Обстоятельства непреодолимой силы: значение, классификация

Обстоятельства непреодолимой силы ГК РФ трактует как возникновение неотвратимых явлений, которые создали препятствия для исполнения договорных условий. В результате этого одна сторона невольно нанесла ущерб другой. Такие явления вызваны абсолютными и объективными факторами, которые распространяются на всех субъектов, включая и причинителя убытков. Рассмотрим далее особенности форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы).

Понятие "обстоятельства непреодолимой силы" трактуется в Гражданском кодексе посредством установления ряда признаков и критериев, по которым это явление отличается от других. При этом в нормах не указывается прямо, какие именно события охватываются этими характеристиками. В этой связи зачастую на практике возникают сложности в решении вопроса об отнесении того или иного явления к рассматриваемой категории.

Обстоятельства непреодолимой силы описываются в ст. 401, п. 3 Гражданского кодекса. При этом в норме дается уточнение - перечень явлений, которые не относятся к категории. В ФЗ № 177 также разъясняется, что такое обстоятельства непреодолимой силы. Определение в этой норме, однако, приводится без уточнения. Термин упоминается и в Налоговом кодексе. Однако в ст. 255 НК указан только неотвратимый и чрезвычайный характер этих обстоятельств.

В нормах отсутствует точный перечень, в котором приводились бы обстоятельства чрезвычайной и непреодолимой силы. Однако он сформировался в договорной практике. К ним, в частности, относят:

1. Экстремальные ситуации в обществе. В эту категорию входят военные действия, забастовки, эпидемии и так далее.
2. Принятие запретительных государственных актов. Ими могут быть объявление карантина, введение ограничений движения в каких-либо направлениях и прочее.
3. Решения государственных органов. Некоторые распорядительные акты также могут помешать исполнению договорных обязательств. К примеру, это может быть решение о закрытии государственных границ.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы имеет особое значение в ряде социально-экономических отраслей. Одной из них является туристический бизнес. Если клиенты фирмы, несмотря на предупреждения о различных рисках, все же соглашаются на путешествие, и перелет выполняется, то необходимо в письменной форме предупредить туристов о существующей вероятности. При этом последние должны ознакомиться с этим уведомлением под подпись.

Существующие нормы допускают освобождение от ответственности причинителя вреда, если исполнению условий соглашения помешали обстоятельства непреодолимой силы. Определение ГК не содержит указаний, по которым суды должны принимать решения. В этой связи, уполномоченные органы зачастую разрешают спор в пользу наименее защищенного в экономическом плане участника. Если, например, говорить о туристическом бизнесе, то им выступает обычно клиент. Вместе с этим некоторые суды при расчете компенсаций потребителям со стороны фирмы исходят из фактических затрат, понесенных компанией.

Если обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) помешали исполнить обязательства по договору, причинителю вреда следует поддерживать связь со второй стороной соглашения. Это положительным образом скажется на психологическом климате в их отношениях. Так второй участник не будет думать, что его обманули и бросили. Это, кроме прочего, предотвратит возможные конфликты. При этом вероятность доведения спора до судебной инстанции практически нулевая. Если же сторона, причинившая ущерб, будет отмалчиваться и не отвечать на претензии, то шансы на разбирательство значительно повысятся.

Как выше было сказано, нормы не содержат список, перечисляющий обстоятельства непреодолимой силы. Определение ГК включает виды событий, которые к ним не относятся. Необходимо отметить, что усилия, которые прилагаются участником договора для предупреждения либо устранения последствий, должны являться разумными и находиться в рамках деловой практики. При наличии "обходных" вариантов в качестве обстоятельства непреодолимой силы не рассматривается опоздание доставки груза, если оно возникло вследствие наводнения или разрушения участка пути (моста, дороги и пр.). Необходимо учесть, что авиатранспортировка требует больших затрат, чем автомобильная либо железнодорожная. В такой ситуации надлежащее выполнение договорных условий соизмеряется с традициями делового оборота и должно быть целесообразно в экономическом смысле. В качестве обстоятельства непреодолимой силы ГК РФ не рассматривает возникшую на момент исполнения обязательств проблему с разрешительными документами. Например, это может быть отказ в продлении либо отзыв лицензии на осуществление определенных работ или оказание услуг. Обусловлено это исключение тем, что в обязанности предпринимателя входит исполнение условий лицензирования, которым гарантируется продление либо сохранение документации. В обстоятельства непреодолимой силы ГК не включает также банкротство организации. По этому пункту в свое время давал разъяснения ВС.

В этой сфере также существуют исключения. К примеру, в обстоятельства непреодолимой силы не входят отказы государств в выдаче виз незамужним молодым женщинам, если в этих странах сформировалась в этом плане устойчивая и продолжительная практика. Турфирма должна предвидеть такую ситуацию. Поскольку она не является внезапной, то компания имеет возможность ее предотвратить. В категорию исключений входит также отказ в выдаче визы, если консульство заранее объявляет об определенных условиях, в рамках которых действует запрет, или основания для него присутствуют в нормативных актах принимающего государства.

Дискуссионным считается вопрос касательно отказа консульства без объяснения причин. Такие ситуации достаточно часто бывают в практике турфирм. Документация на клиентов может быть заполнена в соответствии с требованиями, соблюдены прочие положения, однако консульство отказывает в визе. Разрешение спора осуществляется в каждом конкретном случае индивидуально в суде.

Если обстоятельства непреодолимой силы предусматриваются в соглашении, то при их возникновении стороны получают возможность отсрочить исполнение обязательств. Оговорка позволяет в ряде случаев частично либо полностью избавить от необходимости выполнить условия соглашения. При их возникновении срок реализации условий договора отодвигается до момента, когда прекратится действие обстоятельств непреодолимой силы. Если они продлятся дольше оговоренного периода, каждый из участников может отказаться от последующего исполнения обязательств. Тогда ни один из участников не будет обладать правом требовать возмещения своих убытков.

Обстоятельства непреодолимой силы предусматриваются практически во всех национальных соглашениях. В некоторых случаях тексты оговорок занимают до трети объема всего договора. Примечания о непреодолимых обстоятельствах имеют особую важность при заключении соглашений с иностранными партнерами. В этом случае необходимо максимально точно письменно закрепить вопросы регулирования взаимоотношений сторон. Некоторые субъекты распространяют устоявшиеся правила из своей практики на других участников оборота. В ряде случаев это может приводить к возникновению серьезных разногласий относительно порядка исполнения соглашения. В условия оговорки может включаться порядок, в соответствии с которым будет осуществляться расчет между участниками при прекращении договора из-за непреодолимых обстоятельств. Таким образом, в целом она способствует установлению степени ответственности, отличной от общепринятого. Оговорка также позволяет уточнить порядок взаимодействия участников соглашения при появлении непреодолимых событий и условия доказывания их возникновения и продолжительности.

Оговорка о непреодолимых обстоятельствах включается в договор путем составления открытого списка вероятных событий, которые могут считаться форс-мажорными. В этом пункте указывается условие о невозможности контролировать их возникновение и продолжительность. Перечень событий стандартен и зачастую включает в себя такие явления, вероятность возникновения которых минимальна. Если участники договора не хотят уточнять все условия снятия обязательства, то внесение в документ оговорки с приведением открытого списка событий считается излишним в правовом смысле.

Для освобождения от выполнения обязательства при наличии оговорки и без нее должник должен будет доказать, что невозможность исполнить соглашение с его стороны было вызвано именно чрезвычайными и непреодолимыми событиями. Во всех случаях, таким образом, снятие обязательства осуществляется в порядке, установленном в ст. 410, п. 3 Гражданского кодекса.

Включение в соглашение определенных положений о непреодолимых обстоятельствах может иметь смысл при совершении сделок российскими партнерами друг с другом. В первую очередь, оговорку можно применять для формулирования более жесткой ответственности относительно существующего общего правила. К примеру, в нее включаются только конкретные события, а сам перечень устанавливается исчерпывающим. В этом случае ответственность за неисполнение пунктов соглашения имеет место при возникновении форс-мажора, не содержащегося в списке. Эта возможность допускается в соответствии с п. 1 статьи 401. По этому пункту стороны соглашения вправе сами устанавливать другие, отличные от общих, условия ответственности. В перечне могут содержаться явления, последствия которых стороны могут предвидеть и предотвратить. В данном случае степень ответственности по соглашению будет меньше общепринятой. Вместе с этим участники не могут расширить список факторами, не относимыми к непреодолимым обстоятельствам по закону. К примеру, нельзя безоговорочно включить в перечень разные трудовые конфликты.

Вместе с этим массовая забастовка может в определенных случаях квалифицироваться как форс-мажор. Следует учесть, что излишне широкие формулировки условий, по которым возможно освобождение от ответственности, снижают силу договорного обязательства. Это, в свою очередь, не согласуется с интересами делового оборота и самих сторон.

Оговорка в национальных соглашениях используется для детализации действий участников. К примеру, в ней устанавливается, к каким именно последствиям приводит возникновение непреодолимых обстоятельств. Это может быть отсрочка исполнения либо прекращение договора. Оговорку можно использовать при конкретизации порядка извещения контрагента о появлении непреодолимых обстоятельств. В нее включаются указания на срок и порядок уведомления партнера, устанавливается список документов, которые будут выступать в качестве доказательства. Общее правило определяет, что просрочка извещения влечет невозможность пострадавшего участника ссылаться на непреодолимое обстоятельство, действовавшее в течение периода, прошедшего до даты уведомления, при разрешении спора. Это означает, что на него будут возлагаться расходы контрагента, возникшие в это время.

В случае прекращения договора вследствие невозможности его исполнить из-за обстоятельств, которые не зависят от сторон, по ст. 781, п. 3 ГК, авансовый платеж должен быть возвращен за вычетом расходов. В соглашении может предусматриваться, что оплата услуг в такой ситуации осуществляется полностью. Сторона, не исполнившая условия соглашения, не будет нести ответственность, если сможет доказать, что нарушение было вызвано форс-мажором. В этом случае возврат выплаченных средств можно не производить. В качестве доказательств могут выступать письменные обращения, официальные письма зарубежных партнеров и прочие документы, свидетельствующие о невозможности совершения надлежащих действий. Вместе с этим, если существует хотя бы минимальная вероятность выполнить обязательство при наличии непреодолимых обстоятельств, основания для снятия ответственности отсутствуют.

При изменении либо расторжении договора следует учесть правило, присутствующее в ст. 453, п. 4 ГК. Согласно положению, участники не могут требовать возврата того, что было исполнено по обязательству до момента прекращения соглашения или внесения в него корректировок, если другое не устанавливается нормативным или иным актом (договором в том числе). Например, при купле-продаже собственник уже передал вещь, а приобретатель не выплатил за нее деньги. При расторжении такого договора, где обязательства исполнены частично, продавец не может требовать возврата собственности. При этом покупатель будет освобожден от обязанности выплатить ее стоимость.

В первую очередь необходимо учесть, что сторона, которая ссылается на возникновение непреодолимых событий, незамедлительно по их появлении должна известить второго участника об этом. Уведомление должно быть письменным. Это может быть телеграмма, заказное письмо или иное другое послание, направленное способом, гарантирующим доставку корреспонденции адресату с фиксацией времени получения. После прекращения действия форс-мажора уведомление направляется в трехдневный срок об устранении препятствий. При несвоевременном извещении контрагента пострадавший участник лишается права ссылаться на эти события.

В качестве документов, удостоверяющих возникновение и длительность непреодолимых обстоятельств, должны выступать свидетельства или справки Министерства по ГО и ЧС, ликвидации катастроф и стихийных бедствий, а также иных уполномоченных структур. К доказательствам можно отнести и заключения торгово-промышленных палат, сертификаты и прочее. Сам процесс доказывания не должен вызывать у участников каких-либо трудностей, если форс-мажором стали события стихийного, природного характера. Эти обстоятельства могут освобождаться от доказывания на основании ст. 69 (п. 1) АПК как общеизвестные факты. Если имеют место препятствия для отнесения событий к этой категории, заинтересованный участник может, например, направить запрос в службу гидрометеорологии. Последняя, в свою очередь, по ст. 1 ФЗ, регламентирующего ее деятельность, обязана предоставить сведения о состоянии среды, ее загрязнении и природных явлениях, представляющих опасность.

Скачать уведомление о непреодолимой силе образец

ОГЛАВЛЕНИЕ Сноска. В тексте после слова "Раздел" цифры "iv - vii" заменены соответственно. Уведомление о рисках(Приложение № 1) – документ, содержащий вследствие непреодолимой силы либо действий выгодоприобретателя или. ДОГОВОР № ____ на оказание услуг по охране. ДОГОВОР о реализации мероприятий по достраиванию проблемного объекта по адресу.

3 янв 2015 ОБНОВЛЕННОЕ Уведомление о наступлении обстоятельств непреодолимой силы Под дополнительным соглашением понимается форма Об обстоятельствах непреодолимой силы можно вести речь только. Договор на отделку, обшивку и утепление балконов и лоджий. 100% оплата. Договор. Иванов И.И. Остаются в силе. непреодолимой стороне уведомление заказным. КОНТРАКТ n _____ купли-продажи товара. г. _____ "__"_____ ____ г. _____ в лице _____, действующ. В оплату товаров суммы оказался невозможным вследствие действия непреодолимой. Каталог документов информационного банка "Юридическая пресса" раздела "Комментарии. Уведомление о непреодолимой силе образец Движение Открытая Россия заявило о том. Образец договора перевода долга. ДОГОВОР ПЕРЕВОДА ДОЛГА. г. _____ «___» __. 20 ноя 2014 Имеет ли документ юридическую силу (уведомление о чрезвычайных обстоятельствах непреодолимой силы)? - ответы юристов. Форма Обучения: очное, очно-заочное, заочное с применением непреодолимой силы, должна немедленно письменно уведомить другую Сторону об. Уведомление о наступлении (образец) обстоятельств непреодолимой. Оговорка о непреодолимой силе, к непреодолимой силе послать уведомление.

6 май 2015 Уведомление о наступивших обстоятельствах непреодолимой силы, вызванных невыполнением ЦБ РФ своих прямых. Уведомление о в связи с экономическим кризисом как обстоятельством непреодолимой. Через несколько секунд после проверки подписки появится ссылка на продолжение загрузки. Типовая форма Уведомить Резидента о привлечении Управляющей компании уведомления о наступлении обстоятельств непреодолимой силы. ДОГОВОР nо. _____ о передаче оборудования в безвозмездное. Типовая форма договора по повышению квалификации причине возникновения обстоятельств непреодолимой силы, непосредственно повлиявших на исполнение Несвоевременное уведомление или неуведомление лишают. 11.02.2016 - Объявлены «Лидеры подписки» – 2016 Ассоциация распространителей печатной продукции.

Одностороннем порядке с письменным уведомлением другой Стороны не менее При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, Сторона. Сноска. Утратил силу Кодексом РК от 04.07.2014 № 231 (вводится в действие с 01.01.2015). ОГЛАВЛЕНИЕ. Непреодолимой силы в силе в течение образец, уведомление. Раздел 4. Отдельные виды обязательств Глава 25. Купля-продажа § 1. Общие положения о купле. Глава 25. Купля-продажа; Параграф 1. Общие положения о купле-продаже; Статья 406. Договор купли. Лицензионный договор на неисключительную лицензию можно сделать на этом сайте. Образец. Текст документа по состоянию на 06 ноября 2012 года обновления и архивы Назад Главная.

Которые не относятся к непреодолимой силе: как Положение о Уведомление. 21 ноя 2011 В обстоятельствах непреодолимой силы может оказаться любая компания и Образец такого сообщения вы найдете ниже. В случае наступления форс-мажора необходимо немедленно уведомить об этом те. Your Partner for Innovations. Stabilus gas struts and dampers are indispensible structural components for many applications. As your experienced development. Статья 14 Пре д д о г о в о р ны е переговоры (1) Лица, ведущие преддоговорные переговоры или. Необходим ответ на до судебную претензию по исполнению договора? Здесь бланк и тысячи. 13 июн 2012 Пожар как непреодолимая сила: ВАС РФ, наконец, начинает Налоговое уведомление и срок на взыскание налога с физиков. В котором говорится о форс если уведомление в силе.Если.

Гражданское право. Особенная часть. Шпаргалка Комментарии к статье. Принятые сокращения.

Вы можете помочь Википедии, добавив информацию для других стран и регионов. Порядок заключения контракта с единственным поставщиком Основания и практика.

Большинство ситуаций, в которых мы оказываемся в общении друг с другом, представлено. Исковое заявление к страховой компании о взыскании по ОСАГО (Образец) Рассмотрим ситуации.

Уведомление о непреодолимой силе образец

Косихин Дмитрий Юрьевич,
руководитель юридического направления
экспертно-консультационного отдела компании ПРАВОВЕСТ

Почти в каждом договоре есть условия, связанные с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, или, иначе говоря, форс-мажором. Эти положения кочуют из договора в договор, и редко кто обращает на них внимание. Очевидно, что отсутствие условий о форс-мажоре не сделает договор недействительным и не послужит основанием считать его незаключенным. Зачем же тогда в текст договора включают этот раздел? По привычке или в силу осознанной необходимости? Давайте разберемся.

В активной лексике не только юристов, но и простых граждан для сообщения о невозможности выполнения каких-либо действий из-за чрезвычайных обстоятельств чаще всего используется словосочетание «форс-мажор».

Справочно. Форс-мажор (франц. Force majeur) – чрезвычайное и непреодолимое при данных обстоятельствах событие (наводнение, шторм и т. п.), освобождающее от ответственности за исполнение договора 1 .

В российском законодательстве применяется другое понятие – непреодолимая сила. В соответствии с частью 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, наличие непреодолимой силы может освободить от гражданско-правовой ответственности.

Впрочем, использование понятия «непреодолимая сила» не ограничивается только рамками гражданско-правовых договоров. В трудовом праве такие обстоятельства исключают привлечение работника к материальной ответственности за причиненный ущерб 2. а в налоговом являются основанием, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения 3 .

Несколько иную функцию выполняют обстоятельства непреодолимой силы при заключении государственного или муниципального контракта. В критических ситуациях, когда возникает потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, закон позволяет пренебречь проведением торгов и запросом котировок 4 .

Законодательные акты не содержат исчерпывающего перечня обстоятельств или явлений, которые относятся к обстоятельствам непреодолимой силы. Это вполне объяснимо, учитывая многообразие возможных случайностей. В то же время статья 401 ГК РФ приводит некоторые частные ситуации, которые отнести к подобным обстоятельствам нельзя.

– нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника;

– отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров;

– отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Тем самым законодатель отграничивает случаи, когда причина неисполнения обязательства лежит в рамках предпринимательского риска. Судебная практика дополняет этот перечень банкротством юридического лица 5 .

Однако суды всех инстанций сходятся в том, что действие разрушительных сил природы, стихии безоговорочно признается непреодолимой силой 6 .

В целом обстоятельства непреодолимой силы можно охарактеризовать следующими признаками.

Выражается в нетипичности и нехарактерности явления, события или его последствий для стороны, исполняющей обязательства. Важно, что одно и то же событие в зависимости от времени и места проявления может быть признано непреодолимой силой, а может быть и не признано. Проиллюстрируем это на примере такого распространенного для нашей страны явления, как низкие температуры.

Рассматривалось дело о взыскании платы за пользование электроэнергией сверх нормы, установленной по договору. Ответчик обосновал сверхнормативное потребление резким понижением температуры в зимний период. Суд такой довод отклонил, указав в решении, что резкое понижение температуры наружного воздуха зимой не относится к природным явлениям стихийного характера, а следовательно, не может рассматриваться в качестве непреодолимой силы 7 .

В другом споре о взыскании штрафных санкций за сверхнормативный простой вагонов ответчик в качестве непреодолимой силы сослался также на аномально низкую температуру (от –38 до –51 °С). В таких условиях работа крановой техники была невозможна, что, в свою очередь, привело к задержке в разгрузке вагонов, отчего своевременная уборка их ответчиком с подъездного пути не была произведена. Суд вынес решение в пользу ответчика, посчитав указанные обстоятельства достаточными для освобождения от применения штрафных санкций 8. То есть чрезвычайность события устанавливается только с учетом конкретных событий и последствий для сторон.

Явление, относящееся к непреодолимой силе, может быть известным, но неизбежным. То есть его можно предвидеть или достоверно знать о его приближении, но невозможно собственными силами предотвратить как само событие, так и его последствия. Классическим примером является ситуация, когда капитан судна получил сообщение о приближении морского шторма, но избежать встречи с ним невозможно из-за отсутствия в пределах досягаемости подготовленных гаваней.

Этот признак наиболее неоднозначно воспринимается и применяется тогда, когда исполнение обязательств стало невозможным в силу забастовки. Если забастовка происходит у одной из сторон – говорить о непредотвратимости не приходится 9. А вот если бастуют, предположим, работники транспортной отрасли, предвидеть такое развитие событий и уж тем более предотвратить его представляется маловероятным. Судебная практика по данному вопросу также неоднозначна.

В одном случае ФАС Северо-Западного округа указал, что нарушение контрагентом обязанностей по причине забастовки транспортной организации не относится к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, которые освобождают лицо при ведении им предпринимательской деятельности от ответственности за неисполнение обязательства 10 .

Этот же суд, рассматривая кассационную жалобу организации, нарушившей вследствие забастовки польских фермеров режим временного ввоза оборудования на таможенную территорию РФ, отметил, что в соответствии со статьей 79 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 11 апреля 1980 года) сторона не несет ответственности за неисполнение любого из своих обязательств, если докажет, что оно вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий. Учитывая положения статьи 430 ГК РФ, суд сделал вывод, что к таким обстоятельствам (событиям) могут быть отнесены стихийные бедствия и общественные явления, например отраслевые забастовки, обладающие признаками чрезвычайности и непредотвратимости, то есть не зависящие от воли людей 11 .

3 .Непредвиденность непреодолимых обстоятельств при заключении договора

Обстоятельства, произошедшие после подписания договора, являющиеся результатом исключительного события, которое в момент подписания контракта нельзя было с определенной степенью уверенности соответствующей стороне предвидеть.

4.Причинно-следственная связь между произошедшими катаклизмами и неисполнением договора

Примечательно дело, рассмотренное ФАС Северо-Кавказского округа. Торговый дом (продавец) и крестьянско-фермерское хозяйство в лице ИП (покупатель) заключили договор купли-продажи средств защиты растений. В договоре стороны установили, что при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, влияющих на выполнение обязательств, срок выполнения этих обязательств соразмерно отодвигается на время действия форс-мажора. Продавец исполнил свои обязательства по сделке. Покупатель же в срок, указанный в договоре, товар не оплатил. Покупатель с решениями судов первой и апелляционной инстанции о взыскании задолженности и пеней не согласился. В своей кассационной жалобе он указал, что при разрешении дела необходимо было учесть специфику и род его деятельности. А именно то, что единственным источником его доходов является продажа сахарной свеклы. Неоплату поставленного по договору товара покупатель связал с гибелью урожая в результате засухи, которая по договору является форс-мажорным обстоятельством. Поэтому, по мнению предпринимателя, должна идти речь об отсрочке оплаты товара и о неначислении штрафных санкций.

Однако суд с этим не согласился и указал, что покупатель обязан произвести оплату непосредственно до или после передачи ему товара продавцом, если иное не предусмотрено законом или договором и не вытекает из существа обязательства 12. В данном деле товар продавцом был передан, а покупатель его не оплатил.

Судьи обратили внимание на то, что неблагоприятные погодные условия, на которые ссылается покупатель, не являются форс-мажорным обстоятельством, на основе которого коммерсант освобождался бы от ответственности перед продавцом. Ведь последний взыскивает неустойку за неисполнение денежного обязательства, а не обязательства по поставке свеклы, погибшей в результате засухи 13 .

В другом случае организации-авиаперевозчику удалось отстоять свои интересы в суде при рассмотрении иска, связанного с взысканием штрафа за отмену авиарейсов. Причиной отмены явилось цунами, обрушившееся на побережье Таиланда. Несмотря на то что аэропорты Таиланда не пострадали, за известием о стихии последовало падение спроса на авиабилеты из-за многочисленных разрушений и эпидемий на территории государства, что привело к отмене авиарейсов. Суд посчитал, что действия авиаперевозчика вызваны действием непреодолимой силы и исключают его ответственность 14 .

Завершая рассмотрение признаков обстоятельств непреодолимой силы, необходимо отметить, что такие явления бывают длящимися или скоротечными. По последствиям для сторон сделки они могут приводить либо к полной, либо к временной невозможности исполнения договора. Временный характер явления и его последствий требует от сторон определить тот период, в течение которого исполнение договора представляет взаимный интерес. Данный период может быть определен как при заключении договора, так и в ходе последующих переговоров между ними.

Исходя из вышеперечисленных признаков можно выделить и условно классифицировать следующие виды обстоятельств непреодолимой силы:

– природные явления (землетрясение, тайфун, буря, наводнение, приливные волны, засуха, заморозки, оползни, эпидемии и др.);

– вооруженные конфликты (военные операции любого рода, военные действия, восстания, гражданские волнения, государственный переворот, мобилизация);

– трудовые конфликты (забастовка, локаут (то есть увольнение работников по инициативе работодателя в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки, а также ликвидация или реорганизация организации, филиала, представительства 15 ) или иные подобные действия);

– транспортные трудности (невозможность использования железной дороги, воздушного, морского и речного транспорта, автодорог; недостача вагонов; перерыв или просрочка в предоставлении транспортных средств);

– действия властей (запрещение экспорта или импорта; декреты или указы правительства; акты правительства или любых правительственных учреждений).

Интересна позиция ФАС Московского округа по одному из дел. Суд, опираясь на общемировую практику, привел следующую квалификацию обстоятельств непреодолимой силы: «В сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь воздействие непреодолимой силы: стихийных явлений (землетрясение, наводнение), определенных запретительных мер государства, а также обстоятельств общественной жизни: военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и так далее, то есть такие явления, воздействие которых происходит извне и непредотвратимо» 16 .

Обратите внимание, что включение распоряжения органов власти в перечень обстоятельств непреодолимой силы не находит поддержки в судах ввиду искусственности такого подхода. По этому поводу было вынесено большое количество решений арбитражных судов, отрицающих чрезвычайный и непредотвратимый характер актов органов власти.

Например, ООО «Альфа» обратилось в арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «Бетта» о взыскании задолженности по договору поставки. Ответчик просил в иске отказать, ссылаясь на то, что он не имел возможности оплатить товар полностью в связи с приостановлением действия его лицензии на право осуществления закупки, хранения и поставки алкогольной продукции.

Суд отклонил доводы ответчика, поскольку лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при ведении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Конечно, если иное не предусмотрено законом или договором 17. Ответчик же не доказал невозможности исполнения обязательств по договору 18 .

И уж конечно не могут считаться непреодолимой силой акты индивидуального применения (в частности, решения налогового органа по результатам проверки), устанавливающие определенные ограничения, запреты, налагающие аресты. Ведь они вызваны поведением лица, в отношении которого вынесены 19 .

Итак, нужно ли включать положения о форс-мажоре в договор? Однозначно да. Особенно это касается внешнеторговых контрактов. В разных странах понятие непреодолимой силы используется в разных значениях, а может, в отличие от российского права, и вообще не раскрываться. В этом случае при рассмотрении спора международный арбитраж будет апеллировать к положениям договора.

Поэтому в тексте контракта важно точно определить понятие непреодолимой силы (форс-мажора) и указать перечень явлений, которые могут послужить основанием для освобождения одной из сторон от ответственности за неисполнение обязательства. Должен ли этот перечень быть открытым или исчерпывающим? Четкого ответа нет ни в юридической литературе, ни в судебной арбитражной практике.

В любом случае стороны не вправе по своему усмотрению причислять те или иные обстоятельства к форс-мажорным. Ориентирами для отнесения того или иного явления к непреодолимой силе будут законодательно установленные критерии.

1. Сторона освобождается от ответственности за неисполнение, если она докажет, что неисполнение было вызвано препятствием вне ее контроля и что от нее нельзя было разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении договора либо избежания или преодоления этого препятствия или его последствий.

2. Если препятствие носит временный характер, освобождение от ответственности имеет силу на период времени, который является разумным, принимая во внимание влияние препятствия на исполнение договора 20 .

Применительно к договорам, заключаемым между российскими организациями и исполняемым на территории РФ, включение подробного описания вариантов непреодолимой силы представляется нецелесообразным. Вполне достаточно зафиксировать освобождение от ответственности вследствие непреодолимой силы со ссылкой на пункт 3 статьи 401 ГК РФ. Если и включать в текст договора обстоятельства непреодолимой силы, то лишь такие, которые являются специфичными и характерны для данных правоотношений сторон. Тогда есть вероятность, что суд учтет положения договора при рассмотрении спора.

Так, суд признал форс-мажорными обстоятельствами закрепленные в договоре условия об освобождении от имущественной ответственности при прекращении финансирования объекта, строящегося за счет централизованных капитальных вложений и средств федерального, краевого и муниципального бюджетов. Основанием для этого решения послужило то, что данное обстоятельство было обозначено как форс-мажорное в тексте договора 21 .

Не менее важно и для внешнеторгового контракта, и для внутрироссийского договора описание (конкретизация) действий, предпринимаемых сторонами при наступлении обстоятельств непреодолимой силы. Нужно определить, к каким последствиям ведут подобные обстоятельства: к прекращению действия или отсрочке исполнения договора. Кроме того, предусмотреть обязанность стороны, не имеющей возможности исполнить обязательства по договору, уведомить другую сторону о форс-мажоре.

Эта обязанность напрямую вытекает из принципа добросовестности сторон по договору, а также закреплена в ряде нормативно-правовых актов как необходимое условие освобождения от ответственности в рассматриваемой ситуации. Как гласит пункт 4 статьи 79 упомянутой ранее Конвенции ООН, «сторона, которая не исполняет свое обязательство, должна дать извещение другой стороне о препятствии и его влиянии на ее способность осуществить исполнение. Если это извещение не получено другой стороной в течение разумного срока после того, как об этом препятствии стало или должно было стать известно не исполняющей свое обязательство стороне, эта последняя сторона несет ответственность за убытки, являющиеся результатом того, что такое извещение получено не было».

При наступлении таких обстоятельств срок исполнения обязательств по настоящему контракту отодвигается соразмерно времени действия данных обстоятельств, поскольку эти обстоятельства значительно влияют на исполнение настоящего контракта в срок.

Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение 5 (пяти) календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности действия.

Если указанные обстоятельства будут длиться более 2 календарных месяцев с даты соответствующего уведомления, каждая из сторон вправе расторгнуть настоящий контракт без требования возмещения убытков, понесенных в связи с наступлением таких обстоятельств.

Кроме уведомления о наступлении форс-мажора нужно представить и доказательства данного факта. Для этого принято использовать заключения органов государственной власти и торгово-промышленных палат соответствующего региона. Так, можно направить запрос в гидрометеорологическую службу, которая представляет информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, об опасных природных явлениях 22. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ ведет Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, информация в котором является открытой и общедоступной 23 .

По мнению налоговой службы и Минфина, документ, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы, должно выдать МЧС 24. Солидарны с этим мнением и арбитры 25 .

Как уже отмечалось ранее, стихийное бедствие или другие чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства могут избавить и от ответственности за совершение налогового правонарушения.

Первоисточник: «Обстоятельствами, исключающими вину лица в совершении налогового правонарушения, признаются:
1) совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, вследствие стихийного бедствия или других чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств (указанные обстоятельства устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в средствах массовой информации и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания)».
Налоговый кодекс РФ (п. 1 ст. 111)

Как видим, нормы налогового законодательства весьма схожи с аналогичными положениями гражданского. Как и статья 403 ГК РФ, статья 111 НК РФ не содержит исчерпывающего перечня обстоятельств, исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения. Указано лишь, что такие обстоятельства одновременно должны отвечать 2 критериям: чрезвычайности и непреодолимости. Правда, есть указание на один из видов таких обстоятельств – стихийные бедствия.

Справочно. Стихийное бедствие – не поддающееся влиянию человека событие (юридический факт), чрезвычайное обстоятельство, являющееся следствием действия сил природы (наводнение, землетрясение, снежный занос и т. п.); один из видов непреодолимой силы 26 .

Стихийные бедствия тоже имеют относительный характер при оценке их влияния на возможность надлежащего исполнения налогоплательщиком своих налоговых обязательств. Применительно к одним условиям обстоятельство действительно является чрезвычайным и непреодолимым, а в других таковым признано быть не может. Например, частые наводнения в Санкт-Петербурге могут быть причиной повреждения или уничтожения бухгалтерских документов и налоговой отчетности у организации, офис которой располагается на первом этаже. Но ссылка на наводнение для налогоплательщика, имеющего офис на верхних этажах, оправданна, только если речь идет о несвоевременном представления в налоговый орган бухгалтерской и налоговой отчетности ввиду ограниченной возможности отправить такой отчет. О каком-либо повреждении либо уничтожении документов говорить здесь вряд ли уместно. С аналогичных позиций рассматривается любое иное чрезвычайное обстоятельство.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 111 НК РФ, в отличие от норм гражданского законодательства, определяет еще один критерий чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств: они устанавливаются наличием общеизвестных фактов, публикаций в СМИ и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания. Представляется, что публикациями в СМИ и наличием общеизвестных фактов могут быть подтверждены в первую очередь стихийные бедствия, то есть обстоятельства, имеющие масштабный характер.

Если рассматривать чрезвычайные и непреодолимые обстоятельства, затронувшие одно лицо (нескольких лиц), допустим пожар в отдельном помещении, затопление в результате течи в системе отопления и т. д. то едва ли здесь можно рассчитывать на общеизвестность либо публикации в СМИ. Подтверждением станут документы, оформленные уполномоченными органами государственной власти и иными организациями, в частности справками:

– правоохранительных органов (например, справка органов предварительного следствия либо дознания о совершенных краже, грабеже, разбое, преступном уничтожении имущества и т. д.);

– органов ГИБДД (о произошедшем дорожно-транспортном происшествии);

– Государственной противопожарной службы (о пожаре, возгорании, об ущербе, причиненном пожаром и действиями по его локализации и устранению);

– жилищно-эксплуатационных либо иных организаций, осуществляющих управление зданиями и их обслуживание (о факте затопления).
Факты и обстоятельства, изложенные в перечисленных документах, не нуждаются в специальных средствах доказывания и потому соответствуют требованию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 статьи 111 НК РФ.

Из анализа судебной практики следует, что четвертым признаком является причинно-следственная связь между чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством и фактом невыполнения (ненадлежащего выполнения) лицом своих налоговых обязанностей.
При отсутствии хотя бы одного из вышеназванных признаков арбитражные суды отказывают в применении подпункта 1 пункта 1 статьи 111 НК РФ.

Чаще всего суды признают чрезвычайными и непреодолимыми такие обстоятельства:

1. Пожар, в результате которого были уничтожены бухгалтерские документы и (или) документы налоговой отчетности, в связи с чем налогоплательщик не имел возможности своевременно представить документы по требованию в налоговую инспекцию, обеспечить достоверность бухучета, правильное и своевременное исчисление налогов 27. При этом суды, как правило, учитывали соблюдение налогоплательщиком (налоговым агентом) надлежащих условий и правил хранения документов.

2. Затопление, повлекшее уничтожение бухгалтерских документов (течь в системе отопления, горячего либо холодного водоснабжения) 28 .

3. Кража бухгалтерских документов 29 ; разбойное нападение, в результате которого были похищены в том числе компьютеры с заложенной в них бухгалтерской информацией, необходимой для составления отчетности и уплаты налогов 30 .

Признавая те или иные обстоятельства в качестве исключающих вину лица в совершении налогового правонарушения, суды учитывали, что такие обстоятельства должны одновременно отвечать 4 критериям:

– установления обстоятельства наличием общеизвестных фактов, публикаций в СМИ и иными способами, не нуждающимися в специальных средствах доказывания;

– наличия причинно-следственной связи между чрезвычайным и непреодолимым обстоятельством и невыполнением (ненадлежащим выполнением) лицом своих налоговых обязанностей.

Деятельность организации, как и жизнь отдельного человека, непредсказуема и подвержена риску соприкосновения с чрезвычайными и непреодолимыми явлениями, перед которыми мы бессильны. В наших силах попытаться минимизировать последствия их наступления, в том числе путем включения соответствующих положений в текст договора.

1 ) Большой толковый словарь русского языка. Гл. ред. С. А. Кузнецов. – СПб. Норинт, 1998.
2 ) ст. 239 ТК РФ
3 ) пп. 1 п. 1 ст. 111 НК РФ
4 ) ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
5 ) определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.12.2005 № 49-В05-19
6 ) постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.08.2006 № Ф04-5279/2006(25588-А02-36), Восточно-Сибирского округа от 04.05.2006 № А10-8797/05-15-Ф02-1941/06-С2
7 ) постановление ФАС Волго-Вятского округа от 24.10.2003 № А43-3767/2003-1-125
8 ) постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 10.01.2008 № Ф04-6393/2007(40577-А75-4)
9 ) постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.11.2008 № Ф08-7006/2008
10 ) постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.06.2005 № А56-5001/04
11 ) постановление ФАС Северо-Западного округа от 31.01.2000 № 3558
12 ) ст. 486 ГК РФ
13 ) постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.11.2008 № Ф08-6259/2008
14 ) постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.10.2007 № Ф04-7451/2007(39540-А45-11)
15 ) Федеральный закон от 23.11.1995 № 175-ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»
16 ) постановление ФАС Московского округа от 23.10.2001 № КГ-А41/5895-01
17 ) п. 3 ст. 401 ГК РФ
18 ) постановление ФАС Московского округа от 12.07.2007, 06.08.2007 № КГ-А40/6399-07 по делу № А40-72726/06-138-544
19 ) постановления ФАС Уральского округа от 10.05.2006 № Ф09-3548/06-С3, Московского округа от 30.05.2006 № КГ-А40/4491-06, от 20.01.2000 № КГ-А40/4305-99
20 ) ст. 7.1.7 Принципов международных коммерческих договоров (Принципов УНИДРУА), разработанных Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) в 1994 г.
21 ) постановление Президиума ВАС РФ от 07.07.1998 № 6839/97
22 ) ст. 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе»
23 ) ст. 15, 16 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ
24 ) письма ФНС России от 06.08.2009 № СН-21-1/827, Минфина России от 02.07.2009 № 03-02-07/1-336
25 ) постановления ФАС Волго-Вятского округа от 20.08.2009 № А17-7773/2008, Московского округа от 07.07.2009 № КА-А40/6077-09
26 ) Большой юридический словарь. 3-е изд. доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. – М. ИНФРА-М, 2007
27 ) постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 25.04.2005 по делу № А19-15661/04-40-Ф02-1659/05-С1, от 12.01.2006 по делу № А19-1837/05-24-Ф02-6841/05-С1, Поволжского округа от 24.10.2006 по делу № А55-34333/2005-11, Западно-Сибирского округа от 22.08.2005 по делу № Ф04-5321/2005(14045-А27-15), Северо-Западного округа от 28.02.2008 по делу № А56-1900/2007
28 ) постановления ФАС Уральского округа от 19.02.2003 по делу № Ф09-208/03-АК, от 12.08.2003 по делу № Ф09-2371/03АК
29 ) постановление ФАС Центрального округа от 16.10.2002 по делу № А48-1456/02-18
30 ) постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.10.2000 по делу № А82-147/2000-А/1