае возникновения у Клиента претензий, связанных с качеством предоставляемых Агентством или его партнерами туристско-экскурсионных услуг, указанных в Туристской Путевке, Листе бронирования, последний обязан немедленно уведомить Агентство (его представителя на маршруте) или представителя принимающей стороны. В случае, если принятые меры окажутся недостаточными или возникшие претензии невозможно устранить на месте, а Клиент считает, что ему причинен указанными действиями материальный ущерб, или физические, или нравственные страдания (моральный вред), то Клиент обязан заполнить Протокол (рекламацию) с подробным указанием характера предъявленных претензий. При обоснованности заявленных претензий составленный Протокол (в 2 экземплярах) подписывается представителем Агентства или представителем принимающей стороны является основным документом по претензионному (досудебному) порядку разрешения споров между Агентством и Клиентом, согласно ст. 10 Закона РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если оно явилось следствием форс-мажорных обстоятельств: пожара, природных стихийных бедствий, военных действий, забастовок или иных общественно-политических и экономических событий, а также непредвиденных и непреодолимых обстоятельств, в том числе из-за существенного и не объявленного заранее изменения правительством России или стран по маршруту Тура условий въезда/выезда граждан.

7.2 Сторона, для которой в связи с обстоятельствами форс-мажор создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Договору, должна сообщить другой Стороне о наступлении (или прекращении) указанных обстоятельств немедленно или в срок не позднее трех дней с момента их наступления (или прекращения). Неуведомление или несвоевременное уведомление об указанных обстоятельствах лишает Стороны права ссылаться на любые из этих обстоятельств и не освобождает от ответственности по настоящему Договору.

8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ

8.1. Изменение и/или расторжение Договора возможны по соглашению Сторон. Соглашение об изменении или о расторжении Договора совершается в письменном виде и подписывается обеими Сторонами. Каждая из Сторон вправе потребовать изменения или расторжения Договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении Договора:

- ухудшение условий Тура, изменение сроков Тура;
- недобор минимального количества туристов в группе, необходимого для того, чтобы путешествие состоялось;
- нарушение условий бронирования, предусмотренных настоящим Договором;
- непредвиденный рост транспортных тарифов;
- введение новых или повышение действующих ставок налогов и сборов;
- резкое изменение курса национальных валют.

8.2. Если Стороны не достигли согласия о приведении Договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, Договор расторгается на основании ст. 450 п. 3 ГС РФ, и Стороны возмещают фактические расходы в связи с исполнением данного Договора.

8.3. Любые соглашения об изменении или о расторжении Договора совершается в письменном виде и подписывается обеими Сторонами.

8.4. В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» письменная претензия к качеству туристского продукта предъявляется Клиентом Компании не позднее 20 дней с момента окончания действия Договора и по соглашению Сторон оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Договором. При установлении вины Компании (его представителей) или принимающей стороны Компания удовлетворяет претензию в течение 10 дней после ее получения.

8.5. В случае отказа Клиента от всего или части туристского обслуживания по Договору во время туристской поездки по любым причинам, а также прерывание Клиентом поездки, связанное с нарушением законов страны пребывания, или по иным причинам по вине Клиента, компенсация за неиспользованную часть туристского обслуживания, предусмотренного Договором, не производится.

9. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

9.1. Настоящий Договор действует со дня его подписания Сторонами до момента полного исполнения обязательств.

9.2. Настоящий Договор составлен в 2-х экз. имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

9.3. Настоящий Договор включает в качестве его неотъемлемых частей следующие документы: Туристскую путевку, Информационный листок, Ваучер.

10. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН И ПОДПИСИ

Турист
ФИО. ________________________________________
Паспорт (или документ, его заменяющий) .
Серия № ___________ № ________________________
Выдан ________________________________________
Адрес ________________________________________
Телефоны для связи: ____________________________
С условиями поездки, особенностями страны пребывания и договора согласен, инструктаж прошел, информационный листок по инфекционным, паразитарным заболеваниям и безопасности поездки получил.
Подпись _____________________________________

Компания
Юридический адрес ______________________________
_______________________________________________
Фактический адрес _______________________________
_______________________________________________
Тел./факс. ______________________________________
ИНН __________________________________________
Расчетный счет __________________________________
Корреспондентский счет __________________________
БИК ___________________________________________
Генеральный директор ____________________________