Уведомление руководителя должника о введении процедуры наблюдения

Настоящим уведомляю Вас, что определением Арбитражного суда ______________________ от «___» __________ 20__г. по делу №_______________________ в отношении ООО «_______________» (ОГРН ____________; ИНН ____________; адрес ___________________) введено наблюдение. Временным управляющим назначен _______________, член НП «________________________».

В соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. уведомляю Вас:

Статья 63. Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения

1. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

• требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;
• по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;
• не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
• не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов;
• не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
• не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

Бакротство предприятий

Мы профессионально помогаем предпринимателям и компаниям достичь максимального экономического эффекта с учетом действующих законов РФ. Какие проблемы и задачи мы можем решить: создание новых компаний, регистрация лицензий и разрешений, абонентское обслуживание, регистрация сделок с недвижимостью, решение арбитражных споров, ликвидация и банкротство компаний, а также услуги бухгалтера на аутсорсинге. Нам известны юридические задачи клиентов, поэтому мы также предоставляем бесплатные услуги. Чтобы воспользоваться бесплатным сервисом достаточно сделать заявку и заполнить контактные данные. Мы рассчитываем, что это будем хорошим началом для дальнейшего сотрудничества. Если Вам нужны качественные юридические услуги, опытный специалист, способный обеспечить компетентную юридическую помощь. – обращайтесь в «Бизнес и Закон».

Просим учесть:
Информация на нашем сайте не является публичной офертой и мы заранее приносим извинения, если по определённым причинам откажемся сотрудничать с теми, кто к нам обратился.

© 2000-2014 ООО "Бизнес и Закон"

Материалы опубликованы при одобрении Клиентов. Все авторские права сохранены за авторами материалов. Любое использование допустимо только при письменном разрешении от ООО "Бизнес и Закон", при указании автора материала и с активной ссылкой на сайт www.blaw.ru.

Старая версия сайта Администрация сайта: admin {at} blaw.ru

Москва
8 (499) 638-44-96 доб.635

Санкт-Петербург
8 (812) 309-52-81 доб. 200

Банкротство физических лиц

Арбитражным судом введено наблюдение

Главная

Статья 63 Закона о банкротстве "Последствия вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения"

1. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

- требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику;

- по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения;

- запрещаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);

- запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;

- не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная пунктом 4 статьи 134 настоящего Федерального закона очередность удовлетворения требований кредиторов.

2. В целях обеспечения наступления предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи последствий определение арбитражного суда о введении наблюдения направляется арбитражным судом в кредитные организации, с которыми у должника заключен договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника и его филиалов и представительств, в уполномоченные органы.

Процедура наблюдения вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя на срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом.

Приступая к своим обязанностям, временный управляющий должен спланировать свою работу таким образом, чтобы обеспечить выполнение следующих задач, связанных с процедурой наблюдения:

сформулировать профессиональное мнение по финансовому состоянию должника, из которого должно вытекать следующее:

- предложения, касающиеся возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника. Эти предложения должны содержать заключение о том, какую процедуру следует применить к должнику (внешнее управление или конкурсное производство);

- выводы о достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, а также для выплаты вознаграждения арбитражным управляющим;

установить наличие или отсутствие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;

установить кредиторов должника, уведомить их о возбуждении дела о банкротстве;

провести первое собрание кредиторов;

выполнить свои обязанности по обеспечению сохранности имущества должника.

Временный управляющий должен, за относительно короткий промежуток времени, выполнить большой объем работ. Поэтому необходимо, чтобы в течение первой недели с момента назначения он составил подробный план своей работы.

Чтобы подготовить этот план, временный управляющий должен:

получить необходимую информацию;

установить существенные категории активов и пассивов, которые ему предстоит сохранять и оценивать в ходе проведения наблюдения;

дать оценку руководству и персоналу должника (кто будет сотрудничать, а кто нет; могут ли некоторые работники из состава персонала компании выполнять в дополнение к своим основным обязанностям другие, связанные с проведением наблюдения);

определить перечень активов и пассивов, в отношении которых необходимо проконсультироваться с независимыми экспертами для того, чтобы провести их оценку;

установить количество и категории кредиторов должника с тем, чтобы определить объем необходимых ресурсов для ведения реестра требований кредиторов и подготовки собрания кредиторов;

выбрать и/или назначить членов команды, которые будут оказывать ему содействие в выполнении своих обязанностей. Члены команды могут привлекаться из числа его коллег; сотрудников должника; специалистов, привлекаемых временным управляющим со стороны по контракту для выполнения специальных заданий;

ввести систему отчетности, которая должна быть достаточно эффективной для обеспечения его осведомленности о работе, выполняемой членами команды, так как ответственность за результаты всей работы лежит исключительно на временном управляющем.

Для обеспечения осуществления своих полномочий временный управляющий имеет право привлекать иных лиц (помощников, специалистов, экспертов) с оплатой их деятельности из средств должника или из иных источников. Привлекая других лиц для выполнения работ, связанных с процедурой банкротства, необходимо учитывать, что:

поручать выполнение заданий нужно только тем физическим лицам или фирмам, которые имеют соответствующие навыки и опыт выполнения таких работ, а в некоторых случаях и лицензии. При этом оплата должна быть адекватна объему выполняемых работ и уровню соответствующих профессиональных навыков и опыта. Арбитражный управляющий должен помнить, что от него могут потребовать обоснований выбора кандидатуры соответствующего исполнителя и размера оплаты его работ, услуг в том случае, если эта оплата осуществлялась из средств должника;

исполнители, привлеченные для выполнения заданий, отвечают непосредственно перед управляющим и, отчасти, перед руководителем должника, если он подписал соответствующие договоры. Всю ответственность за результаты работы своих помощников (исполнителей) перед судом и/или кредиторами несет временный управляющий.

В первую очередь, управляющий должен ознакомить руководство должника с ограничениями его прав на сделки с активами и убедиться в том, что он установил контроль над всем имуществом. Для этого временному управляющему необходимо максимально оперативно уведомить в письменном виде руководство должника об ограничениях, налагаемых ст. ст. 63 и 64 Закона о банкротстве, и затребовать информацию, необходимую управляющему для работы.

Существуют различные источники информации для установления реального состава имущества должника, в частности:

последние данные о состоянии банковских счетов;

бухгалтерская и иная документация должника;

результаты инспекции имущества (рекомендуется, чтобы временный управляющий осмотрел все основные площадки как можно быстрее с момента его назначения, а также изучил данные последней инвентаризации);

активы, перечисленные в списках, приложенных к страховым полисам (если таковые имеются);

протоколы органов управления должника (собраний акционеров, совета директоров, правления и т.п.);

информация, полученная от исполнительного руководства;

информация из различных органов (налоговая инспекция, земельный комитет, учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и другие);

информация, полученная от работников предприятия;

Временному управляющему придется решать, насколько он может доверять основной информации (сведениям, предоставленным руководством), и насколько требуется дальнейшее исследование.

Временный управляющий не имеет прямых полномочий осуществлять руководство хозяйственной деятельности должника, он не может обеспечивать страхование активов, назначать охранников или менять замки. Тем не менее, управляющий должен проверить адекватность мер по обеспечению сохранности активов и, в случае необходимости, сделать письменные рекомендации руководству по требуемым усовершенствованиям.

В пределах своих полномочий временный управляющий обязан предотвратить потерю имущества через отчуждение, проводимое руководством или через иски отдельных кредиторов. Как минимум, временный управляющий должен:

использовать свои права в соответствии со ст. 66 Закона о банкротстве для подачи заявления в арбитражный суд, ходатайствуя об отмене сделок или о принятии дополнительных мер для обеспечения сохранности имущества, во всех случаях, когда он посчитает это обоснованным;

убедиться в том, что стороны, определенные в ст. 63 (пункт 2) Закона о банкротстве (банки, суды общей юрисдикции, судебный пристав, налоговые органы и др.), были проинформированы о принятии судом заявления о признании должника банкротом и о последствиях данного события;

убедиться в том, что все соответствующие лица были проинформированы о том, что судебные приставы не имеют права арестовывать активы компании.

В течение процедуры наблюдения временный управляющий должен соотносить потенциальную стоимость имущества с уровнем издержек на обеспечение их сохранности. Никто не заинтересован в том, чтобы принимать чрезмерные меры по обеспечению сохранности имущества, которое имеет минимальную стоимость. И наоборот, некоторое имущество может в начале показаться малоценным, а в конечном итоге окажется решающим фактором для продолжения бизнеса и восстановления платежеспособности должника. Данный факт имеет место в случаях с нематериальными активами, такими, как лицензии, патенты, торговые марки, которые не будут иметь большой балансовой стоимости, но их реальная стоимость может быть значительной.

Обязанностями временного управляющего в отношении кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве являются:

выявлять кредиторов должника;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

созывать и проводить первое собрание кредиторов.

Учитывая короткий срок, отводимый на проведение процедуры наблюдения, временному управляющему необходимо максимально быстро (в течение первых дней с момента назначения) приступить к выявлению кредиторов должника.

Основные мероприятия по выявлению кредиторов могут быть сведены к следующему:

получение от должника списка кредиторов (настоятельно рекомендуется не ограничиваться только этим мероприятием);

получение от должника необходимых сведений и документов для анализа на предмет установления кредиторов: договоров, документов, свидетельствующих об исполнении сторонами обязательств (накладных, платежных поручений и т.д.), судебных актов, исполнительных документов, документов бухгалтерского учета и отчетности с отметкой о принятии налоговыми органами, сведений о картотеках и др.;

получение сведений от уполномоченных органов: налоговой инспекции (сведения о банковских счетах должника), банков (сведения о наличии картотек), судебных приставовисполнителей (сведения о наличии действующих исполнительных производств в отношении должника), внебюджетных фондов.

По результатам анализа полученных сведений и документов временный управляющий составляет список выявленных кредиторов с целью их последующего уведомления.

В течение трех дней после получения определения арбитражного суда о введении процедуры наблюдения управляющий обязан опубликовать сведения об этом факте в официальном издании, определенном Правительством РФ (Российская газета). Публикуемые сведения должны содержать:

наименование должника и его адрес;

наименование арбитражного суда, вынесшего определение о введении наблюдения, дату вынесения такого определения и номер дела о банкротстве;

фамилию, имя, отчество утвержденного временного управляющего и адрес для направления корреспонденции;

установленную арбитражным судом дату судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.

Временный управляющий также обязан не позднее чем через четырнадцать дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения уведомить всех выявленных им кредиторов должника, за исключением кредиторов, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, исполнение обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, исполнение обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, о вынесении арбитражным судом определения о введении наблюдения.

В первом уведомлении нецелесообразно указывать дату проведения первого собрания кредиторов. Эту дату необходимо будет указать в приглашении на собрание. Не обязательно, что все первоначально уведомленные кредиторы будут иметь право присутствовать на первом собрании, так как требования некоторых могут оказаться не установленными на момент проведения собрания. Следует подчеркнуть, что документы кредиторам нужно направлять по почте с уведомлением о вручении, либо вручать под роспись с указанием даты вручения.

Одной из важнейших обязанностей временного управляющего является проведение анализа финансового состояния должника.

Результатом анализа являются:

отчет временного управляющего суду о финансовом положении должника и оценка достаточности активов должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим;

предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.

Основательный финансовый анализ также предоставит информацию о компетентности (разумности) и честности (добросовестности) руководства.

Наиболее важная цель финансового анализа состоит в том, чтобы сформировать мнение о возможностях восстановления платежеспособности должника.

При рассмотрении данного вопроса существует два аспекта.

Первый аспект – это меры, приносящие единовременный эффект от операций с активами компании. Они включают в себя продажу неиспользуемых активов (для получения денежных средств), достижение согласия о сокращении требований, решение об отсрочке и/или рассрочке исполнения обязательств, обмен требований на акции и прочие действия.

Второй аспект – достижение устойчивой рентабельности (прибыльности), которая в свою очередь, позволит достичь стабильного улучшения структуры баланса и финансовых результатов деятельности предприятия (зависит от адекватного управления оборотными активами и бизнесом). Данные действия могут включать в себя: поиск новых рынков, ввод в действие новых, дополнительных производственных мощностей, перепрофилирование производства, сокращение издержек, повышение организационной эффективности и технологические усовершенствования.

Можно рассматривать первый аспект как "финансовую реструктуризацию", а второй – как "операционную реструктуризацию". Однако это различие, зачастую, очень размыто, так как одно и тоже изменение может затронуть оба аспекта.

Важно, чтобы временный управляющий проанализировал оба этих аспекта. Без учета и единовременного краткосрочного, и стабильного долгосрочного аспекта нельзя сформулировать обоснованную точку зрения на возможность восстановления платежеспособности должника.

Анализ финансового состояния должника должен проводиться на ту дату, на которую он с максимально возможной степенью достоверности будет отражать реальное положение дел должника. При этом важно, чтобы исходная информация для анализа была как можно более полной и достоверной.

Для того, чтобы эффективно выполнить финансовый анализ, недостаточно просто рассмотреть имеющиеся бухгалтерские данные. Временный управляющий должен убедиться в том, что весь спектр необходимой информации просмотрен и перепроверен. Для проведения анализа управляющему нужно рассмотреть прошлое, текущее и спрогнозировать будущее состояние.

Полный анализ текущего состояния должен быть нацелен на:

подтверждение или опровержение правильности и надежности бухгалтерских данных должника;

получение информации о компетентности руководства в учете результатов хозяйственной деятельности (ведется ли руководством адекватный бухгалтерский учет);

получение надежной оценки реальной стоимости активов и обязательств.

Следует отметить, что выражение "реальная стоимость" не подразумевает неверность бухгалтерских данных, а обозначает, что правила бухгалтерского учета не требуют вести учет по рыночной стоимости. Но, когда предприятие становится объектом процедур банкротства, рыночная стоимость становится наиважнейшим вопросом. Учитывая это, временный управляющий может столкнуться с ситуацией, когда бухгалтерские данные будут "неверными".

Для того, чтобы эффективно провестиФинансовый анализ должника. управляющему необходимо использовать методы бухгалтерского учета, экономического анализа, аудита и оценки. Оценочные методики, которые он выберет, будут зависеть от следующего:

типа активов или обязательств;

пределов изменения стоимости определенных активов или обязательств под влиянием тех или иных обстоятельств (например, некоторые активы будут ценными в случае восстановления платежеспособности, а в случае конкурсного производства не будут иметь стоимости, и наоборот);

точности предоставленных данных.

Приступая к анализу финансового состояния должника, временный управляющий должен учесть особенности вида хозяйственной деятельности предприятия и качество имеющихся бухгалтерских данных.

В ходе проведения процедуры наблюдения временный управляющий обязан также определить наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства. Согласно действующим Методическим рекомендации по проведению экспертизы о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства, утвержденным распоряжением ФСФО РФ от 8 октября 1999 г. № 33-р, под фиктивным банкротством понимается подача должником заявления о признании его банкротом при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме. Определение признаков преднамеренного банкротства производится в случае возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве и при наличии оснований предполагать неправомерные действия лиц, которые имеют право давать обязательные для должника указания либо имеют возможность иным образом определять его действия. Эти основания могут быть выявлены как при анализе деятельности должника или иных лиц, так и при получении информации от внешних источников (служащих предприятия, контрагентов, иных лиц, владеющих подтвержденной информацией о деятельности должника).

Признаки преднамеренного банкротства, как и фиктивного, могут быть установлены и в ходе последующих процедур банкротства.

В ходе наблюдения должник на основании решения своих учредителей (участников) или собственника его имущества (в случае унитарного предприятия), сами учредители (участники) должника или собственник его имущества, а также третьи лица вправе обратиться к первому собранию кредиторов с ходатайством о введении в отношении должника финансового оздоровления.

Временный управляющий организует и проводит первое собрание кредиторов, он определяет дату проведения первого собрания и уведомляет об этом всех выявленных кредиторов.

Первое собрание проводится в срок не позднее 10-ти дней до окончания наблюдения.

К компетенции первого собрания кредиторов относится:

принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

образование комитета кредиторов, определение его количественного состава и полномочий, избрание членов комитета;

определение требований к кандидатурам административного, внешнего и конкурсного управляющего;

определение СРО, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры управляющих;

выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных при СРО.

В повестку первого собрания кредиторов могут быть также включены такие вопросы, как:

об участии реестродержателя в организации проведения собраний кредиторов;

о возмещении расходов, связанных с опубликованием сведений о введении в отношении должника наблюдения;

об оплате деятельности лиц, привлеченных временным управляющим для обеспечения своих полномочий;

о дополнительном вознаграждении временного управляющего.

На временного управляющего налагается обязанность по проведению собрания, в связи с этим рекомендуется, чтобы председателем собрания кредиторов был он сам либо его доверенное лицо.

Нужно иметь в виду, что первое собрание кредиторов правомочно принимать решения, если на нем представлены конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов. Если на это собрание прибыли представители кредиторов с общим числом голосов, недостаточным для принятия решений, временный управляющий должен созвать повторное первое собрание кредиторов, которое правомочно принимать решения при соблюдении следующих условий:

о времени и месте проведения повторного собрания кредиторов уведомлены все участники собрания;

на повторном первом собрании кредиторов представлены конкурсные кредиторы и (или) уполномоченные органы, обладающие более чем 30% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, чьи требования включены в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

По окончании наблюдения, но не позднее, чем за пять дней до установленной даты заседания арбитражного суда, указанной в определении о введении наблюдения, временный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления его платежеспособности, протокол первого собрания кредиторов с приложением копий:

реестра требований кредиторов на дату проведения собрания;

бюллетеней для голосования;

документов, подтверждающих полномочия участников собрания;

материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения;

документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов.

С момента введения финансового оздоровления, внешнего управления, признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного производства или утверждения мирового соглашения наблюдение прекращается. Однако, в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего. Суд обязывает его провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе СРО, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Образец уведомления кредиторов о введении процедуры наблюдения

Ниже представлен типовой образец документа. Документы разработаны без учета Ваших персональных потребностей и возможных правовых рисков. Если Вы хотите разработать функциональный и грамотный документ, договор или контракт любой сложности обращайтесь к профессионалам.

Глава 4
Наблюдение
СОДЕРЖАНИЕ
4. Наблюдение 135
4.1. Правовые основы наблюдения 135
4.1.1. Цели и сроки наблюдения 135
4.1.2. Последствия введения процедуры наблюдения. 137
4.1.3. Временный управляющий: назначение, права и обязанности, вознаграждение. 139
4.2. Работа временного управляющего сразу после назначения. 141
4.2.1. Планирование работы (предварительные мероприятия) 142
4.2.2. Передача заданий другим лицам 143
4.2.3. Меры по обеспечению сохранности имущества должника 144
4.2.3.1. Определение состава и стоимости имущества 145
4.2.3.2. Обеспечение сохранности активов 146
4.2.3.3. Издержки/выгоды от применяемых мер 146
4.3. Текущая работа временного управляющего 147
4.3.1. Работа с кредиторами 147
4.3.1.1. Установление кредиторов 147
4.3.1.2. Установление размера требований кредиторов 148
4.3.1.3. Уведомление кредиторов 149
4.3.1.4. Ведение реестра требований кредиторов 150
4.3.2. Анализ финансового состояния должника 150
4.3.3. Определение наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства 153
4.3.3.1. Фиктивное банкротство 153
4.3.3.2. Преднамеренное банкротство 157
4.4. Подготовка и проведение первого собрания кредиторов 162
4.5. Отчеты временного управляющего 163
4.5.1. Отчет перед Арбитражным судом 163
4.5.2. Отчет перед кредиторами 164
4.5.3. Отчет перед ФСФО России 164
4.6. Окончание наблюдения 165
Приложение 4.1. Практические примеры 166
Приложение 4.2. Обзор процедуры наблюдения 171
Приложение 4.3. Чек-лист 1. Наблюдение. 172
Приложение 4.4. Стандартные формы документов 180
Приложение 4.5. О размере вознаграждения арбитражного управляющего 185
Наблюдение
4.1. Правовые основы наблюдения

4.1.1. Цели и сроки наблюдения

Процедура наблюдения вводится с момента принятия Арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и вынесения соответствующего определения. Наблюдение продолжается в течение всей стадии подготовки дела к разбирательству в Арбитражном суде. Оно вводится по отношению ко всем категориям должников, за исключением ликвидируемого должника, отсутствующего должника, в случае добровольного объявления должником о своем банкротстве и должника-предпринимателя. Следует иметь в виду, что в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 12.03.2001 г. до внесения федеральным законодателем необходимых изменений и дополнений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражные судьи на основании формальной проверки заявления о признании должника банкротом и представленных в соответствии с требованиями названного Федерального закона документов вправе вынести определение о принятии данного заявления, вопрос же о введении процедуры наблюдения должен решаться после получения от должника разъяснений и возражений на заявление, что также должно оформляться отдельным документом. То есть арбитражные суды вправе, применяя по аналогии пункт 3 статьи 68 Закона, предусматривающий возможность обжалования определения Арбитражного суда о введении внешнего управления, рассматривать жалобы должников на определения о введении наблюдения в порядке, установленном АПК РФ. Везде ниже по тексту, где говорится о введении процедуры наблюдения, следует иметь в виду данные изменения.
Основными задачами процедуры наблюдения являются:
обеспечение сохранности имущества должника;
проведение анализа финансового состояния должника;
определение наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства;
установление кредиторов должника, определение размера их требований;
уведомление кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
составление реестра требований кредиторов;
созыв и проведение первого собрания кредиторов.
Для процедуры наблюдения Законом предусмотрен срок до трех месяцев, который может быть продлен решением Арбитражного суда до пяти месяцев. Срок процедуры наблюдения исчисляется с момента вынесения Арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до заседания Арбитражного суда, на котором суд принимает одно из следующих решений:
выносит определение о введении в отношении должника внешнего управления;
принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;
принимает решение об отказе в признании должника банкротом;
выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с заключением между должником и конкурсными кредиторами мирового соглашения.
Исходя из положений Закона, а также из существующей практики применения Закона, ходатайство о переносе рассмотрения Арбитражным судом дела о банкротстве на срок до пяти месяцев может быть подано:
должником, если у последнего имеются доказательства, свидетельствующие о его возможности погасить требования кредиторов в сроки, установленные Арбитражным судом, но не превышающие в общем пяти месяцев, предусмотренных для процедуры наблюдения. Под требованиями кредиторов в данном случае подразумеваются требования, признаваемые в соответствии с Законом установленными на момент подачи ходатайства должником;
временным управляющим, если в сроки, первоначально установленные Арбитражным судом для рассмотрения дела о банкротстве в определении о принятии заявления о признании должника банкротом, он не смог по объективным причинам выполнить все возложенные на него в соответствии с Законом обязанности.
4.1.2. Последствия введения процедуры наблюдения

Следует рассматривать два аспекта. Во-первых, общие последствия принятия судом заявления о признании должника банкротом (ст. 57 Закона) и, во-вторых, специфические последствия введения процедуры наблюдения (ст. 58).
Целью положений статьи 57 является предотвращение отчуждения активов должника. Согласно ее положениям, кредиторы не могут прибегнуть к средствам защиты, которые обычно доступны им для взыскания причитающихся им долгов, а именно:
кредиторы не могут подать иски о взыскании причитающихся им долгов, действуя индивидуально. Таким образом, их вынуждают занять то же положение, в котором они будут находиться в случае последующего банкротства, т.е. имеет место замена индивидуальных прав коллективными;
активы защищены от уменьшения (например, запрещено удовлетворение требования участника о выделе его доли в связи с выходом из хозяйственного общества) в то время, пока положение должника подвергается оценке.
Необходимо заметить, что определенные категории кредиторов не попадают под общее правило, приостанавливающее исполнение исполнительных документов. При условии, что судебное решение вступило в силу до того, как Арбитражный суд принял заявление о признании должника банкротом, следующие кредиторы имеют право на удовлетворение своих исков:
кредиторы по заработной плате;
кредиторы по выплате вознаграждений по авторским договорам;
кредиторы по алиментам;
кредиторы по возмещению вреда, причиненному жизни и здоровью или по компенсации морального ущерба.
Статья 58 предусматривает последствия введения процедуры наблюдения. Основные особенности следующие:
процедура наблюдения отличается от внешнего управления и конкурсного производства тем, что временный управляющий не замещает автоматически руководителя должника. Несмотря на это, в случае отстранения руководителя должника судом, в соответствии со ст. 60 Закона, его обязанности возлагаются на временного управляющего;
ограничения, которые налагаются на руководство должника в силу статьи 58, как и ограничения, которые налагаются на кредиторов и акционеров в силу статьи 57, предусмотрены для того, чтобы предотвратить какие-либо значимые (существенные) материальные потери для должника во время процедуры наблюдения.

4.1.3. Временный управляющий: назначение, права и обязанности, вознаграждение
Временный управляющий – лицо, назначаемое Арбитражным судом для проведения процедуры наблюдения.
Кандидатом для назначения является:
лицо, предложенное кредитором, а в случае, если такое лицо не предложено, то
лицо из числа зарегистрированных в качестве арбитражных управляющих в Арбитражном суде, а если такие лица отсутствуют, то
кандидатура предлагается территориальным органом ФСФО России по запросу Арбитражного суда в недельный срок с момента получения указанного запроса.
Арбитражный суд, как правило, указывает о назначении временного управляющего в определении о принятии заявления о признании должника банкротом (п. 3 ст. 41 Закона).
Однако, если невозможно определить кандидатуру временного управляющего на момент принятия заявления о признании должника банкротом, Арбитражный суд имеет в своем распоряжении до 10-ти дней, в течение которых он должен назначить арбитражного управляющего.
В случае, когда назначение временного управляющего произошло не одновременно с введением наблюдения, назначенному управляющему целесообразно запросить у руководства должника информацию о проведенных сделках за период от принятия заявления о признании должника банкротом до начала исполнения обязанностей временным управляющим. Информацию о сделках с недвижимостью можно проверить, запросив данные в органе юстиции, осуществляющем регистрацию сделок с недвижимостью. В случае обнаружения сделок, произошедших в период с момента введения наблюдения и до момента назначения временного управляющего, которые подпадают под ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве, управляющий может воспользоваться правом предъявлять в Арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными таких сделок, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных Законом.
В случае временной неспособности временного управляющего исполнять возложенные на него обязанности Арбитражный суд вправе назначить заместителя временного управляющего (п. 3 ст. 59 Закона).
Права и обязанности временного управляющего определены ст. ст. 20, 60, 61 Закона.
Временному управляющему нужно предусмотреть, каким образом ему будет выплачиваться вознаграждение и будут компенсироваться расходы, связанные с проведением процедуры наблюдения, включая оплату помощников и привлекаемых специалистов.
Оптимальным, на наш взгляд, является случай, когда кандидат во временные управляющие указывает предполагаемый размер своего ежемесячного вознаграждения в документе о своем согласии на назначение временным управляющим, и далее Арбитражный суд в определении о назначении временного управляющего устанавливает размер его ежемесячного вознаграждения. Но на практике далеко не все арбитражные суды поступают подобным образом. В этом случае рекомендуем использовать следующее: в соответствии с пунктом 1 ст. 22 Закона Арбитражный суд вправе без соответствующего решения собрания кредиторов утвердить вознаграждение арбитражного управляющего. Таким образом, временный управляющий после ознакомления с состоянием дел должника вправе обратиться в суд с ходатайством об утверждении ему вознаграждения за каждый месяц исполнения им своих обязанностей. При этом управляющий должен соизмерять сумму своего вознаграждения со своей квалификацией, с реальными финансовыми возможностями должника и ожидаемыми объемами работ.
Для возможной самооценки труда и аргументированного предложения по размеру вознаграждения арбитражного управляющего можно воспользоваться Примерным положением по оплате вознаграждения арбитражных управляющих (см. приложение 5 ). С целью обеспечения гарантий получения вознаграждения специалистами, привлекаемыми временным управляющим для выполнения специальных услуг (аудит, оценка, анализ финансового состояния и т.п.), потребуется согласование с руководителем должника условий выполнения этих услуг и заключение соответствующих договоров между должником в лице руководителя и специалистами.

4.2. Работа временного управляющего сразу после назначения

Приступая к своим обязанностям, временный управляющий должен спланировать свою работу таким образом, чтобы обеспечить выполнение следующих задач, связанных с процедурой наблюдения:
сформулировать профессиональное мнение по финансовому состоянию должника, из которого должно вытекать следующее:
предложения, касающиеся возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника (п. 2 ст. 61 и п. 1 ст. 62 Закона). Эти предложения должны включать заключение о том, какую процедуру следует применить к должнику (внешнее управление или конкурсное производство). Хотя Закон не требует от временного управляющего излагать свое мнение (решение принимают кредиторы и суд), он не может должным образом выполнить свои обязанности, установленные пунктом 2 статьи 61 Закона о банкротстве, без составления такого заключения;
выводы о достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия судебных расходов, а также для выплаты вознаграждения арбитражным управляющим;
установить наличие или отсутствие признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;
установить кредиторов должника, уведомить их о возбуждении дела о банкротстве, определить размер их требований;
провести первое собрание кредиторов;
выполнить свои обязанности по обеспечению сохранности имущества должника.
В приложении 2 приведена схема, на которой показаны основные задачи и соответствующие им мероприятия, которые должны быть выполнены при проведении процедуры наблюдения, а также временные интервалы, в течение которых они должны быть проведены.

4.2.1. Планирование работы (предварительные мероприятия)

Временный управляющий должен за относительно короткий промежуток времени (обычно до трех месяцев) выполнить большой объем работ. Поэтому необходимо, чтобы в течение первой недели с момента назначения временный управляющий составил подробный план своей работы.
Чтобы подготовить этот план, временный управляющий должен:
получить необходимую информацию;
установить существенные категории активов и пассивов, которые ему предстоит сохранять и оценивать в ходе проведения наблюдения;
дать оценку руководству и персоналу должника (кто будет сотрудничать, а кто нет; могут ли некоторые работники из состава персонала компании выполнять в дополнение к своим основным обязанностям другие, связанные с проведением наблюдения);
определить перечень активов и пассивов, в отношении которых необходимо проконсультироваться с независимыми экспертами для того, чтобы провести их оценку;
установить количество и категории кредиторов должника с тем, чтобы определить объем необходимых ресурсов для ведения реестра требований кредиторов и подготовки собрания кредиторов;
выбрать и/или назначить членов команды, которые будут оказывать ему содействие в выполнении своих обязанностей. Члены команды могут привлекаться из числа его коллег; сотрудников должника; специалистов, привлекаемых временным управляющим со стороны по контракту для выполнения специальных заданий;
ввести систему отчетности, которая должна быть достаточно эффективной для обеспечения его осведомленности о работе, выполняемой членами команды, так как ответственность за результаты всей работы лежит исключительно на временном управляющем.

4.2.2. Передача заданий другим лицам

Для обеспечения осуществления своих полномочий временный управляющий имеет право привлекать иных лиц (помощников, специалистов, экспертов) с оплатой их деятельности из средств должника (ст. 20 Закона) или из иных источников. Привлекая других лиц для выполнения работ, связанных с процедурой банкротства, необходимо помнить, что:
поручать выполнение заданий нужно только тем физическим лицам или фирмам, которые имеют соответствующие навыки и опыт выполнения таких работ. При этом оплата должна быть адекватна объему выполняемых работ и уровню соответствующих профессиональных навыков и опыта. Арбитражный управляющий должен помнить, что от него могут потребовать обоснований выбора кандидатуры соответствующего исполнителя и размера оплаты его работ, услуг в том случае, если эта оплата осуществлялась из средств должника. В случае неоплаты руководителем должника работ, услуг, принятых временным управляющим, вопрос об их оплате решается Арбитражным судом;
исполнители, привлеченные для выполнения заданий, отвечают непосредственно перед арбитражным управляющим и, отчасти, перед руководителем должника – если он подписал соответствующие договоры. Всю ответственность за результаты работы своих помощников (исполнителей) перед судом и/или кредиторами несет арбитражный управляющий.

4.2.3. Меры по обеспечению сохранности имущества должника
В первую очередь, временный управляющий должен ознакомить руководство должника с ограничениями их прав на сделки с активами и убедиться в том, что он установил контроль над всем имуществом. Для этого временному управляющему необходимо максимально оперативно (желательно, в первый же день) уведомить в письменном виде руководство должника об ограничениях, налагаемых ст. ст. 57 и 58 Закона, и затребовать информацию, необходимую временному управляющему для работы.

4.2.3.1. Определение состава и стоимости имущества
Существуют различные потенциальные источники информации для установления реального состава имущества должника, например:
последние данные о состоянии банковских счетов;
бухгалтерская и иная документация должника;
инспекция имущества (рекомендуется, чтобы временный управляющий осмотрел все основные площадки как можно быстрее с момента его назначения);
активы, перечисленные в списках, приложенных к страховым полисам (если таковые имеются);
протоколы органов управления должника (собраний акционеров, совета директоров, правления и т.п.);
информация, полученная от исполнительного руководства;
информация из различных органов (налоговая инспекция, земельный комитет, комитет по регистрации прав на недвижимое имущество и другие);
информация, полученная от работников предприятия;
иные источники.
Временному управляющему придется решать, насколько он может доверять основной информации (т.е. счетам и другой информации, предоставленной руководством), и насколько требуется дальнейшее расследование. В некоторых случаях для уточнения данных об имуществе целесообразно провести инвентаризацию имущества и расчетов.

4.2.3.2. Обеспечение сохранности активов
Временный управляющий не имеет прямых полномочий осуществлять руководство хозяйственной деятельности должника, он не может обеспечивать страхование активов, назначать охранников или менять замки.
Тем не менее, временный управляющий должен проверить адекватность мер по обеспечению сохранности активов и, в случае необходимости, сделать письменные рекомендации руководству по требуемым усовершенствованиям.
В пределах своих полномочий временный управляющий обязан предотвратить потерю имущества через отчуждение, проводимое руководством или через иски отдельных кредиторов.
Как минимум, временный управляющий должен:
использовать свои права в соответствии со ст. 60 Закона для подачи заявления в Арбитражный суд, ходатайствуя об отмене сделок или о принятии дополнительных мер для обеспечения сохранности имущества, во всех случаях, когда он посчитает это обоснованным;
убедиться в том, что стороны, определенные в ст. 57 (пункт 2) Закона (банки, суды общей юрисдикции, судебный пристав, налоговые органы и др.), были проинформированы о принятии судом заявления о признании должника банкротом и о последствиях данного события;
убедиться в том, что все соответствующие лица были проинформированы о том, что судебные приставы не имеют права арестовывать активы компании.
4.2.3.3. Издержки/выгоды от применяемых мер
В течение процедуры наблюдения временный управляющий должен соотносить потенциальную стоимость имущества с уровнем издержек на обеспечение их сохранности. Никто не заинтересован в том, чтобы принимать чрезмерные меры по обеспечению сохранности имущества, которое имеет минимальную стоимость. И наоборот, некоторое имущество может в начале показаться малоценным, а в конечном итоге окажется решающим фактором для продолжения бизнеса и восстановления платежеспособности должника. Данный факт имеет место в случаях с нематериальными активами, такими, как лицензии, которые не будут иметь большой балансовой стоимости, но их реальная стоимость может быть значительной.

4.3. Текущая работа временного управляющего

4.3.1. Работа с кредиторами
Обязанностями временного управляющего в отношении кредиторов в соответствии с Законом являются:
установление кредиторов должника;
определение размера требований кредиторов;
уведомление кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
ведение реестра требований кредиторов;
созыв и проведение первого собрания кредиторов.
4.3.1.1. Установление кредиторов
Учитывая короткий срок, отводимый на проведение процедуры наблюдения, временному управляющему необходимо максимально быстро (в течение первых дней с момента назначения) приступить к установлению кредиторов должника.
Основные мероприятия по установлению кредиторов должника:
получение от должника списка кредиторов (настоятельно рекомендуется не ограничиваться только этим мероприятием);
получение от должника необходимых сведений и документов для анализа на предмет установления кредиторов: договоров, документов, свидетельствующих об исполнении сторонами обязательств (накладных, платежных поручений и т.д.), судебных актов, исполнительных документов, документов бухгалтерского учета и отчетности с отметкой о принятии налоговыми органами, сведений о картотеках и др.;
получение сведений от уполномоченных органов: налоговой инспекции (сведения о банковских счетах должника), банков (сведения о наличии картотек), судебных приставов-исполнителей (сведения о наличии действующих исполнительных производств в отношении должника), внебюджетных фондов.
По результатам анализа полученных сведений и документов временный управляющий составляет список выявленных кредиторов с целью их последующего уведомления.
4.3.1.2. Установление размера требований кредиторов
Размер денежных обязательств по требованиям кредиторов считается установленным, когда он подтвержден вступившим в законную силу решением суда или документами, свидетельствующими о признании должником этих требований (договоры, акты сверки, векселя, накладные и др.) (пункт 4 ст. 4 Закона). В соответствии со ст. 63, такие требования направляются временному управляющему. Требования, не признаваемые в соответствии с Законом установленными, направляются в Арбитражный суд и должнику (пункт 1 ст. 63).
Если должником не представлены возражения в Арбитражный суд по соответствующему требованию в недельный срок с момента его получения, то в соответствии со ст. 63 временный управляющий обязан признать требование кредитора установленным в размере, заявленном кредитором.
Временный управляющий должен:
проконтролировать регистрацию даты поступления каждого требования;
проинформировать руководство должника о недельным сроке, отведенном Законом о банкротстве на представление возражений на требования кредиторов;
убедиться, насколько это возможно, в том, что руководство должника ответственно выполняет свои обязанности.
Временному управляющему целесообразно взять под контроль работу должника по рассмотрению поступающих требований кредиторов. Поскольку в соответствии с Законом руководство должника обязано представлять временному управляющему всю информацию о деятельности должника, временный управляющий вправе потребовать от руководителя должника предоставлять ему в срочном порядке (например, в течение 1-го дня с момента получения) все направляемые должнику требования кредиторов, а также информацию о результатах их рассмотрения. Можно порекомендовать организовать работу таким образом, чтобы должник в случае признания требования кредитора изложил в письменной форме свое волеизъявление, а не ограничивался «молчанием» (непредставлением возражений).
В случае, если руководство должника не ведет должным образом (в интересах должника) работу по рассмотрению требований кредиторов, следует обратиться в Арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности.

4.3.1.3. Уведомление кредиторов
Временный управляющий должен уведомить всех выявленных им кредиторов, которые потенциально могут участвовать в собрании кредиторов с правом голоса. В первом уведомлении нецелесообразно указывать дату проведения первого собрания кредиторов. Дату проведения первого собрания кредиторов необходимо указать в приглашении на собрание. Не обязательно, что все первоначально уведомленные кредиторы будут иметь право присутствовать на первом собрании кредиторов с правом голоса, так как требования некоторых могут оказаться не установленными на момент проведения собрания.
Единственное требование, налагаемое Законом, состоит в «уведомлении кредиторов о возбуждении дела о банкротстве». На практике, временному управляющему рекомендуется включать в уведомление информацию о сроке и порядке предъявления требований к должнику, установленных ст. 63. Примерная форма уведомления кредиторов представлена в приложении 4 (форма 15 ). Следует подчеркнуть, что письменные документы кредиторам необходимо направлять по почте с уведомлением о вручении, либо вручать под роспись с указанием даты вручения.
4.3.1.4. Ведение реестра требований кредиторов
В соответствии со ст. 15 арбитражный управляющий ведет реестр требований кредиторов, в котором указываются сведения о каждом кредиторе, размере его требований, об очередности удовлетворения каждого требования.
Рекомендуемый по содержанию и формату реестр требований кредиторов приведен в приложении 4 (форма 17 ).

4.3.2. Анализ финансового состояния должника
Проведение анализа финансового состояния должника является одной из важнейших обязанностей временного управляющего.
Результатом данного анализа являются:
отчет временного управляющего суду о финансовом положении должника (пункт 2 ст.61) и оценка достаточности активов должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим (ст.62);
предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника (пункт 2 ст.61).
Основательный финансовый анализ также предоставит информацию о компетентности (разумности) и честности (добросовестности) руководства.
Наиболее важная цель финансового анализа состоит в том, чтобы сформировать мнение о возможностях восстановления платежеспособности должника. При рассмотрении данного вопроса существует два аспекта.
Первый аспект - это меры, имеющие единовременный эффект от операций с активами компании. Они включают в себя продажу неиспользуемых активов (для получения наличных средств), достижение согласия о сокращении требований, решение об отсрочке и/или рассрочке исполнения обязательств, обмен требований на акции и прочие действия.
Второй аспект - достижение устойчивой рентабельности (прибыльности), которая в свою очередь, позволит достичь стабильного улучшения структуры баланса и финансовых результатов деятельности предприятия (зависит от адекватного управления оборотными активами и бизнесом). Данные действия могут включать в себя: поиск новых рынков, ввод в действие новых, дополнительных производственных мощностей, перепрофилирование производства, сокращение издержек, повышение организационной эффективности и технологические усовершенствования.
Можно рассматривать первый аспект как «финансовую реструктуризацию», а второй - как «операционную реструктуризацию». Однако это различие, зачастую, очень размыто, так как одно и тоже изменение может затронуть оба аспекта.
Очень важно, чтобы временный управляющий проанализировал оба этих аспекта. Без учета и единовременного краткосрочного, и стабильного долгосрочного аспекта нельзя сформулировать обоснованную точку зрения на возможность восстановления платежеспособности должника.
Для выполнения анализа временному управляющему нужно рассмотреть прошлое, текущее и спрогнозировать будущее состояние/положение.
Анализ финансового состояния должника должен проводиться на ту дату, на которую он с максимально возможной степенью достоверности будет отражать реальное положение дел должника. При этом важно, чтобы исходная информация для анализа была как можно более полной и достоверной.
Для того, чтобы эффективно выполнить финансовый анализ, недостаточно просто рассмотреть имеющиеся бухгалтерские данные по номиналу. Временный управляющий должен убедиться в том, что весь спектр необходимой информации просмотрен и перепроверен.
Полный анализ текущего состояния должен быть нацелен на:
подтверждение или опровержение правильности и надежности бухгалтерских данных должника;
получение информации о компетентности руководства в учете результатов хозяйственной деятельности (ведется ли руководством адекватный бухгалтерский учет);
получение надежной оценки реальной стоимости активов и обязательств.
Следует отметить, что вышеупомянутое выражение «реальная стоимость» не подразумевает неверность бухгалтерских данных, а обозначает, что правила бухгалтерского учета не требуют вести учет по рыночной стоимости. Но, когда предприятие становится объектом процедур банкротства, рыночная стоимость становится наиважнейшим вопросом. Учитывая это, временный управляющий может столкнуться с ситуацией, когда бухгалтерские данные будут «неверными».
Для того, чтобы эффективно выполнить финансовый анализ, временному управляющему необходимо использовать методы бухгалтерского учета, экономического анализа, аудита и оценки. Оценочные методики, которые он выберет, будут зависеть от следующего:
типа активов или обязательств;
пределов изменения стоимости определенных активов или обязательств под влиянием тех или иных обстоятельств (например, некоторые активы будут ценными в случае восстановления платежеспособности, а в случае конкурсного производства не будут иметь стоимости, и наоборот);
точности предоставленных данных.
Приступая к анализу финансового состояния должника, временный управляющий должен учесть особенности вида хозяйственной деятельности предприятия и качество имеющихся бухгалтерских данных.

4.3.3. Определение наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства

В ходе проведения процедуры наблюдения временный управляющий обязан также, в соответствии со ст. 61 Закона, определить наличие признаков фиктивного и преднамеренного банкротства.
4.3.3.1. Фиктивное банкротство
Под фиктивным банкротством в соответствии со ст. 10 Закона понимается подача должником заявления о признании его банкротом при наличии у должника возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме.
Фиктивное банкротство может иметь место в нескольких случаях. Например, когда должник хочет намеренно на время защититься от требований индивидуальных кредиторов или когда он искренне заблуждается относительно стоимости активов.
Обязанность временного управляющего по определению признаков фиктивного банкротства возникает только в том случае, когда заявителем в деле о банкротстве выступает сам должник. Такое заявление может подаваться как в добровольном (ст. 7), так и обязательном порядке (ст. 8). При этом в обоих случаях должник обязан в соответствии со ст. ст. 33 и 34 в своем заявлении обосновать невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме и приложить документы, подтверждающие этот факт.
Признаки фиктивного банкротства следует выявлять в ходе проведения анализа финансового состояния должника.
Выявление признаков фиктивного банкротства производится на основании методических рекомендаций, утвержденных распоряжением ФСФО России от 08.10.99 № 33-р, с использованием следующих документов:
данных бухгалтерской отчетности за год, предшествующий дате подачи заявления о признании должника банкротом;
сведений об активах должника с расшифровкой;
сведений о дебиторской задолженности должника;
сведений о кредиторской задолженности, в том числе срочных обязательствах.
Рекомендуется дополнительно принять к рассмотрению ту часть долгосрочных заемных средств, которая может перейти в разряд краткосрочной задолженности в период наблюдения (т.е. в течение 5-ти месяцев с момента подачи заявления в Арбитражный суд).
В соответствии с распоряжением 33-р для определения признаков фиктивного банкротства рассчитывается коэффициент текущей ликвидности (обеспеченность краткосрочных обязательств должника его оборотными активами) на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления должника. Указанный коэффициент определяется как отношение оборотных активов должника (за вычетом НДС по приобретенным ценностям, стр. 220 ф. № 1 бухгалтерской отчетности) к величине краткосрочных пассивов (стр. 690 ф. № 1 за вычетом строк 640, 650 и 660).
Признаки фиктивного банкротства усматриваются при наличии значения коэффициента текущей ликвидности большего или равного одному. Однако, для более аргументированного заключения временного управляющего о реальной обеспеченности обязательств должника желательно использовать не балансовые данные, а данные оценки рыночной стоимости активов (в том числе дебиторской задолженности), полученные на этапе наблюдения. В этом случае значение коэффициента текущей ликвидности может существенно отличаться от рассчитанного по балансовым данным как в меньшую, так и большую сторону.
Далее, следует учитывать, что в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона должник вправе подавать заявление в предвидении банкротства, т.е. когда ему доподлинно известны обстоятельства, в силу которых он не сможет в установленные сроки полностью исполнить требования кредиторов.
Например, должнику стало известно, что взыскание значительной дебиторской задолженности станет невозможным ввиду банкротства дебитора и введения конкурсного производства. В связи с этим в будущем он не сможет удовлетворить требования своих кредиторов, хотя в настоящий момент указанная дебиторская задолженность еще входит в состав оборотных активов должника. Должник подает заявление о признании его банкротом на основании прогноза финансово–хозяйственной деятельности организации.
В этом случае временный управляющий должен оценить платежеспособность должника по состоянию на ту дату, которая указана в его заявлении. Оценка платежеспособности производится на основании прогноза движения денежных потоков по методике, изложенной выше. При этом следует учитывать, что если срок, указанный в заявлении должника, выходит за временные пределы процедуры наблюдения, т.е. превышает пять месяцев, то Арбитражный суд на основании статьи 51 Закона может отказать в признании должника банкротом в связи с отсутствием на дату рассмотрения дела признаков банкротства, определенных ст. 3.
На основании выявленных в ходе проведения анализа признаков фиктивного банкротства (коэффициент текущей ликвидности больше или равен 1, наличие дополнительных свидетельств) временный управляющий направляет в правоохранительные органы заявление о выявленных признаках фиктивного банкротства. В свою очередь правоохранительные органы могут направить запрос на проведение экспертизы в ФСФО России, которая в соответствии с разделом IV распоряжения 33-р проводит анализ и выдает заключение о наличии или отсутствии признаков фиктивного банкротства. Заключение выдается в 30-дневный срок с момента регистрации запроса, однако,