Описание

Печать врачебной комиссии образец

15а. ОБЖАЛУЕМ ДЕЙСТВИЯ ВРАЧА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ГОДНОСТИ.

Вынесение заключения о годности к военной службе по категориям годности «А» или «Б» при объективных показаниях на категории «В» или «Д» препятствует реализации права призывника на освобождение от призыва на военную службу. Врач-специалист, который ставит определенную категорию годности, должен руководствоваться тем диагнозом, который был установлен призывнику в медицинском учреждении. Врач-специалист не имеет права изменять или ставить призывнику новый диагноз, это не входит в его полномочия.

Чтобы обжаловать действия врача-специалиста (хирурга, невропатолога и пр.), который на призывном пункте гражданину поставил новый диагноз, нужно ознакомиться с личным делом и обязательно зафиксировать то, что указал данный специалист в листе медицинского освидетельствования, который он обязан заполнять в день, когда призывник проходит медицинскую комиссию. Если в лист внесен не ваш диагноз (даже если есть незначительные изменения в формулировке диагноза), это основание обжаловать в прокуратуре или в суде незаконные действия врача-специалиста.

Законодательство позволяет оспорить в суде или обжаловать в вышестоящую призывную комиссию заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (см. брошюру «Судебная защита»).

Подача в суд заявления об оспаривании заключения и действий врача не приостанавливает проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Для того, чтобы сделать невозможным вынесение решения призывной комиссии, необходимо в предельно сжатые сроки (например, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) добиться, чтобы судья вынес определение об обеспечительных мерах в виде запрета призывной комиссии принимать в отношении призывника какие-либо решения.

15б. ЕСЛИ ВАС НАПРАВИЛИ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ…

Если врач-специалист не уверен в наличии у призывника выявленного ранее заболевания, он должен не ставить новый диагноз, а поставить перед призывной комиссией вопрос о необходимости проведения дополнительного, но не повторного обследования призывника в медицинском учреждении.

Направление выдается по решению призывной комиссии в поликлинику, где лечащий врач (тот, у которого призывник состоит на диспансерном учете) согласно ст. 58 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан принимает решение о необходимости назначения какой-либо диагностики (амбулаторной или стационарной). При этом лечащий врач при назначении диагностики обязан руководствоваться Стандартами медицинской помощи, утвержденными соответствующим Приказом Минздравсоцразвития по каждому заболеванию.

!Невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте, (т.е. во время проведения медицинского освидетельствования) является единственным основанием для направления на обследование.

На дополнительное медицинское обследование не направляются призывники, заболевания которых были диагностированы и подтверждены данными всестороннего их обследования при первоначальной постановке на воинский учет, а также данными медицинского наблюдения от постановки до призыва на военную службу.

Ни врач-специалист, ни врач, руководящий работой медицинской комиссии не имеют права единолично решать вопрос о направлении на дополнительное обследование. Такое решение согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (п.19) принимается только на заседании призывной комиссии с обязательным занесением этого решения учетную карту призывника и книгу протоколов заседания призывной комиссии.

Если врач-специалист или врач, руководящий работой медицинской комиссии, выдаст Вам направление на дополнительное обследование без решения призывной комиссии, то это направление Вы можете обжаловать в суде.

Обычно, призывная комиссия направляет призывника на обследование в медицинское учреждение, имеющееся в перечне, утвержденном Распоряжениями Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга. Данное направление должно осуществляться через поликлинику по месту жительства. Расходы по обследованию призывников в этих медицинских учреждениях покрываются за счет средств страховой компании (ОМС) призывника.

Можно пройти обследование там, куда Вас (Вашего доверителя) направили, если при этом направление исходит от вашего лечащего врача с соблюдением Стандартов.

В этом случае предварительно нужно написать заявление на имя главного врача медицинского учреждения, поставив его в известность об имеющихся у призывника заболеваниях и тех обследованиях, которые он уже прошел, а также сообщить, что информация о заболеваниях находится в страховой компании, где застрахована жизнь призывника. К заявлению следует приложить копии всех имеющихся медицинских справок и документов. Кроме того, необходимо переговорить с лечащим врачом и предупредить его о персональной ответственности за принятое в отношении Вас (Вашего доверителя) решение и в случае необоснованном изменении диагноза вы будете вынуждены сообщить об этом в течение 30 дней в страховую компанию.

Вы имеете право пройти обследование в том медучреждении, в котором, как вы считаете, имеются квалифицированные специалисты и современное оборудование. В этом случае следует написать заявление в призывную комиссию (образец № 17).

Можно воспользоваться предоставляемым законом правом отказаться от медицинского вмешательства (п. 8. ст. 30 и ст. 33 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан) и потребовать принять решение на основании уже имеющихся в личном деле призывника медицинских документов.

Отказ от медицинского вмешательства должен быть выражен в письменной форме и заявлен призывником лично, а не его доверенными лицами (образец № 18). Чтобы реализация права на отказ от медицинского вмешательства не рассматривалась как уклонение от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП), необходимо иметь подтверждение факта подачи заявления об отказе от медицинского вмешательства.

Таким же образом следует поступить в том случае, если дополнительное обследование может нанести вред здоровью, например, вам предлагают повторить какие-либо виды рентгеновского обследования. Не исключено, что в последнем случае свою правоту придется доказывать в вышестоящей призывной комиссии или через суд.

После проведенного обследования оформляется акт исследования состояния здоровья, подписанный врачом, проводившим обследование, заведующим отделением и руководителем медицинского учреждения. Акт удостоверяется печатью медицинского учреждения. С этого акта следует снять нотариально заверенную копию, а оригинал отдать врачу-специалисту, направившему на обследование (либо под роспись, либо свидетели должны письменно удостоверить факт передачи оригинала).

Зачастую призывника направляют на обследование в психоневрологический диспансер или даже в психиатрический стационар. Закон четко оговаривает условия, при которых без согласия человека может быть назначено его психиатрическое освидетельствование, или он может быть помещен в психиатрический стационар. Это возможно, если человек совершает действия, дающие основания предполагать наличие у него тяжелого психического расстройства, которое обусловливает:

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих;

б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.

!Незаконное помещение человека в психиатрический стационар подлежит уголовной ответственности.

Оно наказывается лишением свободы на срок до трех лет, а если это деяние совершено с использованием служебного положения, - до семи лет (ст. 128 УК РФ).

Бывают случаи, когда медицинские учреждения выставляют призывнику диагноз, не дающий права на освобождение от призыва при объективном наличии такого заболевания. В этом случае медицинское учреждение нарушает право гражданина на получение полной информации о своем здоровье и о медицинских противопоказаниях для прохождения военной службы, показаниях на отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья (ст. 25 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан). Призывник, не согласный с заключением медицинского учреждения, имеет право на проведение клинико-экспертной комиссии и (или) обжалование этого заключения в судебном порядке.

ИДЕМ НА ЗАСЕДАНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ!

Итак, независимо от результатов медицинского освидетельствования, следующим мероприятием является заседание призывной комиссии. Если медицинская комиссия не смогла определить категорию годности на месте, то на заседании призывной комиссии будет рассматриваться вопрос о необходимости проведения дополнительного обследования, направления запросов с целью уточнения диагноза и пр.

Если же категория годности установлена, то это является основой для вынесения решения призывной комиссии. Граждане, признанные ограниченно годными и не годными к военной службе, зачисляются в запас.

Председатель призывной комиссии или его заместитель (начальник отдела военного комиссариата по Вашему району) обязан объявить решение гражданину, в отношении которого оно принято, и по его требованию выдать ему копию решения и (или) выпискуиз протокола заседания призывной комиссии . в который внесено указанное решение.

ЗАПРАШИВАЕМ И ПОЛУЧАЕМ КОПИЮ РЕШЕНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ!

На призывную комиссию следует идти с заготовленным заранее заявлением о предоставлении копии решения призывной комиссии (образец № 19) и выписки из протокола заседания призывной комиссии. Заявление необходимо зарегистрировать у секретаря и получить входящий номер или выслать по почте с уведомлением о вручении и с актом о вложении.

На заседании призывной комиссии следует потребовать, чтобы Вам выдали копию решения или выписку из протокола заседания призывной комиссии и внесли ваши требования в книгу протоколов заседаний призывной комиссии, которая должна вестись в момент ее работы. Необходимо проследить за тем, чтобы хотя бы в одном из этих документов была указана статья Расписания болезней . на основании которой призывник признан ограниченно годным к военной службе и зачислен в запас.

Срок выдачи данного документа законом не предусмотрен. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что копия решения выдается гражданину по требованию, то есть незамедлительно.

17а. ПОЛУЧАЕМ ПОВЕСТКУ НА ОФОРМЛЕНИЕ ВОЕННОГО БИЛЕТА!

В случае благоприятного для вас решения призывной комиссии необходимо получить повестку для получения военного билета. Военный билет выдается через 10 рабочих дней после принятия решения призывной комиссией. Чтобы не пропустить указанный срок, сразу после получения копии решения призывной комиссии, следует написать на имя начальника отдела военного комиссариата по Вашему району заявление по образцу №. 20. а так же отправить копию полученного решения или выписки вместе с заявлением о годности и всеми приложениями (копиями медицинских документов) в призывную комиссию Субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) для утверждения принятого в отношении вас решения в течение 10 дней (образец № 21).

17б. ОБЖАЛУЕМ РЕШЕНИЕ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ.

Если решение призывной комиссии вас не устраивает, оно может быть обжаловано гражданином в вышестоящую призывную комиссию (образец № 22) и (или) в суд (см. брошюру «Судебная защита»). Обращение в вышестоящую призывную комиссию (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) с жалобой на решение призывной комиссии Вашего муниципального образования не препятствует обжалованию того же решения в суде.

Гражданин может воспользоваться своим конституционным правом на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и направить заявление в суд (образец № 23). Срок подачи такого заявления – 3 месяца с того момента, как гражданин узнал о нарушении своего права.

С момента подачи заявления в суд об оспаривании решения призывной комиссии выполнение этого решения приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. Документами, удостоверяющими факт обращения в суд, являются копия заявления с отметкой суда о принятии или копия заявления в комплекте с почтовой квитанцией и актом о вложении. Датой подачи заявления в суд считается дата почтового штемпеля.

18. ЧТО ТАКОЕ КОНТРОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ.

Получив копию решения призывной комиссии Вашего муниципального образования, следует обратиться в городскую призывную комиссию с заявлением (образец № 21), в котором призывник просит утвердить решение призывной комиссии МО в течение 10 рабочих дней. К заявлению следует приложить копию решения призывной комиссии и копии медицинских документов.

Решение призывной комиссии Вашего МО может быть утверждено заочно (без присутствия призывника), а могут его вызвать на очное контрольное медицинское освидетельствование (КМО).

Организация контрольного медицинского освидетельствования возложена на призывную комиссию субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области).

!КМО проводится только после принятия решения нижестоящей призывной комиссией.

Призывник вправе подать жалобу на действия должностных лиц, которые выдали повестку на КМО без вызова на заседание районной призывной комиссии, т.к. вызову на призывную комиссию подлежат все призывники.

После принятия решения об освобождении (или предоставлении отсрочки) от призыва нижестоящей комиссией личное дело направляется для изучения врачам-членам призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области). Если врач-специалист, по профилю которого принято решение об освобождении (отсрочке), согласен с заключением нижестоящей комиссии, то он делает соответствующие записи в личном деле, и такой призывник на очное КМО не направляется.

Если врач-член призывной комиссии субъекта Федерации не согласен с заключением нижестоящей комиссии, то такого призывника повесткой установленного образца вызывают на очное КМО в призывную комиссию субъекта (Санкт-Петербурга или Ленинградской области).

Личные дела призывников с оформленными в установленном порядке выписками из решений призывной комиссии Санкт-Петербурга (Ленинградской области) возвращаются в отделы военного комиссариата районов не позднее 5 дней со дня принятия этих решений (п. 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденная приказом Министерства обороны РФ № 400 от 2 октября 2007 года).

В результате КМО решение районной призывной комиссии может быть:

Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, подтверждается, то личное дело гражданина, освобожденного от призыва на военную службу, направляется в военный комиссариат для оформления военного билета. Если по итогам КМО заключение о годности, данное при проведении медицинского освидетельствования, не подтверждается, то призывная комиссия Санкт-Петербурга отменяет решение нижестоящей призывной комиссии. Одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии городская призывная комиссия принимает одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 ФЗВО.

Наиболее чревата возможным беззаконием ситуация, когда призывника вызывают на очное КМО. На КМО призывнику благоразумнее всего идти вместе с доверенными лицами (группой поддержки). Однако, в нарушение законов родственники и доверенные лица призывников на сборный пункт, как правило, не допускаются.

Призывник оказывается на сборном пункте один, без свидетелей, без доверенных лиц. Призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) нередко не подтверждает решение районной комиссии, никак не мотивируя свое решение. Нарушая провозглашенное статьей 27 Конституции РФ право граждан на свободу передвижения, сотрудники городской призывной комиссии принудительно удерживают призывника на сборном пункте. Спустя несколько часов призванные граждане уже отправляются в войска. При этом призывнику не предоставляется возможность ни попрощаться с родными, ни собрать необходимые для отправки в часть вещи, ни обжаловать решение призывной комиссии субъекта Федерации. Такие действия должностных лиц незаконны!

Чтобы в такую ситуацию не попасть, прежде чем являться на КМО, следует:

подготовить заявление в суд об оспаривании будущего (предполагаемого, датированного днем визита на призывную комиссию субъекта Федерации) решения призывной комиссии Субъекта Федерации (см. брошюру «Судебная защита») ;

подготовить заявления об уведомлении военного комиссара Санкт-Петербурга (Ленинградской области), прокурора Санкт-Петербурга, а также прокуроров Ленинградского военного округа и Санкт-Петербургского гарнизона о подаче заявления в суд и приостановлении исполнения решения о призыве;

оплатить госпошлину и непосредственно перед визитом на КМО отправить заявление в суд по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и с актом о вложении. В акте о вложении обязательно надо указать, что подано именно заявление об оспаривании решения о призыве, принятого призывной комиссией Санкт-Петербурга (Ленинградской области) в отношении данного призывника;

сделать копии квитанции об оплате госпошлины, почтовой квитанции и акта о вложении. Идя на КМО, призывнику нужно иметь при себе эти копии, чтобы предъявить их членам призывной комиссии Санкт-Петербурга (Ленинградской области) в случае, если будет принято решение о призыве на военную службу.

Осуществить запрос в Военную страховую компанию (ВСК), которая осуществляет государственное страхование всех военнослужащих, с приложением всех медицинских обследований и информацией о том, что ваша жизнь застрахована в другой страховой компании. Цель данного запроса выяснить:

будет ли взят под страховую защиту призывник с имеющимися на момент призыва заболеваниями;

будут ли произведены страховые выплаты Военной страховой компанией (ВСК), если в период несения военной службы произойдет ухудшение состояния здоровья военнослужащего по заболеваниям, имеющимся у него на момент призыва на военную службу.

Если призывная комиссия субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) отменит решение нижестоящей призывной комиссии и примет решение о призыве, призывнику следует дать знать родственникам о том, что произошло (сделать телефонный звонок, послать заранее заготовленное sms). Незамедлительно после вынесения решения о призыве родственники и доверенные лица должны дать ход заготовленным заявлениям об обжаловании решения призывной комиссии субъекта Федерации. Желательно также немедленно связаться с организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга». Заблаговременно позаботьтесь о необходимых телефонных номерах.

Если все же немедленно после вынесения решения призывной комиссии о призыве юношу направят к месту прохождения военной службы, то содержание его в войсковой части будет незаконным. Лица, виновные в незаконном содержании в расположении войсковой части, подлежат уголовной ответственности (ст. 127 УК РФ - «Незаконное лишение свободы» - предусматривает широкий спектр наказаний, вплоть до лишения свободы на срок до восьми лет).

19. ПОЛУЧАЕМ КОПИЮ РЕШЕНИЯ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ!

Для получения копии решения призывной комиссии субъекта Федерации (Санкт-Петербурга или Ленинградской области) необходимо написать заявление, аналогичное образцу № 19.

Если Вы не согласны с решением призывной комиссии субъекта Федерации, Вы его можете обжаловать в суде, как и решение нижестоящей комиссии (см. брошюру «Судебная защита»).

20. ПОЛУЧАЕМ ВОЕННЫЙ БИЛЕТ!

Если все было сделано правильно, поздравляем вас с получением военного билета!

Постановлением Правительства РФ № 886 от 31 декабря 2004 года отменено переосвидетельствование граждан, признанных не годными или ограниченно годными к военной службе. Теперь, получив военный билет, юноша не обязан раз в три года являться в военкомат для переосвидетельствования. Если сотрудники отдела военного комиссариата все-таки потребуют пройти переосвидетельствование, на повестку следует ответить заявлением о недопустимости повторного медицинского освидетельствования (образец № 24). а, если это не поможет, обратиться в суд.

Но юноша все равно должен состоять на Д-учете и регулярно наблюдаться у врача по месту жительства. Ему следует заботиться о своем здоровье. В противном случае болезнь будет прогрессировать. Заболевания, освобождающие от призыва в мирное время, вылечить трудно, но стабилизировать состояние, не допустить развития болезни возможно. Ваша судьба в ваших руках!

ОБЯЗАННОСТИ ПРИЗЫВНИКА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НЕИСПОЛНЕНИЕ

Чтобы избежать ошибок при призыве и противостоять нарушениям законов со стороны должностных лиц, призывник должен четко знать свои права и обязанности.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны:

исполнять обязанности по воинскому учету;

получать повестки военного комиссариата под расписку;

являться в отдел военного комиссариата по повестке установленной формы на медицинское освидетельствование, на заседание призывной комиссии, для отправки к месту прохождения военной службы.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата являются:

заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;

тяжелое состояние здоровья близких родственников либо участие в их похоронах;

препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

иные причины, признанные уважительными комиссией по первоначальной постановке граждан на воинский учет/ призывной комиссией или судом.

Уважительные причины должны быть документально подтверждены. О наличии таких причин следует известить начальника отдела военного комиссариата города или области по Вашему району заказным письмом с простым уведомлением о вручении и с актом о вложении (образец № 8). К письму необходимо приложить копии документов, удостоверяющих наличие уважительных причин.

В случае неявки по повестке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, без уважительной причины гражданин может быть привлечен к ответственности, в соответствии с законодательством РФ. За неисполнение гражданами обязанностей, возложенных на них ФЗ ВО, установлена административная и уголовная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена статьями 21.5- 21.7 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП):

за неисполнение обязанностей по воинскому учету (ст. 21.5 КоАП);

за уклонение от медицинского освидетельствования или обследования по направлению комиссии по постановке граждан на первоначальный воинский учет либо от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (ст. 21.6 КоАП);

за умышленные порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение указанных документов, повлекших утрату (ст. 21.7 КоАП).

Каждое из указанных правонарушений оформляется протоколом и влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей (по решению суда).

В обязанности граждан по воинскому учету входит явка по повестке установленной формы. Таким образом, за неявку по повестке законодательством предусматривается административная ответственность.

Если гражданин получил почтовую карточку или иную повестку неустановленного образца (см. Приложение № 30 к п. 34 Инструкции «О подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе»), следует обратиться с жалобой в военную прокуратуру.

Уголовная ответственность предусмотрена за уклонение от призыва на военную службу (ст. 328 УК РФ). Уклонением, в соответствии с ФЗВО, признается неявка гражданина без уважительных причин по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу. Законодательство предусматривает широкий спектр ответственности за уклонение от призыва - от денежного штрафа до лишения свободы сроком на два года. Но вопрос об уклонении от призыва может решить толькосуд. Призывная комиссия или начальник отдела военного комиссариата вправе направить соответствующие материалы в следственный отдел при прокуратуре месту жительства призывника. Следователь, ознакомившись с обстоятельствами, решает, возбудить уголовное дело об «уклонении» или нет.

Для привлечения призывника к уголовной ответственности требуется установить:

факт неявки призывника по повестке военкомата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;

отсутствие уважительных причин неявки;

факт вручения гражданину повестки под личную подпись.

Если хотя бы одно из этих трех обстоятельств не установлено, то оснований для привлечения призывника к уголовной ответственности нет.

Зачастую военкоматы присылают повестки почтой или передают через родителей, соседей. Следует иметь в виду, что ни соседи, ни родители не несут никакой ответственности, если забудут передать или потеряют повестку. Отсутствие у призывной комиссии личной подписи призывника на «корешке» повестки не позволит привлечь юношу к уголовной ответственности за уклонение от призыва. Привлечь призывника к ответственности по статье 328 УК РФ можно будет только в том случае, если будет доказано, что он уклонялся от получения повестки.

Из всего сказанного следует, что ни в коем случае нельзя оставлять без внимания повестки. Получив повестку, необходимо либо явиться в призывной пункт, либо реагировать на нее письменным заявлением с обоснованием причин неявки.