Рейтинг: 5.0/5.0 (1916 проголосовавших)Категория: Бланки/Образцы
о производственном контроле
за соблюдением требований промышленной безопасности
на опасных производственных объектах.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее «Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов» разработано на основе требований ст.11 Федерального Закона №116-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (ОПО) утв. Постановлением Правительства РФ за №263 от 01.03.99г.», и другой по промышленной безопасности, определяющих требования по безопасности эксплуатации ОПО.
1.2.Настоящее положение утверждается руководителем и вводится в действие приказом.
1.3. Порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленно безопасности опасных производственных объектов осуществляется настоящим "Положением".
1.4. Настоящее положение устанавливает требования к выполнению руководителями и специалистами своих должностных обязанностей по обеспечению промышленной безопасности при эксплуатации следующих опасных производственных объектов:
- горючие вещества - газы, способные возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
- стационарно установленные грузоподъемные механизмы.
а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;
в) разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
д) координация работ, направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;
е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.
высшее техническое образование, соответствующее профилю производственного объекта;
стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасном производственном объекте отрасли;
удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.
а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
б) разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
в) проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности, выявлять опасные факторы на рабочих местах;
г) ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест;
д) организовывать разработку планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий;
е) организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
ж) участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев;
з) проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;
и) организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности;
к) участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования;
л) доводить до сведения работников опасных производственных объектов информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами;
м) вносить руководителю организации предложения:
о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;
об устранении нарушений требований промышленной безопасности;
о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;
об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;
о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности;
н) проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.
а) выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;
б) строительством или реконструкцией опасных производственных объектов, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасных производственных объектах, в части соблюдения требований промышленной безопасности;
в) устранением причин возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев;
г) своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;
д) наличием сертификатов соответствия требованиям промышленной безопасности на применяемые технические устройства;
а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;
б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
в) участвовать в разработке и пересмотре деклараций промышленной безопасности;
г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.
8. Организация производственного контроля.
а). Производственный контроль на предприятии осуществляется главным инженером, назначенным приказом руководителя организации.
б). Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением и должностной инструкцией.
в). Работник, ответственный за осуществление производственного контроля, подчиняется руководителю организации.
9. Контроль за газовым хозяйством.
а). Для осуществления производственного контроля за эксплуатацией объектов газового хозяйства устанавливаются следующие схема и периодичность проведения проверок:
- обслуживающий персонал котельных в течение рабочей смены ведет контроль за работой газоиспользующих установок, за состоянием газового оборудования, газопроводов, средств контроля и автоматики безопасности. Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля и по возможности устраняются обслуживающим персоналом.
-о выявленных нарушениях и неисправностях сообщается главному инженеру или ответственному за газовое хозяйство. Устранение выявленных нарушений должно производиться, как правило, незамедлительно под непосредственным руководством лица, ответственного за газовое хозяйство.
- В случае неисправностей, которые могут причинить ущерб здоровью работающих или привести к авариям, работы приостанавливаются до устранения этих неисправностей.
- ответственный за газовое хозяйство не реже одного раза в неделю проверяют:
- исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, в первую очередь предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, тягомеров, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;
- отсутствие утечек газа;
- наличие нормальной тяги в дымоходах от газопотребляющих агрегатов и обеспечение контроля тяги исправным тягомером;
- наличие утвержденных техническим директором инструкций, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;
- знание обслуживающим персоналом действующих инструкций и их соблюдение;
- исправность управления шиберами;
-отсутствие загроможденние проходов и проездов к ГРП, ГРУ, газопроводам, газопотребляющим агрегатам и к газовому оборудованию;
- наличие отличительной окраски газопроводов и газооборудования;
- наличие предупредительных плакатов;
- наличие и соблюдение графиков операторов котельных;
-правильное и аккуратное ведение вахтенного (сменного) журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);
- наличие заглушек на газопроводах перед газовыми агрегатами, находящимися в ремонте.
При выявлении опасных нарушений требований безопасности в газовом хозяйстве (наличие утечек газа, отсутствие тяги в дымоходе и т.п.) принимаются меры по: немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода, о чем доводится до сведения ответственного за газовое хозяйство.
Итоги обследования записываются в журнале производственного контроля, где указываются нарушения, сроки их ликвидации и исполнители (журнал хранится на рабочем месте).
Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается.
Журнал производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного лица за газовое хозяйство котельной, участка в течение одного года.
Ответственный за осуществление производственного контроля дополнительно проводит к выше указанному:
- наличие и соблюдение графика ППР газопроводов, газового оборудования и запорной арматуры;
- выполнение предписаний участковых газотехнических инспекторов территориальных органов Ростехнадзора;
- хранение и испытание в соответствии с Правилами средств индивидуальной защиты;
- правильность ведения сменных журналов в котельных и на газопотребляющих агрегатах;
- правильность ведения журналов производственного контроля и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных мастерами в котельных и цехах;
- наличие приказа о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство предприятия в целом, и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных;
- наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственного за газовое хозяйство предприятия и лиц, ответственных за газовое хозяйство цехов и котельных, а также протоколов проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками;
- наличие приказов о допуске персонала к работе;
- наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы;
- наличие актов разграничения границ обслуживания газового хозяйства ;
- наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации на газовое хозяйство;
- правильность ведения журналов производственного контроля.
-ежеквартально главный инженер проводит проверку состояния газового хозяйства предприятия в объеме требований, изложенных выше и отраженных в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
Все замечания записываются в журнале производственного контроля и принимаются меры по их устранению.
Очень интересный вопрос. Хотелось бы понять как выглядит Положение о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации осуществляющей деятельность по ремонту ПС. Если ремонт осуществляется силами работников организации осуществляющей эксплуатацию ОПО с ПС, назначенными распоряжением по организации. Можно ли прировнять это к Положению о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО АО". "
Одна надежда была на этот форум, и она не оправдалась. Мало, мало экспертов по ФНП 533. Так никто и не знает по данному вопросу. Хоть в Ростехнадзор пиши, а толку.
Зная какими формалистами могут быть работники РТН, скорее всего Вам понадобиться отдельный документ под названием "Положение о контроле соблюдения технологических процессов подразделением ХХХ, осуществляющим монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию ПС в процессе эксплуатации ОПО".
Введение
Предисловие
1. Цели и задачи технологического контроля
2. Содержание технологического контроля
3. Порядок проведения технологического контроля
4.Соблюдение требования технологического контроля в конструкторской документации
5. Оформление замечаний и предложений при технологическом контроле конструкторской документации
6. Права лица, ответственного за исполнение Положения о контроле соблюдения технологических процессов
7. Нормативные ссылки
8. Содержание
Распределение ответственности. - "текст" возможно взять из должностных.
Содержание возможно взять из ГОСТов, других документов в области технического регулирования.
Самое главное понять для чего вам данное "Положение" - для работы или для "штоб бумажка была"
Немного критики и два ответа. Спасибо за ответы, уважаемые форумчане. Хоть что то прояснилось. Положение нужно "чтоб было". И вопрос в догонку. Можно ли проводить ремонт ПС силами работников организации, выпускающей продукцию. Работники аттестованы и заняты только ремонтом и обслуживанием ПС, но организация где они работают имеет разрешительные документы только на выпуск продукции. Стоит вопрос о проведении аутсорсинга ремонтного персонала и привлечения подрядной организации для ремонта ПС. Необходимо это делать, либо можно и ремонтировать дальше?
Можно ли проводить ремонт ПС силами работников организации, выпускающей продукцию .
Возможно, при условии выполнения требований.
Требования к к организациям и работникам указаны в ФНП, раздел "Требования промышленной безопасности к организациям и работникам, осуществляющим монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию ПС в процессе
эксплуатации ОПО"
ФНП п. 24. Если эксплуатирующая организация выполняет работы по ремонту, реконструкции ПС, находящихся у нее в эксплуатации, она должна иметь в своем составе подразделение, отвечающее требованиям пунктов 11 - 22 настоящих ФНП.
(п. 24 в ред. Приказа Ростехнадзора от 12.04.2016 N 146)
Спасибо, что указали на данный пункт. Как то я его просмотрел. Это в корне меняет дело. У нас ремонтный персонал разбросан по цехам и отдельного подразделения нет. Получается если собрать весь персонал по ремонту в отдельное подразделение (цех по ремонту ПС), то наша организация вписывается в рамки Правил. И на базе этото подразделения создаём Положение.
II. Требования промышленной безопасности к организациям и работникам, осуществляющим монтаж, наладку, ремонт, реконструкцию или модернизацию ПС в процессе эксплуатации ОПО
Структура управления и контроль соблюдения технологических процессов
11. Деятельность по монтажу (демонтажу), наладке, ремонту, реконструкции или модернизации ПС в процессе эксплуатации ОПО осуществляют специализированные организации, имеющие статус юридического лица и организационную форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации, а также индивидуальные предприниматели (далее - специализированные организации).
Конкретный перечень требований данного раздела ФНП к специализированной организации определяется номенклатурой ПС и технологическими процессами, заявленными специализированной организацией для своей последующей деятельности.
12. Изменения конструкции ПС и (или) его оборудования, возникающие при их ремонте, реконструкции или модернизации, должны проводиться в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3626; N 48, ст. 5711; 2010, N 1, ст. 5, ст. 6; N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603; N 49, ст. 7025; N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4322; N 50, ст. 6959; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4071) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).
13. Структура управления в специализированной организации должна обеспечивать каждому работнику конкретную сферу деятельности и пределы его полномочий.
14. Распределение ответственности работников организации должно быть определено в положении о контроле соблюдения технологических процессов специализированной организации.
15. Специализированная организация должна:
располагать необходимым персоналом, а также руководителями и специалистами, имеющими полномочия, необходимые для выполнения своих обязанностей, в том числе выявления случаев отступлений от требований к качеству работ, от процедур проведения работ и для принятия мер по предупреждению или сокращению таких отступлений;
определить процедуры контроля соблюдения технологических процессов;
установить ответственность, полномочия и взаимоотношения работников, занятых в управлении, выполнении или проверке выполнения работ.
16. Технологическая подготовка производства и производственный процесс в специализированной организации должны исключать использование материалов и изделий, на которые отсутствуют сертификаты, паспорта и другие документы, подтверждающие их качество.
17. Специализированная организация должна располагать необходимыми материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, оборудованием, обеспечивающими возможность выполнения заявленных видов работ.
18. Для обеспечения технологических процессов выполнения работ по монтажу (демонтажу), наладке, ремонту, реконструкции и модернизации в процессе эксплуатации, установленных с учетом руководства (инструкции) по эксплуатации ПС, эксплуатационных документов входящего в его состав оборудования (при наличии этих документов), специализированная организация, в зависимости от осуществляемых видов деятельности, должна иметь:
а) комплекты необходимого оборудования для выполнения работ по контролю технического состояния ПС до и после выполнения работ.
Для выполнения работ по неразрушающему контролю специализированная организация должна иметь или привлекать на договорной основе аттестованную лабораторию, в том числе если монтаж, ремонт, реконструкция или модернизация выполняются с применением сварки;
б) комплект необходимого оборудования для выполнения работ по резке, правке и сварке металла, а также необходимые сварочные материалы. Используемые технологии сварки должны быть аттестованы в установленном порядке;
в) контрольно-измерительные приборы, позволяющие выполнять наладочные работы, оценивать работоспособность, выполнять ремонт либо регулировку ограничителей, указателей, регистраторов, а также систем управления ПС;
г) контрольно-измерительные приборы, позволяющие оценивать работоспособность и регулировку оборудования ПС;
д) оборудование, позволяющее выполнять планово-высотную съемку и рихтовку рельсовых путей (для ПС, передвигающимся по рельсам);
е) комплекты рабочих чертежей и документации на технологии ремонта металлоконструкций монтируемых (ремонтируемых, реконструируемых или модернизируемых) ПС;
ж) программы-методики испытания, проведения технических освидетельствований монтируемых (ремонтируемых, реконструируемых или модернизируемых) ПС и организовывать проведение их испытаний по завершению выполненных работ;
з) необходимое оборудование для выполнения монтажных (демонтажных) работ (такелажные и монтажные приспособления, грузоподъемные механизмы, домкраты, стропы);
и) вспомогательное оборудование (подмости, ограждения), которое может быть использовано при проведении работ;
к) документацию на ПС, монтаж (демонтаж), наладка, ремонт, реконструкция или модернизация которого осуществляется.
19. Средства измерений (измерительные приборы, стандартные образцы), используемые в процессе испытания ПС, должны быть поверены в установленном порядке.
Требования к работникам
20. Работники (специалисты, имеющие высшее или среднее специальное образование, и персонал - лица рабочих профессий) основных служб организации, непосредственно занятые на выполнении работ по монтажу (демонтажу), наладке либо ремонту, реконструкции или модернизации в процессе эксплуатации, должны отвечать следующим требованиям:
а) быть не моложе 18 лет и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению указанных работ;
б) знать схемы и приемы монтажа (демонтажа) ПС, пройти проверку знаний и иметь документ, подтверждающий квалификацию (удостоверение);
в) знать основные источники опасностей, в том числе механические, электрические, гидравлические, а также применять на практике способы защиты от них;
г) знать и уметь выявлять визуально-измерительным контролем основные дефекты и повреждения металлических конструкций, механизмов, ограничителей, указателей, регистраторов и систем управления ПС;
д) знать и уметь выполнять наладочные работы на ПС, заявленных специализированной организацией для реализации своей деятельности;
е) уметь применять на практике технологии ремонта и восстановления узлов и деталей ПС, электро- и гидрооборудования, а также ограничителей, указателей, регистраторов и систем управления ПС;
ж) знать и уметь применять для выполнения монтажа (демонтажа) ПС такелажные и монтажные приспособления, грузоподъемные механизмы, стропы, соответствующие по грузоподъемности массам монтируемых (демонтируемых) элементов;
и) уметь применять установленный порядок обмена условными сигналами между работником, руководящим монтажом (демонтажом), и остальным персоналом, задействованными на монтаже (демонтаже) ПС. Соблюдать практическое требование, что все сигналы во время выполнения монтажа (демонтажа) подаются только одним работником (бригадиром монтажной бригады, звеньевым, такелажником-стропальщиком), кроме сигнала "Стоп", который может быть подан любым работником, заметившим опасность;
к) иметь документы, подтверждающие прохождение, в установленном порядке, профессионального обучения по соответствующим видам деятельности рабочих специальностей (для персонала), а сварщики - быть аттестованными в установленном порядке в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденными постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. N 63 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 1999 г. регистрационный N 1721; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 11 - 12), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. N 588 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г. регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283); Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства, утвержденным постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 25 июня 2002 г. N 36 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2002 г. регистрационный N 3578; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 32), с изменениями, внесенными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 октября 2012 г. N 588 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г. регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283);
л) знать основные схемы строповки грузов (при выполнении обязанности стропальщика) и методы проведения испытаний ПС;
м) знать и соблюдать требования эксплуатационных документов, касающихся заявленных видов работ на ПС;
н) быть аттестованными в установленном порядке (только специалисты) на знание требований настоящих ФНП, касающихся заявленных видов работ на ПС.
21. Работы на регистраторах, ограничителях и указателях должны выполнять работники специализированных организаций (в том числе субподрядных), допущенные на основании проверки знаний в соответствии с требованиями изготовителей (разработчиков), изложенными в эксплуатационных документах указанных регистраторов, ограничителей и указателей, а также с учетом конструктивных особенностей и назначения ПС.
22. Работы на системах дистанционного управления (радиоуправления) ПС должны выполнять работники специализированных организаций, аттестованные в установленном порядке для выполнения этих работ.
УТВЕРЖДЕНА Госгортехнадзором России 26 ноября 1993 года.
ВНЕСЕНО Изменение № 1, утвержденное Постановлением Госгортехнадзора России от 06.10.2000 г.
Согласно Правилам организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263, каждая эксплуатирующая организация разрабатывает Положение о производственном контроле с учетом профиля производственного объекта. Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации при обязательном согласовании с территориальными органами Госгортехнадзора России 1 .
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Во исполнение Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте. Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных Госгортехнадзором России 31.12.99, Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов-манипулятров, утвержденных Госгортехнадзором России 31.12.98, Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек), утвержденных Госгортехнадзором России 24.11.98*, разработано Изменение № 1 к Типовой инструкции для инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин».
1 Далее по тексту — органы госгортехнадзора.
* Далее по тексту — правила безопасности.
Настоящая инструкция является типовой, на основании которой владельцы грузоподъемных машин обязаны разработать и утвердить должностную инструкцию для инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин.
Должностная инструкция должна содержать: основные указания настоящей Типовой инструкции; дополнительные требования, вытекающие из местных условий эксплуатации грузоподъемных машин с учетом численности и структуры службы надзора.
С выходом настоящей Типовой инструкции отменяется Типовое положение для инженерно-технических работников, осуществляющих надзор на предприятиях и в организациях за содержанием и безопасной эксплуатацией подъемных сооружений, утвержденное Госгортехнадзором СССР 25 ноября 1967 г.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.1. В соответствии с правилами безопасности руководители организаций и индивидуальные предприниматели — владельцы грузоподъемных машин, грузозахватных приспособлений, крановых путей, а также руководители организаций и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие грузоподъемные машины, должны назначить инженерно-технического работника (службу) по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, грузозахватных приспособлений, крановых путей и тары.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.2. Численность службы надзора и ее структура должны определяться владельцем грузоподъемных машин с учетом их количества, условий эксплуатации и согласовываться с органом госгортехнадзора.
Функции службы надзора за грузоподъемными машинами должны быть изложены в Положении о производственном контроле на опасном производственном объекте организации.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.3. Если владелец не имеет соответствующих специалистов, то по согласованию с органом госгортехнадзора исполнение обязанностей инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин может быть возложено на работников специализированной организации.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.4. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин назначается приказом после проверки знаний им правил безопасности и должностной инструкции комиссией с участием представителя органа Госгортехнадзора, а при наличии подъемников (вышек) - и Правил устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) комиссией с участием инспектора госгортехнадзора.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
1.5. Периодическая проверка знаний инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин должна проводиться не реже одного раза в 3 года комиссией с участием инспектора госгортехнадзора.
1.6. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин должен быть подчинен главному инженеру (техническому руководителю) предприятия или его заместителю по технике безопасности. В случае отсутствия у владельца таких должностных лиц подчиненность инженерно-технического работника по надзору определяется владельцем по согласованию с органом госгортехнадзора.
1.7. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин должен работать по плану, утвержденному должностным лицом, которому он подчинен. План работы должен включать в себя мероприятия с учетом должностных обязанностей инженерно-технического работника по надзору. О выполнении плана работы инженерно-технический работник по надзору должен ежемесячно представлять отчет должностному лицу, которому он подчинен.
1.8. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин осуществляет также надзор за безопасной эксплуатацией съемных грузозахватных приспособлений, тары и крановых путей.
1.9. Во время отпуска, командировки, болезни или в других случаях отсутствия инженерно-технического работника по надзору исполнение его обязанностей должно возлагаться приказом на другого работника, имеющего соответствующую квалификацию и прошедшего проверку знаний Правил.
1.10. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин должен знать:
1) Правила безопасности;
3) Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (требования для грузоподъемных машин с электроприводом);
4) должностную инструкцию;
5) требования инструкций по эксплуатации грузоподъемных машин предприятий-изготовителей;
6) должностные инструкции для персонала по обслуживанию грузоподъемных машин;
7) инструкцию по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений;
8) методические указания по обследованию грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы;
9) информационные письма и другие указания органов госгортехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации грузоподъемных машин.
(Измененная редакция, Изм. № 1)
2.1. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин обязан:
1) осуществлять надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин, съемных грузозахватных приспособлений, тары, крановых путей и принимать меры по предупреждению нарушений правил безопасности;
2) проводить освидетельствование грузоподъемных машин и выдавать разрешение на их эксплуатацию в случаях, предусмотренных правилами безопасности, а также вести учет и проводить освидетельствование не регистрируемых в органах госгортехнадзора грузоподъемных машин и съемных грузозахватных приспособлений в тех случаях, когда эти обязанности не возложены на других лиц;
3) контролировать выполнение выданных органами госгортехнадзора и своих предписаний, а также других указаний органов госгортехнадзора по предупреждению аварий и несчастных случаев при эксплуатации подъемных сооружений;
4) контролировать соблюдение графиков ремонта, технических обслуживаний и периодических осмотров грузоподъемных машин, крановых путей и осмотра съемных грузозахватных приспособлений и тары;
5) участвовать в комиссиях по аттестации и периодической проверке знаний обслуживающего и ремонтного персонала, а также по проверке знаний инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами;
6) проверять соблюдение установленного правилами безопасности порядка допуска персонала к обслуживанию грузоподъемных машин, а также знания персонала на рабочем месте;
7) контролировать наличие и выполнение инструкций обслуживающим персоналом и инженерно-техническими работниками, ответственными за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами;
8) проверять выполнение требований правил безопасности, проектов производства работ и технологических карт при производстве работ грузоподъемными машинами, обращая особое внимание на:
правильность установки грузоподъемных кранов и подъемников при их работе;
соблюдение нарядов-допусков при выполнении работ вблизи линий электропередачи и на крановых путях мостовых и консольных передвижных кранов;
правильность применяемых способов строповки грузов и выбора съемных грузозахватных приспособлений и тары;
соблюдение габаритов складирования грузов;
применение работающими правильных приемов работы и соблюдение ими мер личной безопасности;
9) контролировать проведение в установленные сроки обследований грузоподъемных машин, отработавших нормативный срок службы, специализированными организациями;
10) проверять на участке работ наличие технической документации по эксплуатации грузоподъемных машин и ее соответствие правилам безопасности;
11) контролировать соблюдение установленного правилами безопасности порядка ввода грузоподъемных машин в эксплуатацию;
12) проверять соблюдение установленного владельцем порядка выделения и направления стреловых самоходных кранов и кранов-манипуляторов на объекты;
13) проводить не реже одного раза в 3 мес собрания (совещания) с обслуживающим персоналом и инженерно-техническими работниками, связанными с эксплуатацией грузоподъемных машин, по вопросам состояния аварийности и травматизма, а также с анализом нарушений при эксплуатации грузоподъемных машин на предприятии;
14) присутствовать при обследованиях состояния технической безопасности грузоподъемных машин представителями органов госгортехнадзора или специалистами инженерного центра, имеющего соответствующее разрешение (лицензию) на проведение таких работ.
2.2. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин не должен допускать их работу, если при проверке он установил, что:
1) обслуживание грузоподъемной машины ведется неаттестованным крановщиком, оператором, машинистом подъемника, стропальщиком;
2) не назначены инженерно-технические работники, ответственные за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами;
3) истек срок технического освидетельствования грузоподъемной машины или специального обследования машины, отработавшей нормативный срок службы;
4) не выполнены выданные им или органами госгортехнадзора предписания по обеспечению безопасной эксплуатации грузоподъемных машин;
5) на грузоподъемной машине выявлены технические неисправности: трещины или деформации металлоконструкций, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неисправность приборов и устройств безопасности, неисправность системы управления, недопустимый износ крюков, канатов, цепей, неисправность механизмов и тормозов, неисправность кранового пути, неисправность заземления или электрооборудования;
6) отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неисправны;
7) работы ведутся без проектов производства работ, технологических карт, нарядов-допусков;
8) не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проектах производства работ, технологических картах, нарядах-допусках;
9) отсутствуют, утеряны паспорт грузоподъемной машины или сведения о ее регистрации в органах госгортехнадзора;
10) работы с применением грузоподъемных машин ведутся с опасными нарушениями правил и инструкций, что может привести к аварии или травмированию людей.
3.1. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин имеет право:
1) посещать в любое время в соответствии с установленным на предприятии порядком участки, где работают грузоподъемные машины, проверять их техническое состояние, условия эксплуатации, а также соблюдение инженерно-техническими работниками и обслуживающим персоналом правил безопасности и производственных инструкций;
2) останавливать (с наложением пломбы) работу грузоподъемных машин в случаях, указанных в п. 2.2 настоящей Типовой инструкции;
3) требовать от технических служб предприятия, инженерно-технических работников, ответственных за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии и за безопасное производство работ кранами, предъявления для проверки документов по вопросам, связанным с эксплуатацией грузоподъемных машин;
4) давать обязательные для администрации цехов, участков предписания и устанавливать сроки устранения выявленных нарушений;
5) ставить вопрос перед администрацией предприятия (организации) об отстранении от обслуживания грузоподъемных машин необученных и неаттестованных лиц, а также лиц, нарушающих правила безопасности и инструкции;
6) ставить вопрос о наказании работников, ответственных за нарушения правил безопасности и инструкций.
4.1. Инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией-грузоподъемных машин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
1) нарушения им правил безопасности и невыполнение должностной инструкции;
2) непринятие им мер по предупреждению работы грузоподъемных машин с опасными нарушениями правил безопасности и инструкций, которые могут привести к аварии или травмированию людей.
Приказ об организации технического надзора
за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин
"____"_________ 19 __ г. N ________
В целях организации должного технического надзора и обеспечения безопасной эксплуатации грузоподъемных машин приказываю:
1. Решение вопросов по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, установление высокой производственной и трудовой дисциплины среди специалистов, инженерно-технических работников и обслуживающего персонала, назначение и подготовку персонала, разработку и контроль выполнения плана мероприятий по технике безопасности, выполнение руководящих указаний и предписаний органов госгортехнадзора - обеспечивать буду лично.
2. Разработку инструкций для специалистов и обслуживающего персонала, утверждение и контроль выполнения технологических карт при работе грузоподъемных кранов, а также руководство инженерно-техническими работниками по надзору (группой надзора) возложить на технического директора предприятия _______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
3. Закрепить за отделом главного механика грузоподъемные машины (краны, краны-манипуляторы, подъемники, вышки, тельферы) крановые пути, съемные грузозахватные приспособления и тару.
4. Инженерно-техническим работником (руководителем группы-сектора) по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин назначить
фамилия, имя, отчество)
5. Подчинить инженерно-технических работников (группу) по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин непосредственно техническому директору предприятия.
6. Инженерно-техническим работникам по надзору составлять годовые и месячные планы работы, которые утверждать у технического директора предприятия, и докладывать ему (ежемесячно) о ходе их выполнения.
7. Ответственными за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии назначить:
а) по цеху (участку) N 1 _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
б) по цеху (участку) N 2 _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
с определением для специалиста прав и обязанностей инструкцией, разработанной на предприятии и согласованной с руководством специализированной организации.
Примечание. В случае наличия договора со специализированной организацией ответственными за содержание грузоподъемных машин назначаются специалисты от специализированной организации согласно договору.
Данным ответственным лицам подчинить обслуживающий персонал (крановщиков, операторов, слесарей и электромонтеров, наладчиковприборов безопасности).
Примечание. При назначении всех ответственных лиц указывать номер и дату протокола проверки знаний соответствующих правил безопасности.
8. Ответственными за безопасное производство работ кранами назначить по сменам с указанием регистрационных номеров грузоподъемных кранов:
а) по цеху (участку) N 1 __________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
б) по цеху (участку) N 2 __________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Вышеуказанным лицам производить периодический осмотр съемных грузозахватных приспособлений и тары в следующие сроки:
траверс, захватов и тары - 1 раз в месяц;
стропов - 1 раз в 10 дней.
9. На время отпуска, командировки, болезни и в других случаях отсутствия ответственных лиц, назначенных в пп. 2, 4, 7, 8, 10 настоящего приказа, их обязанности в каждом отдельном случае возлагать соответствующим приказом по предприятию на работников, замещающих их по должности и прошедших проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов.
10. В своей повседневной работе ответственным лицам руководствоваться Правилами устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, должностными инструкциями и указаниями округа и инспектора госгортехнадзора.
11. Начальникам цехов и участков допуск к работе персонала, обслуживающего грузоподъемные машины, производить приказом по предприятию или распоряжением по цеху после положительного заключения медицинской комиссии, обучения, аттестации, выдачи на руки удостоверения установленной формы и производственных инструкций, а также проведения инструктажа на рабочем месте.
Начальникам цехов (участков) закрепить специальным распоряжением по цеху (участку) обслуживающий персонал за определенными объектами, а для строповки и зацепки грузов назначить стропальщиков и зацепщиков.
12. В соответствии с Положением о проверке знаний правил, норм и инструкций по безопасности у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвердить постоянно действующую комиссию для проверки знаний правил и других нормативных документов по технике безопасности инженерно-техническими работниками в следующем составе:
технический директор _____________________________________ (председатель),
(фамилия, имя, отчество)
главный механик ________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
главный энергетик ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
инженерно-технический работник по надзору за безопасной
эксплуатацией грузоподъемных машин __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
инженер по технике безопасности ________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Примечание. Председатель и члены комиссии должны быть аттестованы согласно указанному Положению.
13. С целью углубления знаний руководящего и инженерно-технического работника по наиболее сложным вопросам техники безопасности перед проведением проверки знаний __________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
организовать консультации и семинары с привлечением специалистов нашего предприятия, специализированных организаций, инженерных центров; определить учебную базу для подготовки обслуживающего персонала по всем необходимым профессиям (крановщиков, операторов, машинистов подъемников, слесарей, электромонтеров, стропальщиков).
14. Для аттестации обслуживающего персонала и проведения повторных проверок знаний утвердить квалификационную комиссию в следующем составе:
технический директор ___________________________________ (председатель),
(фамилия, имя, отчество)
начальник отдела производственного обучения ____________________________
инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией
грузоподъемных машин __________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
председатель профкома _________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
начальник цеха ________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
мастер участка ________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество)
Аттестацию крановщиков, их помощников, операторов, машинистов подъемников проводить только в присутствии инспектора госгортехнадзора.
Повторную проверку знаний обслуживающего персонала проводить в данной комиссии:
не реже одного раза в 12 мес;
при переходе работника на другое место работы;
по требованию инспектора госгортехнадзора или инженерно-технического работника по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин. Результаты проверки знаний оформлять протоколом с отметкой в удостоверении.
Примечание. На предприятиях, не имеющих собственной учебной базы, назначается комиссия по проведению повторных проверок знаний обслуживающего персонала.
15. В данном пункте приказа должно быть указано о создании ремонтной службы по проведению планово-предупредительных ремонтов грузоподъемных машин. Ремонтная служба может быть создана централизованной для всего предприятия или по отдельным цехам (участкам) с обязательным указанием ее состава: начальника службы, мастеров, слесарей, электромонтеров.
16. Главному механику ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
организовать при цехе (участке) централизованное изготовление съемных грузозахватных приспособлений и тары. Ответственным за изготовление и техническое освидетельствование указанных приспособлений назначить
(должность, фамилия, имя, отчество)
(дата протокола проверки знаний)
слесарем по изготовлению _____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
(фамилия, имя, отчество)
17. Начальнику транспортного цеха __________________________________
(фамилия, имя, отчество)
при выделении кранов и кранов-манипуляторов на участки, объекты работ, оформлении путевых листов руководствоваться указаниями, изложенными в приказе N ______ от "____"_________ 199 г. о порядке работы стреловых самоходных кранов и кранов-манипуляторов вблизи линий электропередачи.
18. Допуск персонала, обслуживающего краны, а также других рабочих на крановые пути мостовых кранов и проходные галереи для производства ремонтных или каких-либо других работ производить по наряду-допуску, определяющему условия безопасного производства работ и подписанному начальником (или его заместителем по оборудованию) цеха, в котором будут проводиться работы.
О предстоящих работах должны быть уведомлены записью в вахтенном журнале крановщики всех смен пролета, где производятся работы, а при необходимости - и крановщики смежных пролетов.
19. Начальникам цехов (участков) по утвержденному ими графику, но не реже одного раза в месяц организовать проведение бесед по технике безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин с обслуживающим персоналом. Результаты бесед оформлять записью в журнале.
20. Допуск крановщиков к управлению мостовыми кранами в сменах производить в соответствии с положением о марочной системе, утвержденной начальником цеха.
За обеспечение инженерно-технических работников правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации грузоподъемных машин, а обслуживающего персонала - производственными инструкциями отвечают начальники цехов и участков.
Начальникам цехов производственные инструкции обслуживающему персоналу выдавать под роспись в журнале.
Начальникам цехов и участков обеспечить наличие графических изображений способов правильной строповки грузов в каждом пролете и участке, где работают мостовые, козловые и башенные краны.
При работе стреловых самоходных кранов графические изображения выдавать стропальщикам и крановщикам на руки (под роспись).
21. Технические освидетельствования и периодические осмотры стреловых самоходных кранов и подъемников с проверкой действия ограничителей грузоподъемности производить на специально оборудованной горизонтальной площадке, имеющей необходимые контрольные грузы, таблицы масс груза при испытаниях кранов, плакаты по технике безопасности.
За оборудование, содержание и использование по назначению указанной площадки отвечает
(должность, фамилия, имя, отчество)
22. Вывод грузоподъемных машин в ремонт производить инженерно-техническим работникам, ответственным за содержание грузоподъемных машин в исправном состоянии, в соответствии с графиком ремонта, утвержденным главным инженером предприятия. Дата и время вывода объекта в ремонт записываются в вахтенном журнале.
На производство ремонта мостовых и консольных передвижных кранов следует выдавать наряд-допуск, в котором указывать ответственного за ремонт крана и меры по созданию безопасных условий выполнения ремонтных работ. Использование крана для работ во время его ремонта запрещается.
23. Создать комиссию в составе технического директора _________________
(фамилия, имя, отчество)
главного механика _____________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
главного энергетика ___________________________________________________,
фамилия, имя, отчество)
инженерно-технического работника по надзору ___________________________
инженера отдела техники безопасности __________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
начальников соответствующих цехов, общественных инспекторов по технике безопасности для проведения ежегодных проверок выполнения директивных указаний, соблюдения требований техники безопасности и правил при эксплуатации грузоподъемных машин.
24. Результаты ежегодных обследований рассматривать на оперативном совещании, обращая при этом особое внимание на выполнение руководящими и инженерно-техническими работниками должностных обязанностей по технике безопасности, предусмотренных Положением о внутриведомственном контроле и настоящим приказом.
По результатам рассмотрения материалов обследования делать соответствующие выводы и в необходимых случаях подготавливать проект приказа или распоряжения по предприятию.
25. Копии актов ежегодных обследований грузоподъемных машин и результаты рассмотрения (копии приказов, распоряжений, протоколов) направлять в местный орган госгортехнадзора.
26. Руководителям служб, начальникам цехов (подразделений) и инженерно-техническим работникам, имеющим отношение к эксплуатации и ремонту грузоподъемных машин, обеспечить строгое выполнение правил безопасности и предписаний инспектора госгортехнадзора, инженерно-технического работника по надзору, а также требований должностных и производственных инструкций.
27. Контроль за выполнением данного приказа возложить на технического директора
(фамилия, имя, отчество)
