Надеемся ответ на вопрос - Как обжаловать протест прокурора - содержал полезные для Вас юридические сведения. Удачи Вам! Чтобы найти ответ на интересующий Вас вопрос воспользуйтесь формой - Поиск по сайту.

Другие материалы по теме: Как обжаловать протест прокурора - обжалование прокурорского протеста, обжалование протеста прокурора, действия с протестом прокурора

Как написать жалобу в прокуратуру г. Уфа и РБ. Каков порядок обращения?

При подготовке обращения в прокуратуру г. Уфа, обращаем внимание на Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденную приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 № 200 (в ред. приказов Генерального прокурора РФ № 178 от 05.09.2008, № 113 от 17.03.2010) Инструкция устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в системе прокуратуры РФ обращений граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории РФ, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры РФ.

Поводом для вашего обращения в прокуратуру района г. Уфа, в городскую прокуратуру, в прокуратуру республики с заявлением или с жалобой может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Например, задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, необсонованно отказали в возбуждении уголовного дела - все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.

Заявление в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, жалоба в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.

Жалоба в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ - эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение.

Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.

Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ).

Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.

Жалоба пишется на имя прокурора того района, где было совершено правонарушение, где находится предприятие, учреждение, организация - работодатель, или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

Если заявление в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

Ваше заявление не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

&bull оно бессмысленно по содержанию

&bull есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

&bull Ваше заявление, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ

&bull Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц. Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

При принятии вашего заявления к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.

Ваше обращение может быть:

&bull удовлетворено - приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора

&bull отклонено - изложенные требования признаны необоснованными

&bull разъяснено - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств

&bull перенаправлено - если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

Жалоба прокурору должна быть разрешена в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.

Ваше заявление будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.

Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.

Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных. Т.е. если в удовлетворении жалобы или заявления отказывает например прокуратура Калининского района г. Уфы пишем жалобу в Прокуратуру г. Уфа.

Согласитесь много своих нюансов. Вот почему составление жалобы в прокуратуру является очень серьезным поступком, который требует весомой аргументации.

Не секрет, что никому, в том числе прокуратуре и полиции, не нужна лишняя головная боль, а составленная жалоба вполне может стать ею. Поэтому, если человек действительно хочет добиться, чтобы его жалоба и заявление была рассмотрена, то не только ее составление, но и контроль за дальнейшим рассмотрением следует доверить профессиональным юристам.

Наши адвокаты уфы и юристы уфы помогут грамотно составить жалобу в прокуратуру г. Уфаи проследить за ее удовлетворением и исполнением со стороны работников прокуратуры.

С одной стороны, составление жалобы в суд, составление жалоб исковых заявлений или составление жалобы в прокуратуру - услуги, которые вполне может оказать любая юридическая контора, но дальнейшая работа с ними может быть весьма серьезной и требующей вмешательства профессиональных юристов и адвокатов. Не лучше ли сразу обратиться к нам и обезопасить себя, ведь юриспруденция не терпит дилетантов, это хорошо знаем мы, коллектив компании Правовой Советник, который готов оказывать своим клиентам квалифицированную юридическую помощь во всех областях права.

Определенным категориям граждан РФ юридическая помощь при составлении жалобы и заявления в прокуратуру оказывается бесплатно.

Более подробную информацию по составлению жалобы в прокуратуру г. Уфа, а также консультацию опытных адвокатов уфа и юристов уфа Вы можете получить на приеме, либо по телефонам: 8 (347) 284-54-18, 266-40-82.

Ключевые слова: Жалоба в прокуратуру, заявление в прокуратуру, жалоба прокурору, заявление прокурору, жалоба в прокуратуру уфа, заявление в прокуратуру уфа, заявление в прокуратуру образец, заявление в прокуратуру образец уфа, жалоба в прокуратуру образец, как написать заявление в прокуратуру, как написать жалобу в прокуратуру, заявление жалоба прокуратура.

от Романова Александра Александровича

198302 г.Санкт-Петербург, п/о 302, а/я 151. Копии: Генеральному прокурору РФ, гражданину Путину В.В.

на неправомерные действия прокурора Смирнова Ю.И.

11 октября 2007г. я прибыл в городскую прокуратуру - возглавляемое и руководимое Вами государственное учреждение, для ознакомления с материалами прокурорской проверки по делу Жигаловой Т.И.(письмо прокурора Шарыгина К.Е. от 28.08.07г. № 7-168-03).

В ходе ознакомления с документами работником городской прокуратуры по фамилии Смирнов Ю.И. мне было отказано в изготовлении и получении их копий(в т.ч. посредством фотографирования). Мотивы отказа в получении информации юриста из Санкт-Петербургской городской прокуратуры: Это внутренние(. ) документы.

Можете делать копии своих обращений(?) и наших ответов, а тех документов, которые поступили из организаций и учреждений - нельзя&hellipВы можете сами направить запросы в эти организации&hellip .(. ). Получить ответ на простой вопрос: Почему. я не смог, так как общение с юристом городской прокуратуры происходило через работника канцелярии.

В соответствии с изложенным прошу Вас указать нормативный акт, которым руководствуются работники Санкт-Петербургской городской прокуратуры, устанавливая подобный порядок реализации граждан их конституционных прав на получение информации. Причастен ли к авторству данного порядка прокурор Зайцев? Одновременно прошу принять меры дисциплинарного воздействия к указанному работнику по факту непредставления мотивированного ответа гражданину Романову Александру Александровичу (Можете, Нельзя). Правовое обоснование жалобы. В соответствии с Конституцией РФ - Основным законом государства, которому обещал служить гражданин Смирнов Ю.И. примеряя по молодости прокурорский мундир, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом(ст.29). Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В силу непосредственного действия статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты. В Постановлении от 18 февраля 2000 года N 3-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может использовать способы регулирования, которые посягали бы на само существо того или иного права, -2-

ставили бы его реализацию в зависимость от решения правоприменителя, допуская тем самым произвол органов власти и должностных лиц, и исключали бы его судебную защиту. Иное противоречило бы статье 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная защита прав и свобод гарантируется и каждый вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом.

Конституционный Суд Российской Федерации также подчеркнул, что ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральным законом, устанавливающим специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, конфиденциальных сведений, связанных с частной жизнью, со служебной, коммерческой, профессиональной, изобретательской деятельностью. Вся иная информация, которая, исходя из Конституции Российской Федерации и федеральных законов, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа, в силу непосредственного действия статьи 24 (часть 2) Конституции России должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Конституция Российской Федерации предусматривает - исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов - разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию. При этом согласно ее статье 55 (часть 3) данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом, а законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения - из Определения Конституционного Суда РФ от 18 января 2005г. N 39-О По жалобе гражданина Часовских Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 416 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Немотивированный (можно, нельзя) отказ прокурора предоставить возможность гражданину получить копии документов из материалов надзорного производства - открытое игнорирование Конституции РФ и федерального закона.

Регулирование вопросов, связанных с объемом и правом гражданина на получение информации в настоящее время устанавливается Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Согласно данного закона:

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления(п.1 ст.2).

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования(п.6 ст.2).

Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами(Статья 8. Право на доступ к информации). Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (Статья 9. Ограничение доступа к информации).

Президент РФ своим Указом от 31 декабря 1993г. N 2334 О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию (с изменениями от 17 января 1997г. 1 сентября 2000г.) также -3-

предписывает не допускать ограничения прав граждан на получение информации: Деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан. Без комментариев.

Прошу прокурора Санкт-Петербурга предоставить мотивированный(основанный на нормах российского права!) ответ по существу данного обращения. Генерального прокурора России прошу провести проверку изложенных в настоящем письме фактов, вскрыть причины указанных безобразий(!) и незамедлительно принять меры кадрового характера к случайно оказавшимся в прокуратуре гражданам-делегатам.

Гражданина, называющего себя гарантом, приступить к исполнению своих должностных обязанностей - показать государевым служащим пример законопослушания.

11 октября 2007г. Романов А.А.

Главе администрации Петродворцового района

198510 г.Петродворец, ул.Калининская, д.7

от Романова Александра Александровича

198302 г.Санкт-Петербург, п/о 302, а/я 151.

(в интересах Ш. Е.Н.) Копия: Прокурору Санкт-Петербурга

(в порядке ст.21 ФЗ О прокуратуре в РФ)

о предоставлении информации

28 января текущего года я обратился в адрес администрации Петродворцового района с заявлением о предоставлении информации(документальные сведения об оформлении договора приватизации квартиры доверителя).

Письмом работника администрации Моторина Е.А. от 22.02.08г. заявитель уведомлен о невозможности ознакомления с документами в связи с их нахождением в Ломоносовском районном суде Санкт-Петербурга(№ 20-94/08-2).

28 февраля 2008г. истребуемые заявителем документы были переданы работником канцелярии Ломоносовского районного суда представителю администрации Петродворцового района.

13 марта 2008г. Глава администрации Петродворцового района на личном приеме ответил представителю заявителю на его вопрос о том, где находится приватизационное дело: Я не знаю.

20 марта 2008г. заявитель обращается в отдел приватизации Петродворцового района Санкт-Петербурга(ул.Калининская, д.7) с требованием о предоставлении документов. В указанный день работниками указанного подразделения органа местного самоуправления предоставлена возможность заявителю устно ознакомиться с документами(всего 8 листов).

В получении копий документов(в т.ч. посредством фотографирования!) заявителю в категорической форме было отказано. Каких-либо правовых обоснований отказа работниками администрации не представлено. Начальник отдела приватизации(Есина М.Г.), сославшись на установленный порядок, заявила: пишите письменное обращение.

На основании изложенного прошу Главу администрации ответить на вопросы: 1.Какими нормативно-правовыми актами руководствуются работники администрации Петродворцового района, ограничивая право граждан на свободный доступ к информации и устанавливая предварительное: пишите письменное обращение?

2.Кто автор установленного в администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга подобного порядка получения гражданами информации?

Для сведения руководителя районной администрации Санкт-Петербурга В соответствии с Конституцией РФ - Основным законом государства, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом(ст.29). Статья 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностных лиц обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом. В силу непосредственного действия статьи 24 (часть 2)

Конституции Российской Федерации любая информация, за исключением сведений, содержащих государственную тайну, сведений о частной жизни, а также конфиденциальных сведений, связанных со служебной, коммерческой, профессиональной и изобретательской деятельностью, должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты. В Постановлении от 18 февраля 2000 года N 3-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 5 Федерального закона О прокуратуре Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может использовать способы регулирования, которые посягали бы на само существо того или иного права, ставили бы его реализацию в зависимость от решения правоприменителя, допуская тем самым произвол органов власти и должностных лиц, и исключали бы его судебную защиту. Иное противоречило бы статье 45 Конституции Российской Федерации, согласно которой государственная защита прав и свобод гарантируется и каждый вправе защищать их всеми способами, не запрещенными законом.

Конституционный Суд Российской Федерации также подчеркнул, что ограничение права, вытекающего из статьи 24 (часть 2) Конституции Российской Федерации, допустимо лишь в соответствии с федеральным законом, устанавливающим специальный правовой статус не подлежащей распространению информации, обусловленный ее содержанием, в том числе наличием в ней данных, составляющих государственную тайну, конфиденциальных сведений, связанных с частной жизнью, со служебной, коммерческой, профессиональной, изобретательской деятельностью. Вся иная информация, которая, исходя из Конституции Российской Федерации и федеральных законов, не может быть отнесена к сведениям ограниченного доступа, в силу непосредственного действия статьи 24 (часть 2) Конституции России должна быть доступна гражданину, если собранные документы и материалы затрагивают его права и свободы, а законодатель не предусматривает специальный правовой статус такой информации в соответствии с конституционными принципами, обосновывающими необходимость и соразмерность ее особой защиты.

Конституция Российской Федерации предусматривает - исходя из потребностей защиты частных и публичных интересов - разные уровни гарантий и разную степень возможных ограничений права на информацию. При этом согласно ее статье 55 (часть 3) данное право может быть ограничено исключительно федеральным законом, а законодатель обязан гарантировать соразмерность такого ограничения конституционно признаваемым целям его введения - из Определения Конституционного Суда РФ от 18 января 2005г. N 39-О По жалобе гражданина Часовских Сергея Владимировича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 416 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Регулирование вопросов, связанных с объемом и правом гражданина на получение информации в настоящее время устанавливается Федеральным законом от 27 июля 2006г. N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации. Согласно данного федерального закона: информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления(п.1 ст.2).

доступ к информации - возможность получения информации и ее использования(п.6 ст.2). Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами(Статья 8. Право на доступ к информации). Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (Статья 9. Ограничение доступа к информации).

Президент РФ своим Указом от 31 декабря 1993г. N 2334 О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию (с изменениями от 17 января 1997г. 1 сентября 2000г.) также предписывает не допускать ограничения прав граждан на получение информации: Деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается: в доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Прокурора Санкт-Петербурга по фактам нарушения федерального законодательства должностными лицами администрации Петродворцового района прошу принять меры прокурорского реагирования. Приложение - доверенность(во второй адрес).

27 марта 2008г. Романов А.А. www.romanovaa.ru

Документ. О порядке обжалования действий следователя и прокурора по-новому

О порядке обжалования действий следователя и прокурора по-новому

С принятием нового УПК 2012 года уголовный процесс в Украине претерпел существенные изменения. Определенными новациями характеризуется и порядок обжалования действий или бездействия следователя и прокурора в уголовном производстве.

Например, несколько ограничен перечень решений следователя, которые могут быть обжалованы в ходе досудебного расследования. Установлен один процессуальный субъект, имеющий право рассматривать такие жалобы, - следственный судья. Точно определен единый для любых жалоб срок рассмотрения следственным судьей.

Позволим себе напомнить, что в соответствии со ст. 234 УПК 1960 года любые действия следователя могли быть обжалованы прокурору или в суд. Но согласно ч. 6 ст. 234 УПК 1960 года жалобы на действия следователя могли быть рассмотрены судом только при предварительном рассмотрении дела, то есть уже после окончания досудебного расследования.

Как следует из статей 236-1, 236-5 и 236-7 УПК 1960 года, в ходе досудебного расследования судья мог рассмотреть жалобы на постановления следователя о возбуждении уголовного дела, отказе в возбуждении уголовного дела и прекращении уголовного дела. Жалобы на иные решения следователя во время досудебного расследования рассматривал исключительно прокурор.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 306 УПК 2012 года, жалобы на решения, действия или бездействие следователя или прокурора рассматриваются следственным судьей местного суда. Обращаем ваше внимание, что «следственный судья» является новым процессуальным лицом, участие которого в уголовном производстве предусмотрено УПК 2012 года, вступающим в силу с 20.11.2012 г.

Согласно п. 18 ч. 1 ст. 3 УПК 2012 года следственный судья - это судья суда первой инстанции, к полномочиям которого относится судебный контроль за соблюдением прав, свобод и интересов лиц в уголовном производстве. Компетенция прокуратуры в рассмотрении подобных жалоб ограничивается лишь обжалованием не соблюдения разумных сроков проведения следственных действий следователем или прокурором. В соответствии с ч. 1 ст. 306 УПК 2012 года такая жалоба должна направляться вышестоящему прокурору.

В соответствии с ч. 1 ст. 303 УПК 2012 года во время досудебного производства следственному судье могут быть обжалованы следующие решения, действия или бездействие следователя или прокурора:

1. Бездействие следователя или прокурора, состоящее в невнесении сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований после получения заявления или сообщения об уголовном правонарушении. Бездействие также может состоять в неосуществлении процессуальных действий, которые указанные процессуальные лица обязаны совершить в определенный срок. Позволим себе напомнить, что, согласно ч. 1 ст. 214 УПК 2012 года, следователь, прокурор обязаны внести сведения об уголовном правонарушении в указанный реестр в течение часов после получения заявления. Оснований для отказа во внесении сведений в Единый реестр досудебных расследований УПК 2012 года не предусматривает

2. Решение следователя или прокурора о приостановлении досудебного расследования. Акцентируем внимание на том, что УПК 2012 года, в отличие от УПК 1960 года, не предусматривает приостановления досудебного расследования в случае, когда не установлено лицо, совершившее преступление. Уголовное производство должно продолжаться до установления личности преступника

3. Решение следователя или прокурора о прекращении уголовного производства. В соответствии с ч.1 ст. 215 и ст. 236-5 УПК года данное решение могло быть обжаловано как прокурору, так и в суд

4. Решения, действия или бездействие следователя или прокурора при применении мер безопасности. Указанные меры могут быть применены к участникам уголовного производства, жизни и здоровью которых угрожает опасность

5. Решение следователя, прокурора об отказе в признании потерпевшим. Это новый вид жалоб, предусмотренный УПК 2012 года, а в УПК 1960 года возможность подачи подобной жалобы не была предусмотрена

6. Решение следователя, прокурора об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении следственных или негласных следственных (розыскных) действий. В соответствии с УПК 1960 года подобную жалобу также можно было направить в суд, но она была бы рассмотрена не во время досудебного расследования, а при предварительном рассмотрении уголовного дела судьей

7. Решение следователя, прокурора об изменении порядка досудебного расследования и начале производства по применению принудительных мер медицинского характера.

Вышеперечисленные жалобы будут рассмотрены следственным судьей во время досудебного расследования. Следовательно, у следственного судьи будет возможность отменить незаконное решение следователя или прокурора или же обязать следователя совершить определенные процессуальные действия, что может повлиять на ход уголовного производства еще до передачи его в суд.

Согласно ч. 2 ст. 303 УПК 2012 года жалобы на иные решения, действия или бездействие следователя или прокурора не рассматриваются в ходе досудебного расследования и могут быть предметом рассмотрения в ходе подготовительного производства в суде. Но рассмотрение подобных жалоб уже не сможет повлиять на ход досудебного расследования.

Обращаем ваше внимание на то, что в указанном перечне нет решений следователя или прокурора о применении меры пресечения в ходе досудебного расследования. Глава 18 УПК 2012 года также не предусматривает обжалования следственному судье решения следователя о применении меры пресечения. Однако же, в соответствии со ст. 201 УПК 2012 года, подозреваемый, обвиняемый или их защитник имеют право подать следственному судье ходатайство об изменении меры пресечения, избранной следователем или прокурором.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 304 УПК 2012 года, жалобы на решения, действия или бездействие следователя или прокурора могут быть поданы гражданином в течение 10 дней с момента принятия обжалуемого решения. Если решение следователя или прокурора оформляется постановлением, то отсчет срока подачи жалобы начинается со дня получения лицом его копии.

В УПК 1960 года предусматривались иные сроки подачи жалобы. Например, в соответствии со статьями 236-1 и 236-5 УПК 1960 года обжаловать в суд постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела молено было в течение 7 дней со дня получения копии постановления. А в статье 234 УПК 1960 года срок для обжалования решений следователя прокурору вообще не был установлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 304 УПК 2012 года жалоба возвращается гражданину, если:

- жалобу подало лицо, не имеющее право ее подавать

- жалоба не подлежит рассмотрению в этом суде

- жалоба подана после окончания десятидневного срока, если гражданин не ставит вопрос о восстановлении срока на ее подачу. Достаточно трудно представить, чтобы человек ошибся в выборе местного суда, в который следует подавать жалобу, или же чтобы жалобу подал гражданин, не имеющий на это права.

А вот пропуск срока на подачу жалобу вполне возможен. В этом случае удовлетворение ходатайства о восстановлении такого срока будет зависеть от уважительности причин, по которым жалоба не была подана в установленный срок.

Однако же, согласно ч. 7 ст. 304 УПК 2012 года, возвращение жалобы не лишает права повторного обращения к следственному судье. А вот отказать в открытии производства по жалобе судья сможет только тогда, когда жалоба подана на решения, действия или бездействие следователя или прокурора, которые не подлежат обжалованию, что предусмотрено ч. 4 ст. 304 УПК 2012 года.

Если же производство по жалобе было открыто, то ее рассмотрение должно происходить по правилам судебного разбирательства, о чем указано в ч. 1 ст. 306 УПК 2012 года. Это означает, что рассмотрение жалобы должно происходить в присутствии участников уго-ловного производства, мнения которых будут выслушаны судьей.

При этом стоит помнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 305 УПК 2012 года подача жалобы в ходе досудебного расследования ие приостанавливает решения или действия следователя или прокурора. Но у самого следователя или прокурора возникнет необходимость явиться в суд и ответить на вопросы следственного судьи.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 306 УПК 2012 года, общий срок рассмотрения жалобы составляет 72 часа с момента ее поступления. Вместе с тем, жалоба на решение о прекращении уголовного производства рассматривается в течение 5 дней.

В УПК 1960 года были предусмотрены иные сроки рассмотрения подобных жалоб. Так, согласно статьям 236-2 и 236-6 УПК 1960 года, жалоба на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении дела должна быть рассмотрена судьей в течение 10 дней со дня ее поступления. А в соответствии с ч. 1 ст. 235 УПК 1960 года срок рассмотрения жалоб прокурором составлял 3 дня.

Таким образом, УПК 2012 года предусматривает сокращение срока рассмотрения жалоб на решения, действия или бездействие следователя или прокурора.

Согласно ч. 2 ст. 307 УПК 2012 г. по результатам рассмотрения жалобы судья может вынести определение об отмене решения следователя или прокурора, обязательстве прекратить действия или же совершить определенное действие, отказать в удовлетворении жалобы. В соответствии с ч. 3 ст. 307 УПК 2012 года определение судьи по результатам рассмотрения подобной жалобы не может быть обжаловано, кроме определения об отказе в удовлетворении жалобы на постановление о прекращении уголовного производства. Такое определение может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Заметим, что указанные жалобы следует подавать непосредственно в суд, а не следователю или прокурору. При составлении данного процессуального документа полезно было бы учесть несколько следующих пожеланий.

Во-первых, постарайтесь обязательно получить копию решения следователя, которое собираетесь обжаловать.

Во-вторых, укажите свой процессуальный статус в уголовном производстве.

В-третьих, назовите решение следователя или прокурора, которое считаете неправомерным.

В-четвертых, подробно опишите, в чем состоят незаконные действия или бездействие следователя или прокурора.

Также обозначьте причины несогласия с действиями или решениями следователя:

- необходимость проведения тех или иных следственных или розыскных действий, которые следователь отказывается проводить

- наличие вреда от уголовного правонарушения, что обусловливает необходимость признания потерпевшим

- отсутствие каких-либо оснований для приостановления или прекращения досудебного расследования

- ограничение ваших прав и законных интересов в результате действий следователя.

Жалобу направляйте непосредственно в местный суд того района, в котором происходит досудебное расследование.

Если пропущен десятидневный срок на подачу жалобы, то назовите уважительные причины его пропуска с перечнем оправдательных документов (справка из больницы, командировочное удостоверение и т. д.).

Написание жалобы является вашим процессуальным правом, которым вы вполне можете воспользоваться. Судебный сбор за подачу таковой не взимается. При наличии достаточных оснований обязательно используйте все предусмотренные законодательством возможности для защиты своих прав и законных интересов.

Список использованных документов

УПК 1960 года - Уголовно-процессуальный кодекс Украины от 28.12.1960 г.

УПК 2012 года - Уголовный процессуальный кодекс Украины от 13.04.2012 г. N 4651-VI

"Экспресс анализ законодательных и нормативных актов", N 39 (873),